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近日，廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳等七部門印發(fā)《廣西職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》遴選8家高等院校和科研院所實施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點，持續(xù)推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，探索建立職務(wù)科技成果單列管理制度。

賦權(quán)松綁，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

高校、院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位產(chǎn)生的職務(wù)科技成果，是廣西科技成果的重要來源。

2022年，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所“砂糖燈籠橘”植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓，以500萬元的價格成交，創(chuàng)下廣西果樹品種轉(zhuǎn)讓最高價紀錄。

從給予科技人員主動權(quán)到建立第三方成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院擔負著廣西農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究任務(wù)。近年來，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院圍繞科技成果轉(zhuǎn)化做了多方探索。

“中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)運營平臺‘廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院專區(qū)’的正式上線，為科技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)快速掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)科技前沿技術(shù)提供了便利，更為院科技成果評價評估、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供了程序性保障。”廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化處處長車江旅介紹。

然而，廣西許多高校院所長期存在科技成果落地難問題，職務(wù)科技成果面臨“不好轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”的困局。

“由于科研事業(yè)單位公益性職能和定位，以及科研人員術(shù)業(yè)有專攻等因素，職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化存在堵點?！避嚱谜J為，《實施方案》的印發(fā)，為科研事業(yè)單位和公益一類單位科技成果轉(zhuǎn)化賦予了更多自主權(quán)和靈活性。

此次印發(fā)的《實施方案》提出了推動職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化改革的總體要求、主要任務(wù)、試點單位及進度、保障措施，指導(dǎo)試點單位結(jié)合實際實施改革任務(wù)。

此前，北京、上海、廣東、四川、陜西、安徽等地均出臺相關(guān)方案，開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點?！啊秾嵤┓桨浮坊貞?yīng)了當前廣西職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點工作的需求，同時參考借鑒了有關(guān)省份先進做法?！睆V西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳科技成果轉(zhuǎn)化促進處有關(guān)負責(zé)人說。

持續(xù)推進賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，是此次改革試點的重頭戲之一。《實施方案》提出，探索建立“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”成果轉(zhuǎn)化模式。這在保證科技人員靈活性、自主性的同時，也能有效保障國有資產(chǎn)權(quán)益。

同時，《實施方案》提出，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機制?！秾嵤┓桨浮访鞔_，在沒有牟取非法利益的前提下，對于試點單位在職務(wù)科技成果單列管理后的決策失誤責(zé)任，可以依規(guī)依紀依法免于追究。

廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所研究員陳遠孟認為，《實施方案》提出的舉措有助于激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動科技成果加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。尤其盡職免責(zé)機制能減輕科技人員在成果轉(zhuǎn)化中的顧慮和壓力，使其更積極投入到科研工作中。

暢通渠道，推進落實改革任務(wù)

《實施方案》遴選的8家試點單位包括廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)4所高校和廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西科學(xué)院、廣西林業(yè)科學(xué)研究院、廣西中醫(yī)藥研究院4家科研院所。

根據(jù)《實施方案》，2024年5月至12月，各試點單位研究制定本單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革工作方案和計劃，全面推進試點改革各項任務(wù)的落實。

為保障改革試點工作順利開展，廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳將會同自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局等部門建立試點工作協(xié)調(diào)機制，及時研究重大政策問題，加強工作指導(dǎo)，強化風(fēng)險防控，推進落實改革任務(wù)。

此外，廣西有關(guān)部門將加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)，暢通政策咨詢和服務(wù)渠道，圍繞職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革相關(guān)管理、財務(wù)等方面開展宣傳輔導(dǎo)，提高改革試點單位的主動性、積極性。

“《實施方案》提出了一系列具體的政策措施，如強化職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化績效考核等，以確保改革試點工作順利進行?！避嚱谜f，這些措施有助于解決科技成果轉(zhuǎn)化的政策制度瓶頸問題，激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，促進科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

車江旅介紹，作為本次改革試點單位之一，廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院將按照《實施方案》的要求，繼續(xù)深化制度建設(shè)，優(yōu)化全過程管理，完善第三方轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，為廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳科技成果轉(zhuǎn)化促進處有關(guān)負責(zé)人說：“下一步，我們將加強對改革典型案例、實施成效經(jīng)驗的總結(jié)梳理，對較為成熟的經(jīng)驗，及時進行宣傳并向全區(qū)推廣應(yīng)用?！?/p>

（記者 劉 昊）