人民網(wǎng)北京3月4日電 (記者杜燕飛)“過去這些年,匯率市場化形成機(jī)制的彈性越來越強(qiáng),較好地起到了自動(dòng)穩(wěn)定器作用?!痹趪罗k3日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行行長易綱表示,要既以市場供求為基礎(chǔ),又讓企業(yè)和老百姓能夠比較自由地結(jié)售匯,滿足就學(xué)、旅游、進(jìn)出口等合理的外匯需求。
“我們認(rèn)為這樣的政策應(yīng)該堅(jiān)持?!币拙V表示,過去20年,人民幣雖然是波動(dòng)的,但總體上人民幣對美元匯率升值了20%,平均每年升值1%;按照國際清算銀行計(jì)算的實(shí)際有效匯率看,過去20年人民幣實(shí)際有效匯率實(shí)際上升值約40%。
易綱認(rèn)為,過去幾年,波動(dòng)率逐漸合理增大。人民幣兌美元的匯率三次破“7”,但是很短的時(shí)間又回到了“7”以下,“7”不是一個(gè)心理障礙?!罢麄€(gè)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的,老百姓預(yù)期是穩(wěn)定的,企業(yè)換匯,老百姓結(jié)匯購匯都是方便的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期的穩(wěn)定非常重要?!币拙V說。
“總體看,人民幣匯率會(huì)在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定,有一些小的雙向浮動(dòng)也是市場驅(qū)動(dòng),而這種波動(dòng)對經(jīng)濟(jì)有好處,對進(jìn)出口都有好處?!币拙V說。
國際流動(dòng)的逐漸恢復(fù),會(huì)不會(huì)對經(jīng)常賬戶下的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易收支產(chǎn)生影響?對此,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,這幾年我國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持在2%左右,我國經(jīng)常賬戶有基礎(chǔ)、有條件保持合理規(guī)模順差。
在潘功勝看來,影響外匯市場和匯率的因素非常多元,比如經(jīng)濟(jì)增長、貨幣政策、金融市場、偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件、地緣政治等。主要表現(xiàn)在,第一,隨著我國疫情形勢好轉(zhuǎn),疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整,前期支持經(jīng)濟(jì)增長的政策效果顯現(xiàn)。第二,中美利差將維持穩(wěn)定或者趨于收斂狀態(tài),美聯(lián)儲(chǔ)今年貨幣政策緊縮的幅度將趨于緩和,外溢的效應(yīng)總體將邊際弱化。第三,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的恢復(fù)和金融市場進(jìn)一步開放,人民幣資產(chǎn)投資屬性和避險(xiǎn)屬性凸顯,人民幣資產(chǎn)將展現(xiàn)出良好的投資價(jià)值。第四,近年來,我國外匯市場運(yùn)行呈現(xiàn)出新特征,外匯市場運(yùn)行表現(xiàn)出比較強(qiáng)的韌性,市場主體更加成熟,交易行為也更加理性。
“我們有信心、有能力維護(hù)我國外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?!迸斯僬f。
談及人民幣國際化,潘功勝表示,人民幣國際化進(jìn)程已經(jīng)經(jīng)歷了十幾年時(shí)間,隨著中國經(jīng)濟(jì)成長,開放水平提升,人民幣跨境支付、投融資、儲(chǔ)備和計(jì)價(jià)等國際貨幣功能全面增強(qiáng),人民幣國際地位也有較大提升。
主要表現(xiàn)在:一是人民幣在本外幣跨境收付總額中約占50%,2022年跨境人民幣收付總額是42萬億元,比2017年增長了3.4倍。二是人民幣在國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的權(quán)重排名現(xiàn)在是第三,全世界有80多個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣,位列全球第五位主要儲(chǔ)備貨幣。三是人民幣在金融交易中的使用不斷擴(kuò)大,我國債券先后被納入三大主要國際債券指數(shù)。四是人民銀行先后與40個(gè)國家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,在29個(gè)國家和地區(qū)授權(quán)31家人民幣清算行,覆蓋了全球主要的國際金融中心。
“當(dāng)前人民幣國際化面臨著比較好的環(huán)境和機(jī)遇?!迸斯俦硎?,經(jīng)過十余年發(fā)展,人民幣已初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng),企業(yè)在跨境貿(mào)易、投融資中使用人民幣以規(guī)避貨幣的錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的意愿上升,人民幣投資和避險(xiǎn)功能逐步增強(qiáng),國際貨幣體系發(fā)展更趨多元。
“下一步,我們將以市場驅(qū)動(dòng)、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,有序推進(jìn)人民幣國際化。”潘功勝表示,聚焦貿(mào)易投資便利化,進(jìn)一步完善人民幣跨境投融資交易結(jié)算等基礎(chǔ)性制度,完善跨境人民幣基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大清算行網(wǎng)絡(luò);加快金融市場向制度型開放轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高我國外匯和金融市場開放和準(zhǔn)入程度,構(gòu)建更加友好、便利的投融資環(huán)境;支持推動(dòng)離岸人民幣市場的健康發(fā)展,完善離岸市場人民幣流動(dòng)性的供給機(jī)制,豐富離岸市場人民幣產(chǎn)品體系,促進(jìn)人民幣在岸離岸市場的良性循環(huán);提升在開放條件下跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,建立健全本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎管理框架,防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
聚焦“權(quán)威部門話開局”系列報(bào)道:
今年積極財(cái)政將加力提效 助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)
穩(wěn)增長、保民生、促發(fā)展 我國交通強(qiáng)國建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局
國務(wù)院國資委:國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效
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