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上海市發(fā)展改革委介紹，《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，提出2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境五大行動，共28大項150小項任務舉措。探索政務服務新模式、入駐一網(wǎng)通辦云導辦虛擬綜窗、開設(shè)“百姓共享家”服務區(qū)……來看寶山、崇明、普陀區(qū)政務服務方面的好做法↓

寶山：便企服務再升級

——公證攜手政務服務打造寶山樣本

為持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境，提升“一網(wǎng)通辦”公證服務能級，積極配合寶山區(qū)政務服務中心遠程虛擬窗口建設(shè)工作，近日，寶山公證處正式入駐一網(wǎng)通辦寶山旗艦店“寶你會”云導辦虛擬綜窗，通過進一步優(yōu)化為企服務流程，形成“線上+線下”便企利企服務新機制。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)變更登記作為企業(yè)日常經(jīng)營中的常規(guī)事務，通過“一網(wǎng)通辦”辦理已十分高效便捷，除特別情況，例如企業(yè)法人或股東去世，企業(yè)因繼承關(guān)系需要變更的時候。由于繼承事項一般涉及多人權(quán)益，因此事關(guān)重大、流程嚴謹，需要公證機構(gòu)先行參與，完成繼承公證業(yè)務辦理后再由政務服務中心進行變更登記，整個流程往往耗時耗力，期間也可能會耽誤企業(yè)“不少事兒”。因此，寶山公證處與寶山區(qū)政務服務中心攜手合作，通過“寶你會”云導辦虛擬綜窗及線下窗口聯(lián)動服務機制，切實幫助企業(yè)少跑腿，辦成事！

近日，寶山區(qū)政務服務中心遠程云導辦專窗迎來了兩位當事人——陸先生和他的母親。原來陸先生要變更登記一家綠化工程企業(yè)，原先法人是他的父親，因父親去世，陸先生需要繼承公司的股權(quán)，他的母親也需要繼承一些財產(chǎn)，因此需要辦理企業(yè)股權(quán)繼承、變更等業(yè)務。那么，如何對此類企業(yè)股權(quán)繼承、變更案件提供創(chuàng)新服務，加快辦理進度、提高服務效率？對此，寶山公證處與寶山區(qū)政務服務中心聯(lián)動合作，推出“企業(yè)股權(quán)繼承、變更一件事”，打通區(qū)政務服務中心、企業(yè)、公證處三方通道，為企業(yè)架起一座便捷的橋梁。

通過寶山區(qū)政務服務中心“寶你會”云導辦虛擬綜窗建立的實時互動通道，當事人首次到政務服務中心即可直接連線寶山公證處，咨詢相關(guān)公證問題，完成個案對接；隨后，寶山公證處為企業(yè)提供專人對接服務，開展材料審核、預約辦理等前期工作；在之后的辦理過程中提供優(yōu)先調(diào)查、審核、出證的“三優(yōu)服務”，同時利用 “智慧公證”一鍵連接“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)快速調(diào)取企業(yè)檔案；公證辦理完畢后，通過與政務服務中心建立的內(nèi)部文書流轉(zhuǎn)通道，將公證文書直接轉(zhuǎn)入市場監(jiān)督管理局，避免當事人還需從公證處領(lǐng)取文書再去政務服務中心的多次往返奔波。

通過“寶你會”云導辦，公證書電子版提前征求市場監(jiān)督管理局窗口意見，區(qū)政務服務中心“寶你會”幫辦根據(jù)公證書內(nèi)容為企業(yè)免費幫辦，做好相關(guān)申報材料，待公證書先行審核完畢后送達政務服務中心窗口，通知當事人前往窗口辦理，實現(xiàn)跨大廳聯(lián)合幫辦，區(qū)市場監(jiān)督管理局當天出證，整個辦理時長由原來的2-3個月縮減到1個月左右，正如陸先生的企業(yè)股權(quán)繼承、變更案，從開始到完成僅用了21天時間。

“寶你會”云導辦虛擬綜窗公證服務

申辦流程

1PC端在線搜索“上海一網(wǎng)通辦”，選擇進入。

2點擊網(wǎng)頁右上方“切換部門，區(qū)，管委”。

3鼠標移至區(qū)。

4選擇寶山區(qū)，點擊前往。

5進入頁面后，選擇“寶你會”云導辦。

6點擊“上海市寶山公證處”，點擊前往辦理。

7選擇要辦理的業(yè)務，點擊“遠程辦理”，即可鏈接至寶山公證處企業(yè)服務小程序“e專窗”，獲得人工一對一服務。

崇明：深化“兩個集中”改革

率先實現(xiàn)企業(yè)辦事“只進一門”

為進一步優(yōu)化政務服務、提升行政效能，崇明區(qū)積極貫徹落實《國務院關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》和《上海市優(yōu)化政務服務提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動方案（2024-2026年）》的要求，多維度發(fā)力，全面推進涉企政務服務事項進駐區(qū)行政服務中心，全市率先實現(xiàn)企業(yè)辦事“只進一門”，有效解決“多頭來回跑”的難題。

加強組織領(lǐng)導，實現(xiàn)“應進必進”

將推進“兩個集中”工作納入《崇明區(qū)提升政府效能行動方案》，明確要求除涉及國家秘密等情形外，本區(qū)各部門涉企服務事項全部進駐區(qū)行政服務中心；區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次在全區(qū)會議上部署工作任務，并將涉企事項進駐區(qū)行政服務中心工作納入?yún)^(qū)政府督辦項目；區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)行政服務中心全面梳理全區(qū)各部門涉企政務服務事項進駐底數(shù)，點對點對接指導，每月對事項進駐進展進行通報；各部門完善工作機制，加強內(nèi)部協(xié)同聯(lián)動，確保事項平穩(wěn)進駐，接得住、辦得好。截至今年6月，除涉密等特殊事項外，崇明區(qū)33個部門1881項申請類涉企事項進駐區(qū)行政服務中心辦理，進駐率98.17%，全市率先真正實現(xiàn)“進一門、辦所有事”。今年上半年，區(qū)行政服務中心累計辦理各項業(yè)務12萬件，好評率達99.99%。

