人民網(wǎng)北京8月8日電 (歐陽易佳)近日,國務(wù)院正式批復(fù)了《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是機(jī)構(gòu)改革以來第一個(gè)獲批的省級(jí)國土空間規(guī)劃?!兑?guī)劃》是江蘇省空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是省域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%;大陸自然岸線保有率不低于國家下達(dá)任務(wù),其中2025年不低于36.1%;用水總量不超過國家下達(dá)任務(wù),其中2025年不超過620億立方米;除國家重大項(xiàng)目外,全面禁止圍填海;嚴(yán)格無居民海島管理。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)格落實(shí)《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》確定的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和城市化地區(qū)格局,深化落實(shí)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū),完善陸海統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合的主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、帶圈集聚、腹地開敞”的空間開發(fā)保護(hù)思路,優(yōu)化徐淮、里下河、沿海、沿江、寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵五大農(nóng)業(yè)片區(qū),構(gòu)建“兩心三圈四帶”的國土空間總體格局。
《規(guī)劃》對農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)、陸海、區(qū)域等國土空間總體格局做出統(tǒng)籌安排。其中,提出塑造“新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)空間,支持鄉(xiāng)村振興;營造湖美水清生態(tài)空間,增強(qiáng)“美麗江蘇”底蘊(yùn);構(gòu)建緊湊集聚城鎮(zhèn)空間,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);加強(qiáng)陸海空間協(xié)同,努力建設(shè)海洋強(qiáng)省;強(qiáng)化空間統(tǒng)籌,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);保護(hù)傳承文化與自然價(jià)值,彰顯“水韻江蘇”魅力;加快區(qū)域協(xié)調(diào),推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施管理,提升國土空間治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立國土空間規(guī)劃體系,強(qiáng)化縱橫協(xié)同的規(guī)劃傳導(dǎo),完善國土空間用途管制制度,按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求建立國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),全面提升國土空間治理能力現(xiàn)代化水平。
批復(fù)要求,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性,做好規(guī)劃實(shí)施保障,組織完成地方各級(jí)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,加快形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系,加快建立《規(guī)劃》實(shí)施的全生命周期管理制度。
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