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2023年全國公安機關(guān)刑事案件立案數(shù)較2022年下降4.8%，查處治安案件數(shù)與2022年基本持平；今年1—7月，刑事案件立案數(shù)同比下降30.1%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)同比下降23.8%，現(xiàn)行命案破案率保持99.94%的歷史最高水平。人民群眾安全感不斷提升，2023年全國群眾安全指數(shù)達(dá)98.2%，連續(xù)4年保持在98%以上的高水平。8月27日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，公安部分管日常工作的副部長亓延軍等介紹有關(guān)情況。

為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安和諧的社會環(huán)境

近年來，全國公安機關(guān)開展夏季治安打擊整治“百日行動”，有力維護(hù)了社會環(huán)境的安全穩(wěn)定。

全力守護(hù)綠水青山，筑牢美麗中國建設(shè)安全防線?！肮矙C關(guān)始終堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境資源犯罪。1—7月，全國共立案偵辦環(huán)境資源犯罪案件3萬余起。”公安部環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查局局長李劍濤介紹。

為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，公安機關(guān)會同生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門連續(xù)開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪等專項行動，累計偵辦污染環(huán)境犯罪案件1600余起。

為保護(hù)生物多樣性和自然資源，公安機關(guān)持續(xù)加大對危害珍貴瀕危野生動物、非法狩獵等犯罪活動的打擊力度，1—7月立案偵辦相關(guān)領(lǐng)域犯罪案件1.6萬起。同時，依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木、危害國家重點保護(hù)植物、非法采砂采礦等犯罪活動，有效保障了森林和礦產(chǎn)等資源安全。

為保障國家糧食安全，1—7月，全國公安機關(guān)共立案偵辦破壞耕地等農(nóng)用地刑事案件3600起。同時，持續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品犯罪，立案偵辦刑事案件160余起，有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

另外，全國公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。1—7月，全國公安機關(guān)共立案偵辦侵權(quán)假冒犯罪案件2.1萬起。

不斷推動完善公共安全治理機制和社會治理體系

公安機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，近年來，每年化解矛盾糾紛600萬余起，向群眾提供求助服務(wù)1200萬余次。

公安部治安管理局局長仇保利介紹：“近年來，廣大城鄉(xiāng)派出所積極履行推進(jìn)社區(qū)治理職責(zé)，發(fā)動群防群治力量2300余萬人，培育2萬多個平安類社會組織，開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，有力促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定?！?/p>

扎根基層社區(qū)開展主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)。公安機關(guān)組織開展以防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災(zāi)害事故為主題的“五防”宣傳進(jìn)社區(qū)行動；加快實現(xiàn)“一村（格）一警”全覆蓋；組織發(fā)動群防群治力量，打造共建共治共享的基層社會治理共同體。

目前，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正在有序推進(jìn)。“公安交管部門充分發(fā)揮職能作用，截至目前，已累計發(fā)放自動駕駛汽車測試號牌1.6萬張，開放了公共測試道路3.2萬公里，有力支撐了自動駕駛技術(shù)驗證和更新迭代。”公安部交通管理局局長王強介紹。

進(jìn)一步深化公安行政管理服務(wù)改革

公安部在服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實施、服務(wù)促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高效便民利企等方面，推出了一系列改革舉措。

不斷推進(jìn)移民管理制度型開放，提升移民和出入境管理便利化水平。1—7月，外籍人員來華觀光（休閑）達(dá)到572.2萬人次，會議（商務(wù)）達(dá)到380.3萬人次，探親訪友172.3萬人次，同比分別增長403%、81.5%和107.4%。

進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。仇保利介紹：“下一步，我們將指導(dǎo)各地分類施策、因地制宜，全面落實城區(qū)常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬城市落戶條件，完善城區(qū)常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶?！?/p>

與此同時，公安機關(guān)推動更多公安政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦，一次辦、集成辦，就近辦、異地辦”。截至今年7月底，公安機關(guān)累計辦理戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)240萬余筆，辦理首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”120萬余張，辦理居民身份證換補領(lǐng)“跨省通辦”4232萬余張。

圍繞辦牌辦證、道路通行、交通事故處理等，公安部推出簡化車輛登記交易、優(yōu)化城市公交專用道管理、推行輕微交通事故線上視頻快處等多項改革措施，已發(fā)放電子駕駛證2.5億個，在北京等60個城市試點推行機動車行駛證電子化，為2200多萬名車主核發(fā)電子行駛證。

“目前，我國農(nóng)村地區(qū)的機動車和駕駛?cè)藬?shù)量占全國總數(shù)比例已超過50%。”王強介紹，為更好助力鄉(xiāng)村全面振興扎實推進(jìn)，公安部部署各地公安機關(guān)進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)措施，全面推進(jìn)交管服務(wù)向農(nóng)村延伸。

《 人民日報 》（ 2024年08月28日 02 版）