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　　5月8日上午，2020年呼和浩特市義務(wù)教育招生入學(xué)政策公布。今年，我市中小學(xué)招生政策以國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以切實(shí)維護(hù)教育公平為準(zhǔn)則，組織實(shí)施全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。市區(qū)小學(xué)入學(xué)繼續(xù)按照適齡兒童網(wǎng)上信息采集注冊(cè)、劃片相對(duì)就近入學(xué)。今年我市中小學(xué)入學(xué)政策的最大變化是市區(qū)公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步進(jìn)行電腦派位和隨機(jī)錄取，全市義務(wù)教育階段學(xué)校起始年級(jí)實(shí)施“陽光分班”。

　　為便于大家更好地了解我市2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策調(diào)整情況，小編就學(xué)生、家長和社會(huì)各界比較關(guān)心的問題進(jìn)行解讀。

　　制定出臺(tái)招生入學(xué)政策

　　堅(jiān)持三個(gè)原則

　　《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》(以下簡稱《意見》)，是市教育局每年按慣例向社會(huì)發(fā)布的重要文件，文件主要內(nèi)容為當(dāng)年全市“幼升小”“小升初”的招生政策及實(shí)施辦法。

　　市教育局在制定出臺(tái)2020年的招生入學(xué)政策時(shí)，主要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是貫徹國家決策部署，堅(jiān)持依法制定政策。2019年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))對(duì)義務(wù)教育招生改革進(jìn)行部署，特別是在“五育并舉”、推進(jìn)免試就近入學(xué)全覆蓋、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生等方面作出規(guī)定。教育部也對(duì)貫徹執(zhí)行中央文件提出剛性要求。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，我市制定了各學(xué)段招生入學(xué)政策。

　　二是積極回應(yīng)人民群眾重要關(guān)切。針對(duì)人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“掐尖招生”“培訓(xùn)熱”“違規(guī)編班”等問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，不斷促進(jìn)教育公平。

　　三是堅(jiān)持義務(wù)教育階段招生屬地管理原則，落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實(shí)行“縣級(jí)人民政府為主管理的體制”的規(guī)定，其招生入學(xué)工作由市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各旗縣區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保證統(tǒng)籌解決具體問題的效率和能力。通過“以縣為主，屬地管理”的原則，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)屬地教育行政部門的管轄，確保國家教育政策落地、落實(shí)。

　　2019年10月，我市印發(fā)了《呼和浩特市市區(qū)2020年義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生工作方案》和《呼和浩特市義務(wù)教育階段學(xué)校“陽光分班”工作實(shí)施意見》。在此基礎(chǔ)上，市教育局制定了《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》和《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年高中階段招生工作的通知》，并經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì)審議通過。

　　“幼升小” 6月1日開始網(wǎng)上注冊(cè)

　　劃片范圍在信息采集結(jié)束后另行公布

　　招生對(duì)象：

　　市區(qū)小學(xué)招生對(duì)象為年滿6周歲(2014年9月1日以前出生)有學(xué)習(xí)能力，且符合以下條件之一者：1、具有市區(qū)戶籍的適齡兒童。2、在市區(qū)合法穩(wěn)定居住和就業(yè)，能提供相關(guān)真實(shí)、準(zhǔn)確信息材料且符合規(guī)定的外來務(wù)工人員隨遷子女。

　　招生辦法：

　　市四區(qū)教育局將結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定各區(qū)《2020年小學(xué)入學(xué)實(shí)施細(xì)則》，并根據(jù)“呼和浩特市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”采集的登記入學(xué)情況，合理劃定入學(xué)片區(qū)。公辦學(xué)校在妥善安排本區(qū)戶籍且戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童相對(duì)就近入學(xué)的基礎(chǔ)上，再根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排其他適齡兒童入學(xué)。民辦學(xué)校在審批地行政區(qū)域內(nèi)，適齡兒童進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)志愿，報(bào)名人數(shù)超過當(dāng)年招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%;報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃的，網(wǎng)上報(bào)名后直接錄取。

　　報(bào)名方式：

　　市區(qū)小學(xué)入學(xué)報(bào)名采取網(wǎng)上注冊(cè)方式進(jìn)行。適齡兒童個(gè)人信息采集通過“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”，登錄“呼和浩特市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”，根據(jù)相關(guān)說明與提示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

