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十年來，我國為全球治理變革積極貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國行動，共建“一帶一路”已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。教育作為人類文明對話的重要基礎(chǔ)，深嵌于全球文明譜系。我國與“一帶一路”共建國家的教育交流愈加成為文明互鑒的基礎(chǔ)工程。東盟作為21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵樞紐，與我國的教育合作在“一帶一路”共建過程中進(jìn)一步深化。

在“一帶一路”倡議之下，中國-東盟教育深度合作逐漸展開，目前正在形成高等教育集群發(fā)展、職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展和語言教育聯(lián)動發(fā)展的教育合作新格局。

一是高等教育集群發(fā)展。目前中國已與印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南等國簽署學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議，形成了集群化的高等教育合作態(tài)勢。截至2019年底，中國和東盟雙向留學(xué)生人數(shù)已突破26萬。在全球來華留學(xué)生中，東盟來華留學(xué)生的占比達(dá)20%。即使在疫情期間，雙方也在靈活地舉辦如“中國-東盟教育交流周”“中國-東盟高等教育合作論壇”等系列活動。

二是職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展?！堵鋵?shí)中國-東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計(jì)劃（2021—2025）》中明確提出“推進(jìn)技術(shù)和職業(yè)教育培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)的交流”。目前我國已與東盟職業(yè)院校開展了至少70個學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目、2個教師聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，創(chuàng)辦了8個職業(yè)教育論壇、組成19個職業(yè)教育聯(lián)盟，并在東盟建立了6個魯班工坊、42個國際產(chǎn)業(yè)學(xué)院，諸多項(xiàng)目分布在中國的26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。除此之外，中國-東盟還根據(jù)不同的專業(yè)大類建立了國際職業(yè)教育合作平臺。

三是語言教育聯(lián)動發(fā)展。自2011年起，菲律賓就開始將普通話納入教育部開辦的特別課程，僅2019年就有超過300名教師在菲律賓孔子學(xué)院接受普通話培訓(xùn)，來自93所公立中學(xué)的約11000名學(xué)生正在學(xué)習(xí)漢語。2021年，中國聯(lián)合菲律賓、印度尼西亞、緬甸、馬來西亞等國開展了“本土中文教師培訓(xùn)”項(xiàng)目，為東盟國家培養(yǎng)漢語教師。目前中國在東盟有33所孔子學(xué)院，提供了規(guī)范的現(xiàn)代漢語教材和正規(guī)的漢語教學(xué)渠道。與此同時(shí)，中國也在積極培養(yǎng)東盟非通用型語言人才，如廣西民族大學(xué)采用“3+1”式合作培養(yǎng)范例，培養(yǎng)既能掌握東盟非通用語，又具有專業(yè)知識的復(fù)合型人才。

在“一帶一路”倡議之下，中國-東盟教育合作邁上了新臺階，但雙方教育合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，高等教育集群輻射范圍有限，參與中國-東盟國際教育發(fā)展聯(lián)盟的高校僅有60余所，數(shù)量上還有巨大潛力；職業(yè)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，中國-東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源需求存在差異性，需要制定更契合雙方發(fā)展需求的、統(tǒng)一的職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；語言教育合作規(guī)劃建設(shè)亟須加快，歐美眾多高校利用英語先發(fā)優(yōu)勢進(jìn)入東盟各國語言教育體系，漢語作為教學(xué)語言規(guī)劃起步晚，還處于相對弱勢。

中國與東盟山水相連、民心相通、文化相近，對和平發(fā)展的共同期望和對美好未來的共同憧憬，已經(jīng)把雙方連接成密不可分的命運(yùn)共同體。展望未來，中國-東盟可從以下三方面加強(qiáng)教育領(lǐng)域合作。一是激發(fā)高校合作發(fā)展內(nèi)生動力，打造有世界影響力的中國-東盟高等教育集群。中國-東盟雙方政府應(yīng)加強(qiáng)溝通，制定相應(yīng)激勵措施，鼓勵更多高校主動參與中國-東盟高等教育集群建設(shè)，擴(kuò)大集群輻射范圍。二是健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，構(gòu)建更加規(guī)范的中國-東盟職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系。搭建中國-東盟互信互認(rèn)的職業(yè)教育對接標(biāo)準(zhǔn)框架，保障職業(yè)教育合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是完善語言教育合作發(fā)展規(guī)劃，“兩手抓”提升漢語國際傳播力。一方面全面提升漢語國際教育質(zhì)量，從教材、課程、師資隊(duì)伍等多維度著手，推動漢語教育國際化；另一方面優(yōu)化孔子學(xué)院布局。以雙方合作的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)閷?dǎo)向布局孔子學(xué)院建設(shè)，借力經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)孔院在自身發(fā)展壯大的同時(shí)，也助力雙方經(jīng)貿(mào)合作便利化，在“助力”與“借力”的循環(huán)之間推動漢語在東盟傳播。

（作者：卓澤林、周文偉，分別系華南師范大學(xué)教科院國際與比較教育研究所所長和研究助理）