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2024年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》發(fā)布，旨在把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手。黑龍江省以此為牽引，由省營(yíng)商環(huán)境局牽頭在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)實(shí)施意見，與黑龍江省總工會(huì)聯(lián)合制定全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)首家省級(jí)“工會(huì)服務(wù)一件事”實(shí)施方案，通過(guò)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，優(yōu)化工會(huì)組建、按期換屆、工會(huì)法人資格登記等流程，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用，數(shù)智賦能，擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作覆蓋面。

隨著黑龍江省“工會(huì)服務(wù)一件事”的深入推廣，全省用人單位建立工會(huì)、工會(huì)法人資格登記等實(shí)現(xiàn)了全程電子化辦理，提升工會(huì)網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)質(zhì)效，切實(shí)提升了用人單位和職工群眾特別是靈活就業(yè)人員對(duì)建會(huì)入會(huì)等流程的體驗(yàn)感和滿意度。維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，工會(huì)組織既是職工合法權(quán)益的維護(hù)者，也是職工可以信賴的“職工之家”。

調(diào)解維權(quán)、技能培訓(xùn)、互助幫扶……黑龍江省各級(jí)工會(huì)組織最大限度把貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，推動(dòng)工會(huì)組織成為“職工之家”，工會(huì)干部成為職工群眾的“娘家人”，工會(huì)組織如同堅(jiān)實(shí)的橋梁，緊密連接著勞動(dòng)者與用人單位。

“有一種溫暖，叫工會(huì)在您身邊”

“用手機(jī)點(diǎn)一下就能加入工會(huì)！我在‘黑龍江工會(huì)入會(huì)服務(wù)平臺(tái)’上填寫好信息當(dāng)天就審批通過(guò)了，還送給我一個(gè)印有工會(huì)標(biāo)志的保溫杯呢。”在哈爾濱市香坊區(qū)，順豐速運(yùn)樂(lè)松小區(qū)營(yíng)業(yè)站點(diǎn)的快遞小哥姜鑫瑜積極響應(yīng)公司工會(huì)的號(hào)召，通過(guò)“工會(huì)服務(wù)一件事”里面的“黑龍江工會(huì)入會(huì)服務(wù)平臺(tái)”加入了公司工會(huì)。“除了入會(huì)禮品外，我們還享受到了健康體檢、職工療休養(yǎng)、職工互助保障意外傷害險(xiǎn)等福利，工會(huì)還帶我們組織了不少文體活動(dòng)，在工作崗位上也能感受到‘家’的溫暖?！苯舞そ榻B。

香坊區(qū)健康路街道工會(huì)驛站。人民網(wǎng)記者 張哲鑫攝

姜鑫瑜的工作地點(diǎn)隸屬于香坊區(qū)健康路街道，由于戶外勞動(dòng)者人員密集，該街道的工會(huì)驛站先后投入近30萬(wàn)元，設(shè)置了餐食加熱、飲用熱水、手機(jī)充電、應(yīng)急藥品等22項(xiàng)服務(wù)功能。為快遞員、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者送去了不少服務(wù)和溫暖，在保障和改善民生中展現(xiàn)了工會(huì)作為。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和戶外勞動(dòng)者的特點(diǎn)，健康路街道工會(huì)組織轄區(qū)內(nèi)快遞員加入“香騎兵”隊(duì)伍，擇優(yōu)推薦聘為兼職社區(qū)網(wǎng)格員?！跋泸T兵”們利用走千家進(jìn)萬(wàn)戶的機(jī)會(huì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)影響市容和衛(wèi)生環(huán)境、損壞公共設(shè)施等不文明現(xiàn)象；解決居民群眾搬運(yùn)、代跑、維修等“隨手小事兒”；通過(guò)網(wǎng)格群及時(shí)將各類情況反饋社區(qū)，實(shí)現(xiàn)大事小情“即時(shí)播報(bào)”，用他們特有的方式融入和參與到基層社會(huì)治理中。

