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近來(lái)，湖北省正以“高效辦成一件事”為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，提高線下“只進(jìn)一門(mén)”效率，夯實(shí)線上“一網(wǎng)通辦”支撐，健全“幫辦代辦”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，全面提升企業(yè)群眾獲得感。

建立“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”審批模式 強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)

“這邊機(jī)器還沒(méi)打印完表，那邊柜臺(tái)就已經(jīng)在叫號(hào)等待辦理。從進(jìn)大廳到業(yè)務(wù)辦理完，不到10分鐘就辦好了異地轉(zhuǎn)診人員備案?！笔忻窠ｘ櫮弥矸葑C坐在電子范例填單臺(tái)前，機(jī)器自動(dòng)識(shí)別證件信息，只需簡(jiǎn)單核對(duì)和填寫(xiě)相關(guān)信息，資料就自動(dòng)傳到了辦理柜臺(tái)。姜海鴻感嘆，以前需要先去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦轉(zhuǎn)診，再去醫(yī)保局登記，還得請(qǐng)上一天假，現(xiàn)在非常高效便捷。

市民用電子范例填單臺(tái)錄入信息。人民網(wǎng)記者 周雯攝

為推進(jìn)線下辦事“只跑一扇窗”，赤壁市建立了“前臺(tái)受理、中臺(tái)支撐、后臺(tái)審批”的“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”審批模式，企業(yè)和群眾可通過(guò)綜合服務(wù)窗口一次提交，有效減少了辦事跑動(dòng)次數(shù)，壓縮排隊(duì)時(shí)間，為政務(wù)服務(wù)提速。通過(guò)統(tǒng)一受理門(mén)戶，集成各部門(mén)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)一屏互通、便捷訪問(wèn)，簡(jiǎn)化綜窗工作人員受理操作流程，高效完成綜合受理工作。

赤壁市是湖北省完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系、提升線下政務(wù)服務(wù)能力的縮影。近年來(lái)，湖北省深入推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)（便民）服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)能力。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”，全省部署自助終端6250臺(tái)，可辦理稅務(wù)、社保等200多項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)部分政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。

“集成辦”“無(wú)感智辦”推動(dòng)服務(wù)便利化

“幸好收到了政務(wù)中心的短信提醒，不然許可證過(guò)期了會(huì)影響我們正常經(jīng)營(yíng)?！焙壬谑盏轿錆h市江岸區(qū)政務(wù)中心的短信提醒后，體驗(yàn)了“江岸區(qū)智能表單”微信小程序新上線的證照延續(xù)“無(wú)感智辦”功能，在線辦理了電影放映經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)換證。僅一個(gè)工作日，胡先生就通過(guò)快遞收到了新證。

江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)線上幫辦中心。人民網(wǎng)記者 周雯攝

湖北省強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，著力打造創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”，江岸區(qū)依托武漢市電子證照庫(kù)，系統(tǒng)智能篩選符合條件的企業(yè)發(fā)送短信提醒，意向企業(yè)僅需登錄微信小程序，即可自動(dòng)填充表單、自動(dòng)生成申請(qǐng)書(shū)，實(shí)現(xiàn)續(xù)辦“零申請(qǐng)、零材料、零跑動(dòng)、零等候”的無(wú)感體驗(yàn)。

此外，湖北省深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，圍繞公民從出生到身故、企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)兩個(gè)全生命周期，將需要多個(gè)部門(mén)辦理的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成融合，實(shí)行“一次辦”，通過(guò)政務(wù)服務(wù)硬舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。截至目前，省級(jí)定標(biāo)主題事項(xiàng)52項(xiàng)，辦件量達(dá)317.6萬(wàn)件，平均減辦理時(shí)間81%、減環(huán)節(jié)75%、減材料42%、減跑動(dòng)83%。

“首席服務(wù)員”破除辦事堵點(diǎn) 為企業(yè)排憂解難

“熱情服務(wù)助企業(yè)發(fā)展，排憂解難擔(dān)當(dāng)作為”。武漢某能源公司負(fù)責(zé)人特意到武漢市硚口區(qū)行政審批局送來(lái)錦旗，對(duì)硚口區(qū)行政審批局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦企業(yè)群眾的“急難愁盼”、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難表達(dá)了肯定。

