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許振凌 海南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組書記、副主席

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。為了落實(shí)黨中央和海南省委有關(guān)部署，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，海南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會開展了以“提高全民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”為主題的專題調(diào)研。

我們圍繞海南公民所具備的科學(xué)素質(zhì)比例和科普工作成效，以及科普陣地、科普隊(duì)伍建設(shè)等，召開座談會，進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，線上線下開展問卷調(diào)查。

通過綜合梳理我們發(fā)現(xiàn)，目前海南公民科學(xué)素質(zhì)水平已進(jìn)入穩(wěn)步提升階段，但總體水平與其他省份相比仍有差距，離2025年公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%的目標(biāo)還有一定距離。此外，海南公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡，科技科普場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距；海南省專業(yè)科普機(jī)構(gòu)或企業(yè)較少，專門從事科普工作的人力資源不足，優(yōu)質(zhì)科技資源科普化率不高，科普政策法規(guī)體系尚不健全。

圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，立足調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著眼海南公民科學(xué)素質(zhì)的全面提升，海南省科協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述，召開主題教育專題調(diào)研研討交流會，匯智聚力，研究提出提高海南公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)工作的措施建議。

一是健全公民科學(xué)素質(zhì)工作組織保障體系。推動各市縣及省綱要辦成員單位建立健全全民科學(xué)素質(zhì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、會議機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等。加快出臺《海南省科學(xué)技術(shù)普及條例》，從立法層面完善科普工作評估辦法、科普知識庫建設(shè)管理辦法、科普宣傳活動管理辦法、科普傳播技術(shù)規(guī)范等法律法規(guī)。將科普工作納入全省綜合績效考核體系，明確考核指標(biāo)，細(xì)化得分標(biāo)準(zhǔn)，制定考核工作方案。推動各級政府將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平。拓展多元化科普資金投入渠道，通過購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會資本投入科普事業(yè)，確保公民科學(xué)素質(zhì)工作均衡發(fā)展。

二是加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普陣地建設(shè)。大力推進(jìn)海南科技館建設(shè)，爭取2025年落成開館。持續(xù)推動市縣實(shí)體科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、社區(qū)科普館、鄉(xiāng)村科普館等科普場館建設(shè)，將優(yōu)質(zhì)科普資源向社區(qū)、村鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)地區(qū)重點(diǎn)傾斜。創(chuàng)建一批科普示范縣（市、區(qū)）、科普示范基地、科普示范學(xué)校、科普示范社區(qū)，提高科普教育基地覆蓋面。推動重點(diǎn)園區(qū)、科技型企業(yè)等建設(shè)展覽展示館、行業(yè)科普館，進(jìn)一步豐富現(xiàn)代科技場館體系。

三是加大專業(yè)科普人才的培育培養(yǎng)力度。依托高校培養(yǎng)專業(yè)科普人才，增強(qiáng)科普人才儲備力量。鼓勵更多行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才參與科普宣傳及管理工作，適當(dāng)增加教授、高級教師等高層次人才在科普工作中的配比。統(tǒng)籌全省科普工作者、科普志愿者及科技輔導(dǎo)員人才庫建設(shè)，開展系統(tǒng)化科普能力培訓(xùn)，提升科普工作者的職業(yè)化、專業(yè)化水平。鼓勵支持中小學(xué)開設(shè)科普（科技）教育課程，為建設(shè)一支規(guī)模宏大的科普大軍儲備人才。推動出臺科普工作人員職稱評聘辦法，定崗定編，規(guī)范科普管理者、科普工作者梯隊(duì)建設(shè)，增加基礎(chǔ)教育專職科技教師在科普教育中的配比。完善各級各類科普陣地的評估制度。建立健全科普工作表彰機(jī)制，激勵專業(yè)科普工作者成長成才。引進(jìn)高層次科普專業(yè)人才，以彌補(bǔ)海南專業(yè)科普力量的不足。

四是強(qiáng)化公共服務(wù)類科普資源有效供給。推動高等院校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)質(zhì)科技資源適時免費(fèi)向公眾尤其是青少年群體開放。持續(xù)推動高?？破章?lián)盟建設(shè)，構(gòu)建由政府、企業(yè)和高校深度合作的“科研+科普”模式。充分發(fā)揮社會組織及行業(yè)協(xié)會的作用，激勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體將科研活動、科技成果轉(zhuǎn)化與科普工作結(jié)合。深化科普作品、科普短視頻、科普游戲、科普情景劇等科普產(chǎn)品創(chuàng)作與推廣應(yīng)用，開發(fā)科普研學(xué)課程、打造科普產(chǎn)業(yè)鏈，提高科普產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。加快研發(fā)數(shù)字科技館、數(shù)字科普地圖、科普小程序，實(shí)現(xiàn)線上線下科普資源有效供給。