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人民網(wǎng)北京8月10日電 （歐陽(yáng)易佳）近日，由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院“美麗中國(guó)百人論壇2023年會(huì)”成功舉辦。本次年會(huì)的主題為“堅(jiān)持人與自然和諧共生 擘畫(huà)綠水青山美麗中國(guó)”。

論壇圍繞生物多樣性保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)等議題開(kāi)展交流研討，與會(huì)嘉賓紛紛表示，以中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)，必須遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的內(nèi)在要求，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，追“青”逐“綠”繪就美麗中國(guó)畫(huà)卷。

今后五年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期

1973年8月5日，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議在北京召開(kāi)，確定了環(huán)境保護(hù)的32字工作方針，即“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”，揭開(kāi)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕。

50年來(lái)，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制也不斷改革提升。

論壇主席、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。

黃潤(rùn)秋認(rèn)為，建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，今后五年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期。努力繪就美麗中國(guó)更新畫(huà)卷，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，做到減污減碳協(xié)同增效，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，并堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警防控和突發(fā)事件應(yīng)急處置，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策、隊(duì)伍等組合拳，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深度參與全球環(huán)境和氣候治理，共建清潔美麗世界。

大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)

國(guó)家公園是自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分。建設(shè)國(guó)家公園是保護(hù)生物多樣性的務(wù)實(shí)舉措，賦予了生物多樣性保護(hù)更多機(jī)遇。

“生物多樣性不僅是保護(hù)生物種類多樣性，還是生物多樣性的可持續(xù)利用，以及通過(guò)公平合理方式共享遺傳資源利用和其他形式利用?！敝袊?guó)科學(xué)院院士、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)魏輔文說(shuō)，“我國(guó)物種受威脅程度在逐漸改善，東北豹、東北虎、華南豹等都在增加，大熊貓、藏羚羊不再‘瀕?！@是非常重要的成績(jī)?！?/p>

近年來(lái)，隨著《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《建設(shè)國(guó)家公園若干財(cái)政支持意見(jiàn)》《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》等意見(jiàn)的逐步出臺(tái)，國(guó)家公園體制“四梁八柱”正逐漸建立。

“我們把最典型的生態(tài)系統(tǒng)類型都納入國(guó)家公園體系，自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性最富集區(qū)域都在國(guó)家公園體系里面?！眹?guó)家林草局國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平說(shuō)，“國(guó)家公園涵蓋的生態(tài)類型和生物多樣性也是最豐富的，49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)涉及28個(gè)省，400多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，對(duì)下一步推進(jìn)民生改善、綠色發(fā)展具有重要的作用?！?/p>

如何更好地推進(jìn)生物多樣性保護(hù)？中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王金南認(rèn)為，應(yīng)加快建立促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的美麗中國(guó)進(jìn)程評(píng)價(jià)體系，探索建立國(guó)家生物多樣性監(jiān)測(cè)和價(jià)值評(píng)估體系，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)納入主流化決策程序和規(guī)劃體系，大力發(fā)展基于生物多樣性保護(hù)的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)，以賦值生物多樣性保護(hù)建設(shè)美麗中國(guó)引領(lǐng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

探索自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)新路徑

生態(tài)保護(hù)修復(fù)是守住自然生態(tài)安全邊界，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善的重要保障。

“美麗中國(guó)的核心在于人文和自然有機(jī)的結(jié)合，就是人與自然和諧共生。推動(dòng)自然生態(tài)的修復(fù)，需充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的重要力量?！贝笞匀槐Ｗo(hù)協(xié)會(huì)西南中心主任、大熊貓小種群保護(hù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)倪玖斌提出，要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性賦能，推動(dòng)護(hù)林員組織化自我管理、自我服務(wù)、自我選拔，進(jìn)一步探索政府采購(gòu)服務(wù)的方式來(lái)增加護(hù)林員收入，吸引社會(huì)資金，擴(kuò)展社會(huì)資金投入保護(hù)區(qū)保護(hù)地領(lǐng)域的渠道，有效增強(qiáng)護(hù)林員組織產(chǎn)生更強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力，更好地促進(jìn)自然生態(tài)修復(fù)。

“生態(tài)修復(fù)，最重要是利用生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)功能，將已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，逐步恢復(fù)原有的功能和結(jié)構(gòu)?！敝袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新就此強(qiáng)調(diào)生態(tài)修復(fù)的重要性。

“我們的最終目的是要謀求人與自然的和諧共生，以長(zhǎng)江流域?yàn)槔?，通過(guò)全流域的綠色低碳生態(tài)修復(fù)模式，促進(jìn)生態(tài)群落的恢復(fù)，保證植被覆蓋率和土壤肥力以及保護(hù)生物多樣性，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)地表機(jī)制的穩(wěn)定性?！蓖跹嫘抡f(shuō)。

劃定生態(tài)保護(hù)紅線，也是推動(dòng)生態(tài)自然修復(fù)的重要環(huán)節(jié)。2022年12月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》。通過(guò)明確生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度安排和具體工作要求，規(guī)范生態(tài)環(huán)境部門(mén)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作，確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，保障國(guó)家生態(tài)安全。

“要建立成套生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南等一系列模型，通過(guò)評(píng)估知道哪些區(qū)是非常重要，哪些區(qū)是相對(duì)重要，把重要的區(qū)域納入保護(hù)的范圍，以最小的面積保護(hù)最大的生態(tài)功能，確定生態(tài)安全底線?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心高吉喜主任說(shuō)。（實(shí)習(xí)生陳瑾對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）