人民網(wǎng)北京8月15日電 (歐陽易佳)今日,在首個全國生態(tài)日主場活動現(xiàn)場,中國國土勘測規(guī)劃院組織編撰的《中國生態(tài)保護紅線藍皮書(2023年)》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布。這是我國首部生態(tài)保護紅線藍皮書,系統(tǒng)總結(jié)了全面完成生態(tài)保護紅線劃定的歷程、方法、成果和實踐案例,提出了加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管、完善生態(tài)保護紅線制度的思路和建議。
生態(tài)保護紅線是生態(tài)文明建設(shè)的代表性成果和重大制度創(chuàng)新。自然資源部結(jié)合《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》的編制,會同生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部門,首次全面完成了全國陸海生態(tài)保護紅線劃定,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,為全球生態(tài)保護與治理提供了中國方案。
綠水青山既是自然資源、生態(tài)財富,也是社會財富、經(jīng)濟財富、文化財富,劃定生態(tài)保護紅線的最終目的是為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,使良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點,成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
本次規(guī)劃劃定生態(tài)保護紅線面積合計約319萬平方公里,其中陸域生態(tài)保護紅線面積約304萬平方公里(占我國陸域國土面積比例超過30%),海洋生態(tài)保護紅線面積約15萬平方公里。通過生態(tài)保護紅線劃定,把我國自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域完整保護起來,實現(xiàn)了對重要自然資源、生態(tài)空間、珍稀瀕危物種和棲息地的大規(guī)模、整體性保護,為子孫后代留下寶貴的自然資產(chǎn)和山清水秀的美麗家園。
記者梳理發(fā)現(xiàn),《藍皮書》對地方典型案例進行了梳理,以便于讓公眾更好地了解各地生態(tài)保護紅線劃定和管理的實踐經(jīng)驗,進一步增強全體國民對美麗國土、美好家園的認同感和歸屬感,激發(fā)起全社會共同保護生態(tài)、促進綠色發(fā)展的自覺意識和內(nèi)生動力,形成全體人民共建共治共享生態(tài)文明的良好局面,走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路。
據(jù)悉,我國將進一步優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,將生態(tài)保護紅線作為美麗中國建設(shè)的綠色底色,以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)、生態(tài)保護修復工程實施等為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間結(jié)構(gòu),以高品質(zhì)國土空間支撐高質(zhì)量發(fā)展,為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢;進一步健全主體功能區(qū)制度,深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,完善國土空間用途管制制度,拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,以多樣化的生態(tài)產(chǎn)品和地域特色創(chuàng)造和提升空間價值,推動自然資源向資產(chǎn)、資本、資金轉(zhuǎn)變,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;進一步推動構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系,按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺的要求,加快推進數(shù)字國土、智慧國土建設(shè),將生態(tài)保護紅線監(jiān)管納入美麗中國數(shù)字化治理體系,努力做數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的貢獻者和引領(lǐng)者。(陳瑾對此文亦有貢獻)
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