硚口區(qū)行政審批局“首席服務(wù)員”楊媛介紹，該公司是硚口區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)，引進(jìn)了較強(qiáng)實(shí)力投資方并計(jì)劃追加大額投資，根據(jù)市能源集團(tuán)建設(shè)以及公司戰(zhàn)略定位的需要，該公司準(zhǔn)備申請(qǐng)辦理住所和企業(yè)名稱(chēng)變更登記，但因系統(tǒng)限制無(wú)法順利申報(bào)，讓企業(yè)犯了難。

在獲悉該企業(yè)情況后，硚口區(qū)行政審批局創(chuàng)新服務(wù)舉措，由商事登記科牽頭，多次帶隊(duì)走訪企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入洽談對(duì)接，了解企業(yè)需求和問(wèn)題堵點(diǎn)。在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下，為該企業(yè)破除了企業(yè)名稱(chēng)變更登記的系統(tǒng)限制，幫助企業(yè)順利辦理了名稱(chēng)變更登記業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，硚口區(qū)行政審批局主動(dòng)作為，派出“首席服務(wù)員”與企業(yè)對(duì)接，協(xié)同聯(lián)動(dòng)漢水橋街道，為企業(yè)提供“一對(duì)一、全程式、管家式”的暖心服務(wù)。服務(wù)過(guò)程中，硚口區(qū)行政審批局主動(dòng)對(duì)接硚口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，打破部門(mén)壁壘，為企業(yè)量身定制全周期、全鏈條舉措，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

貼心幫代辦 全流程跟辦增加服務(wù)溫度

“嗨，我叫小諸葛。歡迎來(lái)到赤壁政務(wù)中心，需要幫忙嗎?”在湖北省赤壁市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳，熱情的政務(wù)智能機(jī)器人“小諸葛”正在為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民引路。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，21個(gè)無(wú)差別受理窗口和10個(gè)“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦”窗口依次排開(kāi)。

“小諸葛”不僅是政務(wù)服務(wù)中心熱情服務(wù)的機(jī)器人，還有一群“小諸葛”幫辦代辦員，確保辦事群眾在大廳隨處可咨詢(xún)、隨時(shí)有指引、隨時(shí)有幫辦，做群眾貼心的服務(wù)者。“因?yàn)樨?fù)責(zé)人在外地沒(méi)法前來(lái)辦理，我又要趕往外地出差，希望能盡快辦完業(yè)務(wù)。”赤壁市趙李橋鎮(zhèn)盧先生到市政務(wù)服務(wù)中心市監(jiān)局窗口咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)人變更業(yè)務(wù)。

窗口工作人員了解到盧先生的訴求后，耐心告知盧先生所需提供的資料，同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心“小諸葛”幫辦代辦成員龔梓陽(yáng)及時(shí)介入，一對(duì)一服務(wù)，協(xié)助盧先生進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。在赤壁市監(jiān)窗口工作人員與“小諸葛”幫辦代辦成員的共同努力下，盧先生迅速通過(guò)審批并領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

據(jù)了解，赤壁市各級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)立了“小諸葛幫辦代辦”服務(wù)臺(tái)，梳理幫代辦事項(xiàng)41項(xiàng)，獲得群眾一致好評(píng)，滿足了市民對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)多樣化辦理、多渠道辦理的需求。

湖北省數(shù)據(jù)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，下一步，湖北省將持續(xù)推進(jìn)線下線上辦事服務(wù)渠道的集約高效、協(xié)同共享，以省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為核心，深度推進(jìn)省統(tǒng)一受理平臺(tái)與各地各部門(mén)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，指導(dǎo)各級(jí)政務(wù)（便民）服務(wù)中心（站）規(guī)范設(shè)置“辦不成事反映窗口”。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效，健全線上線下幫辦代辦體系，加強(qiáng)幫辦代辦服務(wù)，為群眾提供幫辦教辦代辦及協(xié)調(diào)兜底服務(wù)。

目前，湖北省已上線開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)、開(kāi)辦餐飲店等10個(gè)“一件事”集成辦理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市，新增3個(gè)社會(huì)關(guān)注度高、群眾需求迫切的“一件事”納入今年集成辦事項(xiàng)清單。（周雯、劉佳欣）