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要不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展寶貴經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢

就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。

習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調(diào)：“要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。”

近年來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和就業(yè)形勢，各級黨委政府始終把就業(yè)工作擺在突出位置，堅持把就業(yè)作為民生之本，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)，堅持擴大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，有關(guān)部門不斷豐富完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)服務體系，推動政策落實。一方面支持穩(wěn)崗擴崗，出臺實施降費減稅、就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持等強有力政策措施，組織開展“春風行動”、民營企業(yè)招聘月等針對性就業(yè)服務行動；另一方面抓好重點群體，堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，積極拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，做好就業(yè)指導，提升就業(yè)能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè)，持續(xù)深化開展勞務協(xié)作、打造勞務品牌、加強權(quán)益維護等，讓農(nóng)村勞動力就業(yè)走得出、留得下，回得來、干得好。健全就業(yè)援助制度，構(gòu)建就業(yè)困難人員及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務、分類幫扶、動態(tài)管理機制，兜準、兜牢、兜好困難群眾的民生底線。

促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期工程。要進一步加強黨對就業(yè)工作的全面領(lǐng)導，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，把促進就業(yè)作為各級黨委和政府的重要職責，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的就業(yè)工作體系。要不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展寶貴經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新精神不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，著力解決好外部環(huán)境變化、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整等給就業(yè)領(lǐng)域帶來的各種風險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程。要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。要健全就業(yè)公共服務體系，完善重點群體就業(yè)支持政策，保障重點群體就業(yè)，加強勞動權(quán)益保障。要深化就業(yè)體制機制改革，加快建構(gòu)中國就業(yè)理論體系，研究攻關(guān)重大問題，系統(tǒng)謀劃行動規(guī)劃，切實解決就業(yè)發(fā)展中的重點、難點和堵點問題，持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（作者為中國勞動和社會保障科學研究院院長）

《 人民日報 》（ 2024年07月05日 19 版）