　　“呼和浩特市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)和信息采集時(shí)間：2020年6月1日—6月30日。

　　蒙古語授課學(xué)生入學(xué)安排：

　　呼和浩特市蒙古族學(xué)校招收新城區(qū)、回民區(qū)片內(nèi)的適齡兒童;玉泉區(qū)民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)招收玉泉區(qū)、金川開發(fā)區(qū)片內(nèi)的適齡兒童;呼和浩特市民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校和賽罕區(qū)民族小學(xué)招收賽罕區(qū)片內(nèi)的適齡兒童，具體安排由賽罕區(qū)教育局在《2020年小學(xué)入學(xué)實(shí)施細(xì)則》中統(tǒng)一規(guī)定。各片區(qū)優(yōu)先安排本區(qū)域戶籍的適齡兒童相對(duì)就近入學(xué)，然后再根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模招收外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬蒙古族學(xué)?？梢栽谌蟹秶鷥?nèi)招生。

　　信息審核：

　　監(jiān)護(hù)人必須持“呼和浩特市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”打印的《小學(xué)入學(xué)信息采集表》和相關(guān)證明材料在規(guī)定時(shí)間到片區(qū)學(xué)校進(jìn)行資格審核。

　　查詢結(jié)果：

　　市區(qū)小學(xué)入學(xué)招生結(jié)果可于2020年8月15日后，登錄“呼和浩特市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行查詢。

　　市教育局提醒廣大家長，市四區(qū)《2020年小學(xué)入學(xué)實(shí)施細(xì)則》也將于近期公布，小學(xué)入學(xué)招生劃片范圍在信息采集工作結(jié)束后由各區(qū)教育局另行公布。涉及適齡兒童、少年入學(xué)的具體問題，請(qǐng)向?qū)俚亟逃姓块T及對(duì)應(yīng)的中小學(xué)校咨詢。

　　“小升初”6月20日開始信息采集志愿填報(bào)

　　7月11日公辦、民辦初中學(xué)校同步進(jìn)行電腦派位

　　招生對(duì)象：

　　市區(qū)“小升初”招生對(duì)象為有學(xué)習(xí)能力，且符合以下條件之一者：(1)具有市區(qū)戶籍的適齡兒童、少年。(2)在市區(qū)合法穩(wěn)定居住和就業(yè)，能提供相關(guān)真實(shí)、準(zhǔn)確信息材料且符合規(guī)定的外來務(wù)工人員隨遷子女。

　　招生辦法：

　　市區(qū)公辦初中招生采取電腦派位或小學(xué)對(duì)口直升的方式進(jìn)行。市區(qū)民辦初中招生采取網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上錄取的方式進(jìn)行，報(bào)名人數(shù)超過當(dāng)年招生計(jì)劃的學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%;報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃的，網(wǎng)上報(bào)名后直接錄取。

　　市四區(qū)教育局根據(jù)辦學(xué)條件和招生規(guī)模負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)公辦、民辦初中的招生計(jì)劃，任何學(xué)校不得無計(jì)劃、超計(jì)劃招生。要切實(shí)做到公辦、民辦學(xué)校同步招生。

　　市四區(qū)教育局在6月20日前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)參加“小升初”的學(xué)生進(jìn)行戶籍和學(xué)籍等資料的審核。

　　通過審核符合升學(xué)條件的小學(xué)結(jié)業(yè)生，在6月20日—30日，登錄“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”，完成個(gè)人信息采集，填報(bào)公辦或民辦初中學(xué)校志愿。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”進(jìn)行個(gè)人信息采集的學(xué)生，視為在本地區(qū)沒有入學(xué)需求。

　　7月11日，市區(qū)公辦、民辦初中學(xué)校同步進(jìn)行電腦派位和隨機(jī)錄取。

　　7月13日—19日，市四區(qū)教育局根據(jù)電腦派位和隨機(jī)錄取后各學(xué)校剩余招生計(jì)劃，對(duì)未被錄取的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排入學(xué)。已通過電腦派位和隨機(jī)錄取被初中學(xué)校錄取的學(xué)生，教育行政部門將不再為其安排學(xué)位。