提升綜窗能級，打造“一窗通辦”

深化區(qū)行政服務中心“綜合窗口”改革，著力綜窗人員業(yè)務提升，區(qū)行政服務中心推行進駐人員一體化管理，統(tǒng)一工作要求、提升服務意識；各部門精心準備事項辦理培訓材料，為綜窗人員開展多輪次業(yè)務培訓，進一步提升窗口人員業(yè)務水平、規(guī)范收件服務；打破原有服務專區(qū)概念，在區(qū)行政服務中心一樓大廳設(shè)立生態(tài)服務區(qū)，開設(shè)10個無差別綜合窗口，優(yōu)先挑選業(yè)務精、能力強的窗口工作人員“坐陣”無差別綜合窗口，一口受理全區(qū)31個部門、1142個事項，變“一門辦所有”為“一窗都能辦”，優(yōu)化行政審批效率、增強企業(yè)群眾辦事體驗。

優(yōu)化幫辦方式，打造“百姓共享家”

升級幫辦服務，切實增強服務成色。在區(qū)行政服務中心大廳創(chuàng)新開設(shè)“百姓共享家”服務區(qū)，緊緊圍繞企業(yè)群眾辦事需求，提供面對面、手把手的貼心服務。推行線上幫辦導辦服務，引導有條件的企業(yè)群眾通過“一網(wǎng)通辦”平臺實現(xiàn)事項的線上辦理，縮短排隊等待時間，提升辦事效率；組建窗口人員幫辦服務隊伍，推行“前置服務”制度，為企業(yè)群眾提供窗口引導、業(yè)務咨詢、材料預審、統(tǒng)一物流等全流程幫辦服務，日均接待企業(yè)群眾咨詢200余人次，讓企業(yè)群眾“一次能辦成”。

普陀：“人靠譜，事辦妥”

普陀這樣創(chuàng)新政務服務模式

在上海市普陀區(qū)，“人靠譜（普），事辦妥（陀）”，是“一網(wǎng)通辦”服務的鄭重承諾。以往需要多次跑到登記大廳辦理的業(yè)務，現(xiàn)在通過“全程網(wǎng)辦”可以順利實現(xiàn)“材料免提交”。依托長三角虛擬窗口管理系統(tǒng)，辦事人員可以直接連線業(yè)務辦理部門；借助數(shù)字技術(shù)，企業(yè)群眾辦事登記更加暢通便捷；探索政務服務新模式，“預約幫辦”提供一對一在線指導……

再也不用多地跑

跨省通辦解民憂

近日，居住在上海市普陀區(qū)的王女士想辦理安徽省合肥市長豐縣一處房產(chǎn)的補證業(yè)務，因不便出遠門，普陀區(qū)自然資源確權(quán)登記事務中心了解情況后，主動與合肥市不動產(chǎn)登記中心取得聯(lián)系，協(xié)同推進業(yè)務辦理。

依托長三角“一網(wǎng)通辦”虛擬窗口管理系統(tǒng)，普陀區(qū)自然資源確權(quán)登記事務中心工作人員核對申請人信息、登記材料并在線傳輸影像材料。合肥市不動產(chǎn)登記中心工作人員通過在線視頻詢問申請人的辦理意愿。不到半小時，王女士的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”業(yè)務就順利完成了。

這樣高效的辦事方式得益于長三角“一網(wǎng)通辦”虛擬窗口平臺和兩地單位工作人員的雙向協(xié)作。為加快落實《深化長三角區(qū)域不動產(chǎn)登記一體化“跨省通辦”改革工作方案》，更好地滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求，普陀區(qū)確權(quán)登記中心積極探索服務改革新模式，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

線上登記更便捷

出實招為企業(yè)“減負”

以往，一些大型場地管理方對于場地的分割、出租、管理很是頭疼，容易因為場地布局調(diào)整等原因造成管理混亂、場地重復租賃等情形，導致企業(yè)登記遇阻。

近期，普陀區(qū)升級“住所便利化服務一件事”，在“一網(wǎng)通辦”正式上線“靠譜云址”板塊，各類住所產(chǎn)權(quán)方或管理方通過“一網(wǎng)通辦”登錄，在線上傳住所材料、劃分房屋、管理入駐企業(yè)、變更入庫信息。企業(yè)使用入庫地址登記即可實現(xiàn)全程零跑動、住所材料免提交的體驗。

用手機掃碼預約幫辦服務

“隔空指導”更專業(yè)

“預約幫辦”暖人心

日前，剛剛從事HR工作的趙女士來到上海市社保中心普陀分中心辦理業(yè)務，當?shù)弥捎谖磾y帶網(wǎng)辦介質(zhì)和相關(guān)材料無法進行現(xiàn)場操作時，趙女士面露難色。普陀分中心工作人員立即向趙女士推薦了“預約幫辦”服務，并現(xiàn)場通過手機掃碼為其進行操作。

為實現(xiàn)企業(yè)和群眾“足不出戶”辦社保的愿望，普陀分中心推出的“預約幫辦”項目，讓辦事群眾在網(wǎng)辦過程中遇到問題可通過手機掃碼“預約掛號”，并在約定時間得到“幫辦”工作專班人員“點對點”“手把手”的電話幫辦，還可根據(jù)實際需求升級為“遠程幫辦”。

資料：市發(fā)展改革委