4月18日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國一般公共預算收入62341億元,同比增長0.5%,累計增幅比1-2月提高1.7個百分點,實現(xiàn)由負轉正。全國一般公共預算支出67915億元,同比增長6.8%。
財政收入向好恢復的態(tài)勢能否延續(xù)?民生等重點領域支出是否得到有效保障?稅費優(yōu)惠政策還會有哪些舉措?財政部相關負責人回答記者提問。
財政收入實現(xiàn)由負轉正、有望繼續(xù)回穩(wěn)
國庫支付中心副主任薛虓乾介紹,一季度,全國一般公共預算收入同比增長0.5%,累計增幅比1-2月提高1.7個百分點,實現(xiàn)由負轉正。影響一季度財政收入增長的特殊因素主要有以下幾個:一是部分2021年末收入在去年初入庫,抬高基數(shù),拉低今年收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫,拉高今年收入增幅。扣除上述特殊因素影響后,一季度收入增長3%,1、2、3月份全國收入分別增長1%、4%、6%,財政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢。
從地方收入看,一季度,地方一般公共預算收入增長5%,各地收入增幅呈普遍回升態(tài)勢。東部、中部、西部、東北地區(qū)收入增幅分別為4.3%、5.8%、5.3%、9%,累計增幅分別比1-2月回升2.9個、2.8個、2.9個、6.1個百分點。
從收入后期走勢看,我國經(jīng)濟總體回升將為財政收入增長提供基本支撐,財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度,因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低,全國財政收入增幅將保持較高水平。下半年,隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退,財政收入增幅會相應回落。
基本民生等重點領域支出得到有力保障
薛虓乾介紹,財政支出方面,各級財政部門圍繞推動高質量發(fā)展,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域的投入。一季度,全國一般公共預算支出同比增長6.8%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關等重點支出得到有力保障,財政支出保持較高強度。其中,社會保障和就業(yè)支出增長9.6%,教育支出增長4.1%,衛(wèi)生健康支出增長12.2%,農林水支出增長10.9%,科學技術支出增長9.4%,住房保障支出增長9%。
在支持基層“三保”方面,2023年安排中央對地方轉移支付100625億元,增長3.6%,剔除一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付后增長7.9%。其中,均衡性轉移支付增長10.3%、縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.7%,為落實好基層“三保”提供財力支撐。
財政部預算司副司長李大偉指出,中央財政高度重視基層財政運行,不斷推動財力下沉,督促地方切實履行主體責任,加強基層“三?!北U?,促進地方財政平穩(wěn)運行。下一步,將持續(xù)加大對困難地區(qū)和基層的支持力度,加強對地方財政運行的監(jiān)測,推動建立縣級財力保障長效機制,確?;鶎迂斦椒€(wěn)運行。
稅費優(yōu)惠政策預計全年為企業(yè)減負1.2萬億元
——優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策,將小規(guī)模納稅人增值稅征收率降至1%。
——將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長期實施。
——延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率政策,支持穩(wěn)就業(yè)。
財政部稅政司副司長魏巖介紹,今年以來,財政部認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的部署,按照“積極的財政政策要加力提效”的要求,會同有關部門著力推動完善稅費優(yōu)惠政策。1月份,按照國務院有關要求,會同有關部門完善了3項涉及小規(guī)模納稅人的增值稅優(yōu)惠政策,延續(xù)了2項涉及資本市場的個人所得稅優(yōu)惠政策。3月份,按照國務院第2次常務會議的部署,會同有關部門延續(xù)和優(yōu)化調整了2022年底和2023年3、4月份到期的部分階段性稅費優(yōu)惠政策。
“出臺相關政策措施,預計全年可為經(jīng)營主體減輕負擔約1.2萬億元?!蔽簬r表示,在支持小微企業(yè)紓困發(fā)展、更好支持科技創(chuàng)新支持保就業(yè)、保民生和防風險等方面的延續(xù)和優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策,保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強了政策精準性和針對性,既對助企紓困、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟有一定支持力度,又考慮了財政可持續(xù),并與財稅體制改革相銜接。隨著這些政策的落地實施,將進一步穩(wěn)預期、強信心,助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉。
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