　　呼和浩特土默特學(xué)校以招收本市的自治民族學(xué)生為主(包括外來務(wù)工人員隨遷子女)，其招生比例不低于當(dāng)年招生計(jì)劃的60%。報(bào)名人數(shù)若超過招生計(jì)劃，可采取電腦隨機(jī)錄取，報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校招生計(jì)劃，可直接錄取。剩余招生計(jì)劃按照屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦派位招生。

　　中央民族大學(xué)附屬中學(xué)呼和浩特分校少數(shù)民族班可招收本市少數(shù)民族學(xué)生，報(bào)名人數(shù)若超過招生計(jì)劃，可采取電腦隨機(jī)錄取，報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校招生計(jì)劃，可直接錄取。剩余招生計(jì)劃按照屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦派位招生。

　　蒙古語授課的小學(xué)結(jié)業(yè)生升學(xué)按照小學(xué)與初中對(duì)口升學(xué)和電腦派位的辦法進(jìn)行。呼和浩特市蒙古族學(xué)校的小學(xué)結(jié)業(yè)生直接升入本校初中;呼和浩特市民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校的結(jié)業(yè)生，凡具有賽罕區(qū)城區(qū)正居戶籍滿3年(與父母在同一戶口薄)、父母在本市有固定住所和穩(wěn)定工作、在該校就讀滿3年的學(xué)生，如果超過內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)招生計(jì)劃，可通過電腦派位的方式升入內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬蒙古族學(xué)?；蚝艉秃铺厥忻晒抛鍖W(xué)校，如果未超過內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)招生計(jì)劃，可直接錄取。不符合以上條件的學(xué)生，可通過電腦派位的方式升入內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬蒙古族學(xué)校和呼和浩特市蒙古族學(xué)校。

　　內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬學(xué)校九年義務(wù)教育招生要按照和林縣招生入學(xué)工作安排進(jìn)行。

　　凡通過市區(qū)公辦、民辦初中學(xué)校同步電腦派位或隨機(jī)錄取(含統(tǒng)籌安排入學(xué))，且在被錄取學(xué)校連續(xù)就讀滿三年的學(xué)生，參加2023年中考時(shí)具有“分招”資格。

　　市四區(qū)《2020年小學(xué)升初中工作實(shí)施方案》由各區(qū)教育局另行公布。

　　招生要求：

　　市區(qū)民辦初中學(xué)校招生簡章須經(jīng)屬地教育行政部門審核，報(bào)市教育局民辦教育中心核準(zhǔn)，由市招生考試管理中心在“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”上發(fā)布。招生簡章應(yīng)公布學(xué)校辦學(xué)條件、招生計(jì)劃和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。市區(qū)民辦初中學(xué)校允許在市四區(qū)范圍內(nèi)招生，嚴(yán)禁到市屬五個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣或跨盟市、跨省市招生。

　　在市四區(qū)以外就讀的具有市四區(qū)戶籍小學(xué)六年級(jí)學(xué)生，如有返回戶籍地就讀初中的意愿，需持相關(guān)證件到戶籍地的轄區(qū)教育局進(jìn)行資格審核，由轄區(qū)教育局結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

　　市教育局提醒廣大家長，公辦學(xué)校電腦派位和民辦學(xué)校隨機(jī)錄取結(jié)果出來后，各旗縣區(qū)教育局對(duì)未被錄取的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排入學(xué)。已通過電腦派位和隨機(jī)錄取被初中錄取的學(xué)生，教育行政部門將不再為其安排學(xué)位。

　　“小升初”最大變化是“公民同招”

　　民辦初中學(xué)校招生主要有兩點(diǎn)變化

　　2020年我市“小升初”招生政策最大的變化是“公民同招”。所謂“公民同招”，是指公辦、民辦學(xué)校實(shí)行同步招生。其基本要求是公辦民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。

　　“公民同招”主要是為了制止少數(shù)學(xué)校愈演愈烈的違規(guī)提前掐尖招生行為，回歸正常的招生秩序。“公民同招”強(qiáng)調(diào)的是所有公辦、民辦學(xué)校在教育行政部門統(tǒng)籌下在同一時(shí)段、按統(tǒng)一步調(diào)有序開展招生。

