人民網(wǎng)北京9月4日電 (記者栗翹楚)9月4日,在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間,由中國(guó)海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心、北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主辦的“智慧海關(guān)助力高質(zhì)量發(fā)展”論壇在京舉辦,論壇以“科技創(chuàng)新賦能智慧海關(guān)建設(shè),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易安全便利高效”為主題,圍繞加快智慧海關(guān)建設(shè)、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)等議題,進(jìn)行研討交流。海關(guān)總署黨委委員、副署長(zhǎng)孫玉寧,北京市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任齊靜等出席論壇并發(fā)表致辭。
近年來(lái),全國(guó)海關(guān)全面推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、深入實(shí)施“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)。本次論壇安排主旨演講和沙龍對(duì)話,參加嘉賓圍繞智慧海關(guān)建設(shè)提出如下意見(jiàn)建議:
堅(jiān)持人民至上。深入踐行“人民海關(guān)為人民”理念,把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)智慧海關(guān)建設(shè)成效的“金標(biāo)準(zhǔn)”,從企業(yè)、群眾和基層一線訴求出發(fā),從監(jiān)管和服務(wù)場(chǎng)景入手,持續(xù)提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感和人民群眾滿意度,讓智慧海關(guān)建設(shè)成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
具備國(guó)際視野。實(shí)施“智慧海關(guān)”合作伙伴計(jì)劃,積極探索“三智”合作新路徑,努力以信息化、智能化手段推動(dòng)建設(shè)智能邊境、促進(jìn)智享聯(lián)通,堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代高水平對(duì)外開(kāi)放。要加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)間多雙邊合作交流,借鑒智慧海關(guān)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要為改革和完善世界海關(guān)治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案,不斷提升中國(guó)海關(guān)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。
強(qiáng)化科技支撐。建設(shè)世界一流海關(guān),需要高質(zhì)量高水平的海關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)做支撐和保障。海關(guān)總署高度重視科技創(chuàng)新工作,積極向中編辦爭(zhēng)取批準(zhǔn)成立中國(guó)海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心。??浦行囊l(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,探索海關(guān)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,著力提升海關(guān)科技創(chuàng)新能力,更好服務(wù)總署決策部署,全力推動(dòng)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)。
“中國(guó)海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心成立于2021年3月,是海關(guān)系統(tǒng)唯一的中央級(jí)科研院所機(jī)構(gòu)。海關(guān)總署黨委非常重視海科中心建設(shè)發(fā)展,提出‘高點(diǎn)起步、高位運(yùn)行’要求,著力打造成海關(guān)科學(xué)研究高地、技術(shù)創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)陣地?!敝袊?guó)海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心主任宋悅謙介紹,智慧海關(guān)建設(shè)是海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要實(shí)踐,也是海關(guān)改革發(fā)展重點(diǎn)之一。??浦行膶⒄J(rèn)真落實(shí)總署黨委決策部署,按照《智慧海關(guān)建設(shè)總體方案》的要求,充分發(fā)揮職能定位優(yōu)勢(shì),從以下幾個(gè)方面推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè):
凝聚專家智慧。中心已經(jīng)同30多家單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,有效整合海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技資源,探索構(gòu)建多元化海關(guān)技術(shù)支撐格局。
強(qiáng)化科研攻關(guān)。發(fā)揮中心科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化智慧海關(guān)建設(shè)科技支撐能力。近年來(lái),中心主持或參與完成國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題300多項(xiàng),并深入開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦智慧海關(guān)建設(shè),組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力破解智慧海關(guān)建設(shè)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
開(kāi)展先行先試。發(fā)揮中心技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),扎實(shí)做好中心智慧實(shí)驗(yàn)室“樣板間”建設(shè)試點(diǎn),研發(fā)數(shù)智化信息管理系統(tǒng),打造自動(dòng)化檢測(cè)流程系統(tǒng),建立智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)字化、流程自動(dòng)化、決策智能化和管理透明化之間精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、有效銜接,為全面推進(jìn)海關(guān)智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)探索實(shí)踐路徑。
近年來(lái),依托天竺綜保區(qū)在貿(mào)易安全和通關(guān)便利化領(lǐng)域也不斷深化與海關(guān)部門的合作。北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任滿群杰介紹說(shuō),雙方以海關(guān)信息化、智慧化建設(shè)為基礎(chǔ),開(kāi)展卡口智能化監(jiān)管試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)的按貨位分類監(jiān)管,落地北京首個(gè)跨境貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推出文物入?yún)^(qū)鑒定和特殊物品進(jìn)出口查驗(yàn)等便捷措施,深入謀劃政策功能創(chuàng)新,推動(dòng)跨境貿(mào)易便利水平穩(wěn)步提升。
滿群杰說(shuō):“海關(guān)總署《推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實(shí)施方案》的出臺(tái),標(biāo)志著天竺綜保區(qū)迎來(lái)了又一發(fā)展機(jī)遇。我們將深入貫徹落實(shí)23條措施要求,著力推動(dòng)功能業(yè)態(tài)拓展增效,加快打造具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū),建設(shè)首都對(duì)外開(kāi)放新高地?!?/p>
中國(guó)航天科工集團(tuán)北京航星機(jī)器制造有限公司董事長(zhǎng)馬劍鋒表示,加強(qiáng)智慧海關(guān)建設(shè),落實(shí)“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng),海關(guān)智能監(jiān)管技術(shù)與裝備將發(fā)揮極其重要的作用,數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化、智能化是技術(shù)和裝備的發(fā)展趨勢(shì),將作用于海關(guān)監(jiān)管全過(guò)程。一些針對(duì)違禁品檢查的重點(diǎn)裝備和系統(tǒng),要融合多種技術(shù)手段,通過(guò)多傳感器融合技術(shù),實(shí)現(xiàn)多功能復(fù)合探測(cè),提升設(shè)備綜合探測(cè)能力,同時(shí)要提升大數(shù)據(jù)分析的精度和效率,進(jìn)而完成核生化爆毒及其他違禁品等多種類目標(biāo)探測(cè)物品的快速高效精確識(shí)別定位及自動(dòng)報(bào)警。
此外,為踐行“三智”理念,扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)與合作,論壇發(fā)出如下倡議:
搭建融合交流平臺(tái)。定期舉辦論壇、研討會(huì)等多層次、寬領(lǐng)域交流活動(dòng),探討數(shù)字化、智能化新技術(shù)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新,分享和推廣最佳實(shí)踐,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動(dòng)化作業(yè)的監(jiān)管服務(wù)新形態(tài)。
創(chuàng)建聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。錨定智慧海關(guān)建設(shè)總體規(guī)劃,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)及龍頭企業(yè)開(kāi)展重大科技研發(fā)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享和高效配置。
共建數(shù)字智慧口岸。聯(lián)合口岸單位、進(jìn)出口企業(yè)和行業(yè)商(協(xié))會(huì)共建智慧化合作機(jī)制,建立全流程、智能化的技術(shù)體系,促進(jìn)口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域順暢運(yùn)行。
構(gòu)建多元合作共同體。加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)、地方政府部門、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)之間的深度合作,建立全球智慧海關(guān)協(xié)作機(jī)制,實(shí)施智慧海關(guān)合作伙伴計(jì)劃。
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