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2月24日，十四屆全國人大常委會第十四次會議審議了民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案。此前，常委會第十三次會議對該法律草案進(jìn)行了初次審議。

從常委會審議和征求意見情況看，各方面對制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法高度認(rèn)同，對草案充分肯定，普遍認(rèn)為：草案貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，將黨的十八大以來黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大方針、政策和舉措上升為法律規(guī)范，對于全社會穩(wěn)定預(yù)期、振奮信心、凝聚力量，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，推動高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興中的重要作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，建議進(jìn)一步修改完善后盡快審議出臺。

據(jù)介紹，為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等要求，草案作了充實完善。

法治是最好的營商環(huán)境。有的常委會組成人員和地方、企業(yè)、社會公眾提出，應(yīng)充實完善與法治保障相關(guān)的內(nèi)容。根據(jù)各有關(guān)方面提出的意見，本次草案增加規(guī)定，根據(jù)立法法的規(guī)定，與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。針對同一檢查對象的多個檢查事項，草案要求，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合檢查范圍。另外，草案要求，任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用，不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款，不得向民營經(jīng)濟(jì)組織攤派財物。

如何推動行業(yè)協(xié)會商會在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用？草案增加規(guī)定，有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會依照法律、法規(guī)和章程，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，及時反映行業(yè)訴求，為民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

《 人民日報 》（ 2025年02月25日 04 版）