　　2020年，我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作主要是對(duì)民辦學(xué)校招生政策做了比較大的調(diào)整，涉及公辦學(xué)校的基本沒有變化，民辦學(xué)校招生政策主要有兩點(diǎn)變化;一是實(shí)行民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生;二是報(bào)名人數(shù)超過當(dāng)年招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，隨機(jī)錄取比例為當(dāng)年招生計(jì)劃的100%，報(bào)名人數(shù)未超過學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃的，網(wǎng)上報(bào)名后直接錄取。這些招生政策不光我市各旗縣區(qū)是統(tǒng)一的，全國各省市區(qū)間也是基本一致的。

　　義務(wù)教育階段學(xué)?！瓣柟夥职唷?/strong>

　　操作過程具體分為三步

　　2020年，我市義務(wù)教育階段公辦民辦學(xué)校起始年級(jí)都將推行“陽光分班”工作，由各旗縣區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施，分班工作將在開學(xué)前兩周內(nèi)完成?！瓣柟夥职唷庇?jì)算機(jī)軟件由市招生考試管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一研發(fā)，各旗縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織各學(xué)校參與實(shí)施，操作過程分為三步。

　　具體為：1、確定班數(shù)和班額。各學(xué)校根據(jù)旗縣區(qū)教育局制定的招生計(jì)劃和學(xué)校實(shí)際錄取的學(xué)生人數(shù)，確定開辦教學(xué)班的班數(shù)和班額。

　　2、確定班主任及任課教師。學(xué)校根據(jù)開設(shè)的班數(shù)，首先確定班主任人選，其次按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任配套的各學(xué)科任課教師，最后將班主任及配套任課教師名單上傳至“陽光分班”軟件平臺(tái)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)分班。各旗縣區(qū)教育局設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校“陽光分班”現(xiàn)場(chǎng)，在人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢部門、家長、學(xué)生、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下，家長代表或?qū)W生代表現(xiàn)場(chǎng)操作計(jì)算機(jī)分班軟件，對(duì)全體新生按照男女性別合理搭配進(jìn)行隨機(jī)編班，同時(shí)對(duì)每個(gè)班級(jí)對(duì)應(yīng)的班主任及配套任課教師進(jìn)行隨機(jī)分配，整個(gè)過程要全程錄像。分班結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)打印成冊(cè)，一式三份，簽字蓋章后，由學(xué)校、旗縣區(qū)教育局基教股和紀(jì)檢部門分別持有，同時(shí)各學(xué)校要在校園醒目位置公示分班結(jié)果。

　　《意見》明確，義務(wù)教育階段學(xué)校不得設(shè)立“重點(diǎn)班”“火箭班”，學(xué)校不得對(duì)“陽光分班”結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或重新編班。學(xué)生不得自行挑選班主任或任課教師。

　　保障特殊群體接受教育

　　做好控輟保學(xué)

　　《意見》要求，各旗縣區(qū)教育行政部門要充分考慮外來務(wù)工人員隨遷子女、適齡殘疾兒童少年和優(yōu)撫對(duì)象的入學(xué)需求，堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則，統(tǒng)籌解決外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

　　積極推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待政策，對(duì)符合優(yōu)待條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英烈、因公犧牲以及其他符合優(yōu)待條件的人員子女接受義務(wù)教育，各旗縣區(qū)教育行政部門按照有關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門按優(yōu)待政策和程序安排入學(xué)。

　　《意見》明確，各旗縣區(qū)教育行政部門要切實(shí)履行義務(wù)教育控掇保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。依托內(nèi)蒙古自治區(qū)控輟保學(xué)管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)帳，確?？剌z保學(xué)工作質(zhì)量。各旗縣區(qū)要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

　　讓更多學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育資源

　　下一步我市會(huì)推出新舉措

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2020年，在做好我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)《呼和浩特市推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》，明確推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的時(shí)間表、路線圖，加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)“名校+”工程帶動(dòng)效力，通過開展學(xué)區(qū)制管理、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率，促進(jìn)學(xué)校間共謀發(fā)展、融合發(fā)展、共同提高辦學(xué)質(zhì)量。