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近年來,安徽省把“發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用”擺在更加突出的位置,強化要素保障,加快推進重點項目建設。通過開展投資“賽馬”激勵、成立保障工作專班、增強金融供給能力等措施,安徽不斷擴大有效投資,加快項目落地投產(chǎn),有力助推投資保持穩(wěn)步增長和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
不久前,國家發(fā)改委公示對2022年固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長、中央預算內(nèi)投資執(zhí)行情況較好地方激勵支持名單,安徽省上榜。據(jù)統(tǒng)計,2022年安徽制造業(yè)投資增長21.5%,對全部投資增長貢獻率達65.3%。今年1—2月,安徽制造業(yè)投資增長18.9%,高于全國10.8個百分點。
安徽堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,把“發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用”擺在更加突出的位置,強化要素保障,持續(xù)擴大有效投資,加快推進重點項目建設,推動全省投資保持穩(wěn)步增長和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦重點領域項目
推動投資較快增長
在蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江北沈巷片區(qū),總投資110億元的隆基年產(chǎn)25吉瓦單晶組件項目一期已進入緊張的產(chǎn)線調(diào)試階段?!敖?jīng)開區(qū)管委會為企業(yè)配備了工作專班,全力保障項目高效推進?!笔徍』夥萍加邢薰究偨?jīng)理喬現(xiàn)龍說,項目從簽約到投產(chǎn)僅用1年時間。目前,二期項目已進入場地平整的尾聲,即將開始建設。
2022年,安徽新開工50億元以上制造業(yè)項目56個,其中百億元以上項目10個,較上年增加8個。安徽制造業(yè)和基礎設施投資分別增長21.5%和19.6%,有力支撐全省固定資產(chǎn)投資增長9%,從全國第九位躍居第六位。今年前3月,安徽5個百億元級項目開工建設,在建50億元以上的制造業(yè)項目77個,同比增加57個。
制造業(yè)投資增長提速,是安徽擴大有效投資的一個縮影。去年以來,安徽聚焦重點領域,加強投資攻堅,組織6批次重大項目開工動員,推動投資保持平穩(wěn)較快增長。不久前,安徽又出臺《安徽省有效投資專項行動方案(2023)》,明確提出2023年安徽省固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上。
“我們將繼續(xù)擴大有效投資,力爭今年完成高速公路建設投資330億元。”安徽省交控集團董事長項小龍說,今年一季度,集團承擔的18條高速公路建設累計完成投資65.1億元,實現(xiàn)“開門紅”。此外,安徽今年力爭完成交通基礎設施投資1300億元,提速立體交通建設。
搭建協(xié)調(diào)推進機制
開展投資評比激勵
“上午會商會議剛結(jié)束,下午供電公司就派人對企業(yè)所在地的電網(wǎng)進行施工,這樣有針對性的會商讓企業(yè)發(fā)展信心更足了?!卑不沾T佰制藥有限公司負責人丁浩說,項目建成后,一直在用建設期間接通的臨時電源,用電問題一直困擾企業(yè),是“星期六”會商機制為企業(yè)解決了難題。
“對納入省、市級重點項目投資計劃、中央預算內(nèi)投資及地方政府專項債券項目,以及其他在建設推進過程中存在突出問題的重大項目,我們通過‘星期六’會商機制研究解決?!备逢柺邪l(fā)改委主任劉銘說,特別是針對重點項目建設中遇到的能評安評環(huán)評、供水供電供氣、用地用工用錢等要素問題,每周六把相關(guān)部門工作人員、企業(yè)負責人聚在一起,面對面協(xié)商問題,化解難題。截至4月2日,阜陽市縣兩級累計會商研究2770個項目、3520個問題,已解決問題2759個。
以“星期六”會商機制為抓手,安徽不斷破解項目建設要素制約。同時,安徽還開展投資“賽馬”激勵,按季度對全省16個市、104個縣區(qū)進行評比。2022年對先進地區(qū)共安排1.5萬畝建設用地指標、中央預算內(nèi)投資1.1億元予以支持。同時,省內(nèi)各部門落實“管行業(yè)必須管投資”責任機制,明確各部門職責分工和重點任務,構(gòu)建起既競爭“賽馬”又相互協(xié)同的工作格局。
“去年,長豐縣連續(xù)4個季度位列全省投資‘賽馬’縣域榜首,獲得建設用地獎勵指標1200畝,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,干部招引項目和人才的勁頭更足了?!焙戏适虚L豐縣委書記李命山說,2022年長豐全年固定資產(chǎn)投資完成532億元,同比增長46.1%,增速位居全省第一,工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。今年一季度,長豐縣投資增長態(tài)勢強勁,完成固定資產(chǎn)投資92.6億元,預計同比增長16%,其中制造業(yè)投資預計增長71.4%。
去年,安徽省爭取中央預算內(nèi)投資172.1億元,帶動投資2054.6億元?!拔覀兺苿又醒腩A算內(nèi)資金精準直達項目,國家下達投資計劃明確到具體項目的,收文后兩個工作日轉(zhuǎn)發(fā)下達;對需要分解下達的,5—7個工作日內(nèi)提出分解建議方案,比要求的時限大幅提前?!卑不帐“l(fā)改委投資處副處長馬寧說。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
加快項目落地投產(chǎn)
去年12月,飛利浦空調(diào)滁州產(chǎn)研基地首臺空調(diào)正式下線,項目從接觸洽談開始,實現(xiàn)2個月簽約、 4個月開工、9個月建成投產(chǎn)。如今,企業(yè)已有4條生產(chǎn)線投入使用,剩余5條也將陸續(xù)安裝調(diào)試。“預計滿產(chǎn)后實現(xiàn)年銷售收入100億元?!背菔心献S區(qū)營商環(huán)境服務中心主任付德才說。
數(shù)據(jù)顯示,去年滁州市新引進億元以上項目當年轉(zhuǎn)化率64.2%,其中5億元以上工業(yè)項目76個,比上年同期多22個;新投產(chǎn)億元項目320個,資金到位率45.3%。比亞迪滁州工廠、天合儲能(滁州)有限公司等一批項目快開工、快投產(chǎn),多個重大項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn),快速形成實物工作量。
安徽持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,將“雙招雙引”作為擴大有效投資的主抓手和抓經(jīng)濟工作的主陣地,構(gòu)建縱向“1+16+104”省市縣、橫向“1+N”多部門協(xié)調(diào)推進工作機制,成立重大項目要素保障工作專班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)?!巴ㄟ^建立工作專班,用地報批、施工圖報審等各項工作都設置了明確的時間節(jié)點,由專人負責,確保項目快速推進?!卑不帐“l(fā)改委鐵建辦四級調(diào)研員李沖說。
在深化投融資體制改革方面,安徽對全省政府投資管理作出系統(tǒng)性制度安排,印發(fā)政府投資管理辦法,并制定《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》。圍繞項目融資需求,推進行業(yè)主管部門和金融機構(gòu)常態(tài)化對接,建好政銀企合作平臺,引導金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度?!拔覀儎?chuàng)設項目前期貸、城市更新貸等,完善平行作業(yè)、綠色通道等機制,全方位增強金融供給能力?!敝袊r(nóng)業(yè)銀行安徽省分行行長張春林說。
“投資工作關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展全局,不僅關(guān)系到經(jīng)濟增長問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,也關(guān)系到財政收入問題和民生改善問題?!卑不帐≌饕撠熗颈硎?,要積極擴大有效投資,通過“雙招雙引”抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)達產(chǎn),推動形成更多實物工作量。
《 人民日報 》( 2023年04月14日 08 版)北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團新華報業(yè)中心旗下國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。
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