“我們響應(yīng)工會(huì)的號(hào)召，積極參加‘騎兵進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)順手幫’志愿活動(dòng)。比如在送快遞時(shí)，我們會(huì)幫助轄區(qū)內(nèi)的老人買菜買藥，順手幫客戶扔一下垃圾，這一件件小事不僅服務(wù)了我們社區(qū)的居民，也為我們的工作帶來(lái)了榮譽(yù)感和獲得感?！苯舞そ榻B。

自2018年以來(lái)，黑龍江省總工會(huì)啟動(dòng)工會(huì)驛站建設(shè)，重點(diǎn)解決戶外勞動(dòng)者休息難、吃飯難、如廁難、充電難等問(wèn)題。隨著“工會(huì)服務(wù)一件事”平臺(tái)的推出，越來(lái)越多的戶外勞動(dòng)者在工會(huì)驛站掃碼加入了工會(huì)組織。黑龍江省總工會(huì)加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方聯(lián)動(dòng)，按照“覆蓋廣、功能全、服務(wù)優(yōu)、人氣旺”的思路規(guī)范驛站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要城市和城市重點(diǎn)區(qū)域15分鐘服務(wù)圈覆蓋的目標(biāo)，為戶外勞動(dòng)者提供可感、可知、可達(dá)、可得的貼心服務(wù)，用人單位也可在這里登錄“工會(huì)服務(wù)一件事”平臺(tái)網(wǎng)上建會(huì)。

“一鍵入會(huì)”搭建企業(yè)員工“連心橋”

“工會(huì)組織是我們經(jīng)營(yíng)者與員工溝通的‘連心橋’，在關(guān)心員工、保障權(quán)益方面與我們企業(yè)的發(fā)展方向非常契合。”哈爾濱中央大街英迪格酒店的負(fù)責(zé)人仝立峰表示，“員工加入工會(huì)可以讓我們的各項(xiàng)規(guī)章制度更加規(guī)范，很大程度上避免了用工風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們正向上級(jí)工會(huì)組織申請(qǐng)職工之家活動(dòng)陣地資金支持，希望豐富員工的業(yè)余生活，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感?！?/p>

截至2023年底，黑龍江省已建工會(huì)組織40681個(gè)，已發(fā)展會(huì)員462.38萬(wàn)人。但由于建會(huì)入會(huì)程序、方式不夠便捷高效，導(dǎo)致部分用人單位對(duì)于建會(huì)存在畏難情緒。為此，黑龍江省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)開發(fā)“工會(huì)服務(wù)高效辦成一件事”線上平臺(tái)，提供用人單位網(wǎng)上建會(huì)和按期換屆、職工“一鍵入會(huì)”、工會(huì)法人資格登記（變更）、咨詢開立工會(huì)賬戶及工會(huì)業(yè)務(wù)等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)+工會(huì)組建+職工入會(huì)”，切實(shí)提高工作質(zhì)效，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。

工會(huì)組織企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)活動(dòng)。人民網(wǎng)記者 張哲鑫攝

“我們是通過(guò)我們街道的工會(huì)社會(huì)工作者了解到‘工會(huì)服務(wù)一件事’平臺(tái)，網(wǎng)上建會(huì)步驟非常簡(jiǎn)單，全程都不需要紙質(zhì)材料，只需要填寫基本信息，就能自動(dòng)生成申請(qǐng)材料提交上一級(jí)工會(huì)線上審批了，真是感覺‘成立工會(huì)很簡(jiǎn)單，工會(huì)服務(wù)不簡(jiǎn)單’?！饼埢洠ê邶埥┪穆每苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理于海超介紹，“我們企業(yè)的年輕職工居多，除了經(jīng)常舉辦團(tuán)建活動(dòng)外，工會(huì)還定期面向青年職工組織一些技能培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力。”

