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　　北疆新聞網、北疆新聞APP、北疆云消息（記者 張鑫）“瘦身健體”，是國企改革三年行動中的一項重要內容。 實施國企改革三年行動以來，全區(qū)國資國企系統(tǒng)主動擔當作為，圓滿完成了國企改革三年行動實施方案確定的80項改革任務，全區(qū)國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。

　　為加快補齊發(fā)展短板，做大國有經濟總量，調優(yōu)國有經濟結構，推動國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，在推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整方面，按照自治區(qū)國資國企改革發(fā)展情況和自治區(qū)國企改革三年行動實施方案要求，自治區(qū)國資委對2019年制訂的《內蒙古自治區(qū)區(qū)屬國有資本布局結構調整規(guī)劃方案》進行了全面修訂，重新印發(fā)了規(guī)劃方案(2022年版)。

　　那么，如何做到優(yōu)化國有資本布局結構實現“瘦身健體”?  規(guī)劃方案對今后一個時期如何做好國有經濟布局結構調整工作作出了安排部署，明確了總體思路，即：加快深化國資國企改革，調整優(yōu)化國有經濟“三大布局”(產業(yè)和重點領域布局、空間布局、企業(yè)布局)，重點實施“七大工程”(混合所有制改革工程、戰(zhàn)略性重組工程、企業(yè)資本證券化工程、企業(yè)治理結構優(yōu)化工程、資源資產化工程、各類風險防范工程、強化國企黨建工程)，努力構建“1+3+N”(深化國有資本運營公司改革，改組3個國有資本投資公司，做強一批實體產業(yè)集團)國有資本布局框架體系，扎實推動國有企業(yè)和國有經濟高質量發(fā)展。明確了2025年發(fā)展目標，即：自治區(qū)國有經濟布局結構趨于合理，國有資本配置效率顯著提高;區(qū)屬國有企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準確，主業(yè)優(yōu)勢更加突出，轉型升級步伐不斷加快，盈利能力與抗風險能力持續(xù)增強。國有資本整體規(guī)模和實力顯著增強，總資產突破萬億元，營業(yè)收入力爭實現4000億元，培育資產規(guī)模超過千億元且營業(yè)收入超過千億元的大型企業(yè)集團2戶，資產規(guī)模超過500億元且營業(yè)收入超過100億元的企業(yè)4-5戶。

　　此外，規(guī)劃明確了國有資本布局結構調整方向。在國有資本產業(yè)和重點領域布局方面，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)轉型升級，包括能源產業(yè)、鋼鐵產業(yè)、有色金屬冶煉加工產業(yè)、農畜產品加工等產業(yè)。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，包括新能源產業(yè)、現代裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、電子信息產業(yè)、軍民融合等產業(yè)。加強基礎設施領域布局優(yōu)化，支持區(qū)屬國有資本積極參與自治區(qū)水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息等基礎設施網絡建設，提升對經濟社會發(fā)展支撐保障能力。加快現代服務產業(yè)布局，包括現代金融業(yè)、現代物流業(yè)、特色旅游業(yè)、人力資源和人力資本服務業(yè)等。

　　在國有資本空間布局方面，要優(yōu)化對外投資布局，主動融入國內經濟高地，積極對接新一輪東北全面振興、京津冀協同發(fā)展、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等戰(zhàn)略，鼓勵區(qū)屬企業(yè)與東北地區(qū)、東部沿海地區(qū)、京津冀、西部地區(qū)國企、民企構建多層次合作聯盟，促進能源、旅游、物流等重點領域的合作。推進區(qū)內協同發(fā)展，推動區(qū)屬國有資本向和林格爾新區(qū)、呼包鄂烏、烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域集聚，推動打造優(yōu)勢產業(yè)集群，培育區(qū)域特色增長極。

　　在國有資本企業(yè)布局方面，重點是改組組建國有資本投資和運營公司。探索兩類公司有效的運營模式，通過開展投資融資、產業(yè)培育、資本整合，推動產業(yè)集聚和轉型升級，優(yōu)化國有資本布局結構，加快推進包鋼集團、內蒙古能源集團、交投集團3個國有資本投資公司改革發(fā)展。推動內蒙古國有資本運營有限公司積極探索提升國有資本運營效率、提高國有資本回報的有效途徑，通過股權運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退等方式，盤活國有資產存量，引導和帶動社會資本共同發(fā)展，實現國有資本合理流動和保值增值。

　　同時，規(guī)劃方案對推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的重點任務提出了要求。積極推動發(fā)展壯大一批骨干企業(yè);重組組建一批實體產業(yè)集團，加大國有資本向清潔能源、新型化工、有色金屬生產加工、大數據云計算、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)、健康養(yǎng)老、旅游等新興產業(yè)的布局力度;加快清理處置低效無效資產。

　　通過以上措施，力爭“十四五”期間，推動區(qū)屬國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強，實現區(qū)屬國有企業(yè)高質量發(fā)展。

　　值得關注的是，在優(yōu)化國有資本布局結構、重塑國資國企版圖方面，各盟市全部完成了重組整合任務，一級企業(yè)數量由290戶減少至81戶，基本解決了普遍存在“小”和“散”的問題;在深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)活力和效率方面，推動全區(qū)剩余354戶全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革任務，監(jiān)管企業(yè)累計修訂完善923個管理制度、開展119個內部管理標桿創(chuàng)建活動，企業(yè)管理水平和管理能力明顯提升;在解決歷史遺留問題、實現“瘦身健體”目標方面，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題圓滿收官等。

　　瘦身健體，輕裝上陣。國資國企以“精壯堅實”的改革步伐開啟新征程。