西安技師學院數(shù)控技術專業(yè)學生在學習操控數(shù)控機床。新華社記者 劉瀟攝
新華社記者 姜 琳 黃浩苑
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。
不久前,人力資源和社會保障部會同相關部門印發(fā)《關于實施高技能領軍人才培育計劃的通知》,提出力爭用3年左右時間,全國新培育領軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。這一目標如何實現(xiàn)?
高質量勞動力短缺結構性矛盾或更尖銳
“在技術工人當中最需要提高的是高技能人才,而在高技能人才當中最需要關注的是高技能領軍人才。”人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司副司長王曉君介紹,“我們將健全培養(yǎng)、使用、評價、激勵聯(lián)動推進機制,加快培養(yǎng)高質量發(fā)展所需的技術技能型、復合技能型、知識技能型和數(shù)字技能型領軍人才,帶動高技能人才整體發(fā)展。”
目前我國技能人才總量已超2億人,占就業(yè)人員總量26%以上;高技能人才超過6000萬人。但是技能人才長期數(shù)量不足,特別是高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉型升級需求之間的結構性矛盾日益凸顯。
“初級技能人才多,高技能人才少;建筑、紡織等傳統(tǒng)型技能人才多,信息、能源、材料等現(xiàn)代型技能人才少;單一型技能人才多,復合型技能人才少;短期速成的人數(shù)多,系統(tǒng)培養(yǎng)的人數(shù)少。”寧波市人力資源和社會保障局局長葉苗這樣總結。
業(yè)內專家普遍認為,隨著技術進步和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快,高質量勞動力短缺的結構性矛盾可能更加尖銳。正因如此,這次通知明確提出,動員和依托社會各方面力量,在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等有關行業(yè)重點培育高技能領軍人才。
“各地要加強人才供給需求預測,結合經(jīng)濟社會轉型、科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構變革趨勢,制定地方性、行業(yè)性領軍人才專項培養(yǎng)計劃。同時加大培養(yǎng)培育力度,支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構,通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式,幫助領軍人才及培育重點對象提高技術研發(fā)水平。”王曉君說。
葉苗認為,可以通過統(tǒng)籌推進新職業(yè)新工種開發(fā)配套工作、調整高技能人才的評價主體等,為技能人才培訓、評價提供有力支撐。此外,政府部門之間應加強協(xié)同,激勵企業(yè)自主培訓,鼓勵龍頭企業(yè)制定技能人才培養(yǎng)標準;同時支持技工院校辦學,激勵更多勞動者走技能成才之路。
切實提升技術工人積極性和創(chuàng)造性
培養(yǎng)人才,創(chuàng)造良好平臺也是必要一環(huán)。
“下一步將優(yōu)先支持參與國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人才領銜創(chuàng)建技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技能等領域開展技術革新、技能攻關和人才培養(yǎng)工作,符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費支持?!蓖鯐跃榻B。
社會地位不高、收入水平偏低問題,是不少技能人才面臨的痛點,也是一些青年不愿意從事技能崗位的重要原因。
為推動破解這一難題,這兩年我國推出“新八級工”制度,并規(guī)定聘用到特級技師崗位的人員可比照企業(yè)正高級職稱人員,享受同等待遇;首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據(jù)實際確定,不低于特級技師薪酬待遇。
“但我們在調研中發(fā)現(xiàn),一些高技能人才被評為特級技師或首席技師后,并沒有獲得與之相對應的待遇。”曾在第44屆世界技能大賽上摘金的廣東省機械技師學院教師楊登輝說,加大制度落實,建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績效工資制,使技能的價值真正體現(xiàn)在工資條上,將是培養(yǎng)造就更多高技能人才的關鍵。
這次通知提出,支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置,引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的領軍人才,企業(yè)可從成果轉化所得收益中以獎金、股權等多種形式給予獎勵。鼓勵企業(yè)對關鍵技術崗位領軍人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。
“現(xiàn)在企業(yè)對高技能人才的需求越來越大,提高他們的待遇水平勢在必行。只有轉變‘重學歷、輕技能’的觀念,鼓勵技能要素參與分配,讓‘技高者多得’,才能切實提升技術工人的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)發(fā)展注入更多動力和活力。”楊登輝說。
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