據(jù)了解，“工會(huì)服務(wù)一件事”共涉及人社、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、營(yíng)商環(huán)境、稅務(wù)、工會(huì)等6個(gè)部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、職工自然情況等6個(gè)事項(xiàng)，黑龍江省總工會(huì)與省營(yíng)商局多次召開座談會(huì)，全面梳理工會(huì)服務(wù)“一件事”辦理場(chǎng)景、受理?xiàng)l件、辦理流程、申報(bào)材料、填報(bào)信息，切實(shí)摸清6個(gè)“一件事”業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)平臺(tái)等底數(shù)，打造“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)受理、一站服務(wù)”的聯(lián)辦模式，將線下辦理事項(xiàng)全面轉(zhuǎn)化為線上申報(bào)流程；將線下多次跑動(dòng)領(lǐng)取審批批復(fù)的，轉(zhuǎn)化為全程網(wǎng)辦，審批批復(fù)全部實(shí)現(xiàn)線上下載獲取，實(shí)現(xiàn)“一事一次告知”。

數(shù)智賦能打通服務(wù)職工“最后一公里”

“自‘工會(huì)服務(wù)一件事’平臺(tái)推出以來(lái)，我們街道推薦通過(guò)網(wǎng)上的方式建會(huì)入會(huì)，迅速擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，目前服務(wù)的工會(huì)會(huì)員人數(shù)已達(dá)到了936人，不僅提升了工會(huì)的入會(huì)率，同時(shí)也擴(kuò)大了我們服務(wù)的覆蓋面?！毕惴粎^(qū)健康路街道辦事處工作人員張宇感嘆道。

據(jù)了解，黑龍江省“工會(huì)服務(wù)一件事”將工會(huì)服務(wù)涉及的“成立工會(huì)籌備組”“選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”“選舉結(jié)果報(bào)批”“工會(huì)法人資格登記”“工會(huì)換屆申請(qǐng)”“換屆結(jié)果報(bào)批”6項(xiàng)服務(wù)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)場(chǎng)景化、智能化、精準(zhǔn)化助推“能辦”向“好辦”升級(jí)；通過(guò)系統(tǒng)互通，數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)線上線下聯(lián)動(dòng)，全程電子化辦理，提升工會(huì)網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作質(zhì)效，切實(shí)提升用人單位和職工群眾對(duì)建會(huì)入會(huì)等流程的體驗(yàn)感和滿意度。

“工會(huì)服務(wù)一件事”實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理。黑龍江省總工會(huì)供圖

此外，黑龍江省“工會(huì)服務(wù)一件事”聚焦用人單位和職工群眾重點(diǎn)關(guān)注的建會(huì)入會(huì)不便捷等“辦事慢、辦事繁”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)服務(wù)對(duì)全省所有區(qū)域用人單位和職工群眾線上線下全覆蓋，打通工會(huì)服務(wù)職工“最后一公里”，有效提升服務(wù)體驗(yàn)和工作效率，最大限度地把職工群眾吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)?！肮?huì)服務(wù)一件事”正式運(yùn)行2個(gè)月來(lái)，已辦結(jié)539件。

“當(dāng)前，黑龍江省總工會(huì)積極發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，不斷加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)、智慧工會(huì)建設(shè)，提升工會(huì)工作數(shù)智化程度，持續(xù)推動(dòng)將工會(huì)維權(quán)服務(wù)與數(shù)字政府深度融合，切實(shí)為基層減負(fù)。”黑龍江省總工會(huì)黨組成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任王洪慶表示，“下一步，我們將把更多的服務(wù)工會(huì)會(huì)員和職工群眾、服務(wù)基層工會(huì)和用人單位的特色服務(wù)納入‘工會(huì)服務(wù)一件事’范圍，以數(shù)智化賦能為用人單位和職工群眾提供更多貼心精準(zhǔn)的服務(wù)，助力龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”（尚城、張哲鑫）