為宣傳《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》,從本期起,營商環(huán)境版開設(shè)《局長談優(yōu)化營商環(huán)境》欄目,請各地市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合實際談如何做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。具體內(nèi)容可以圍繞《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》40項重點(diǎn)舉措中的一項或幾項展開,每篇1500字左右。稿件請發(fā)送至郵箱30218051@sina. com,注明《局長談優(yōu)化營商環(huán)境》欄目征稿。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能是優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的必然要求,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”?!案咝мk成一件事”是優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略舉措,是提升行政效能的重要抓手,是彰顯審批制度改革和數(shù)字化改革融合成效的具體體現(xiàn)。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神,天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局從企業(yè)和群眾全生命周期切入,將“民有所盼”和“政有所為”統(tǒng)一起來,將“馬上就辦”和“辦就辦好”融合起來,將“群眾需求”與“精準(zhǔn)供給”結(jié)合起來,以“高效辦成一件事”為目標(biāo),以業(yè)務(wù)高效協(xié)同和數(shù)據(jù)有序共享為主線,全力推進(jìn)企業(yè)登記一網(wǎng)通辦。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作模式,打造一站式辦理流程,將申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶、社保登記、住房公積金開戶登記整合至企業(yè)開辦全流程,全方位推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。2024年,津南區(qū)經(jīng)營主體設(shè)立登記網(wǎng)上申報率保持在98%以上,企業(yè)變更及注銷登記網(wǎng)上申報率達(dá)70%以上,全區(qū)新登記注冊經(jīng)營主體13057戶,經(jīng)營主體總量達(dá)105315戶,其中企業(yè)50654家、個體工商戶54661戶。重塑辦事流程,立足群眾視角推動“高效辦成一件事”。津南區(qū)市場監(jiān)管局以經(jīng)營主體全生命周期高頻辦理事項為主題,通過邏輯匹配、流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)合并、信息共享等方式,將復(fù)雜業(yè)務(wù)集成“一件事”,目前已完成并開通企業(yè)開辦、企業(yè)變更、企業(yè)注銷、開辦餐飲店四個網(wǎng)上“一件事一次辦”登記場景,極大程度上滿足了企業(yè)辦事需求,得到申請人高度肯定。以天津網(wǎng)上辦事大廳為依托,通過在一網(wǎng)通辦平臺內(nèi)設(shè)置的“高效辦成一件事”專區(qū),實現(xiàn)天津區(qū)域內(nèi)企業(yè)跨區(qū)遷移一次辦,實現(xiàn)“一表申請、一次提交、一碼辦理、一次辦結(jié)”,將之前的遷移、變更兩個環(huán)節(jié)整合在一起,為企業(yè)提供更加便利的申請方式。“高效辦成一件事”集成服務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口受理,實現(xiàn)企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)在相關(guān)部門間共享,申請人只需要提交一套材料,即可辦理“套餐”事項的各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),實現(xiàn)涉企服務(wù)“一窗受理、綜合服務(wù)”。強(qiáng)化“數(shù)智”賦能,夯實“高效辦成一件事”數(shù)字底座。依托天津市網(wǎng)上辦事大廳、津南區(qū)政務(wù)服務(wù)幫辦平臺,在網(wǎng)上辦事大廳形成市、區(qū)“高效辦成一件事”專區(qū)。推動數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通,將單獨(dú)的申報材料進(jìn)行信息共享與整合,通過數(shù)據(jù)共享、材料壓減、時限壓縮等手段,實現(xiàn)“一套材料、一口受理、一網(wǎng)通辦、一端口出件”。以“開辦餐飲店一件事”為例,申請人可一鍵提交申請表,營業(yè)執(zhí)照信息核驗、食品經(jīng)營許可、戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查多個事項由系統(tǒng)自動分發(fā)至相關(guān)部門,后臺各部門同步審批,實現(xiàn)真正意義上的“辦多件事只跑一次”,最大程度利企便民。聚焦能力建設(shè),提升“高效辦成一件事”改革質(zhì)效。津南區(qū)市場監(jiān)管局采用圖表等通俗易懂的方式,對“高效辦成一件事”的辦事材料、辦理流程等內(nèi)容進(jìn)行注解和說明,將法律、政策語言“翻譯”成“群眾語言”,印制宣傳資料投放至津南區(qū)各專業(yè)大廳及13個街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,切實做到政務(wù)政策讓群眾和企業(yè)應(yīng)知盡知。緊密圍繞“高效辦成一件事”工作開展培訓(xùn),以學(xué)促練,全面提升辦事人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)技巧及應(yīng)變能力,有效培養(yǎng)一批骨干人員,在面對企業(yè)咨詢時能夠高效、準(zhǔn)確解答問題,讓好政策真正落地生效。(于俊東)
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