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各類信息、報表填報任務重、報送頻次高、多頭重復填，往往占用基層干部大量時間、耗費大量精力。如何為基層減負增效？今年以來，福建省莆田市大力實施“黨建引領、夯基惠民”工程，依托“全市一張圖”數(shù)據(jù)平臺，將鎮(zhèn)村、企業(yè)、學校3個領域作為先行試點，探索運用數(shù)字技術為基層減負新路徑，推動基層減負工作走深走實。

日前，莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)協(xié)同中心收到一份關于河長制工作考核的檢查清單。工作人員打開“全市一張圖”平臺，將報送存檔的材料精準上傳。“過去，基層填報表任務繁重，且不同部門索要的數(shù)據(jù)存在交叉，數(shù)據(jù)不能共享集成，我們經(jīng)常要多頭報送。”西天尾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳君告訴記者，現(xiàn)在在平臺上可精準上傳受檢材料，實實在在減輕了負擔。

莆田市數(shù)字辦主任唐志芳介紹，“全市一張圖”數(shù)據(jù)平臺是一個集信息采集、集成共享、監(jiān)測分析、指揮調(diào)度等功能于一體的大數(shù)據(jù)調(diào)度指揮平臺，立足基層實際工作需求，整合了2200余項政務服務事項，開發(fā)社會治安、應急管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)文明等基層應用場景，共享組件86個，通過“數(shù)字+”使各種風險防控和工作手段更加綜合。

農(nóng)村建房一直是老百姓關注的民生焦點，對村民來說，建房審批材料較多、程序繁瑣；對部門來說，點多面廣，監(jiān)管難度大。莆田市仙游縣度尾鎮(zhèn)依托“全市一張圖”，對農(nóng)村建房管理采取“一網(wǎng)辦理、全程監(jiān)督”，有效破解審批難、監(jiān)管難等問題。

度尾鎮(zhèn)黨委書記莊龍煒告訴記者，村土管員收到村民建房申請后，即可通過“全市一張圖”平臺上的耕地一本賬功能，核實建房選址土地性質(zhì)，節(jié)約群眾建房審批的時間。在群眾建房審批方面，開發(fā)了集申報、審批、監(jiān)管、舉報、服務等功能于一體的“國土服務管理平臺”微信小程序。群眾可線上申請建房，各項辦理進度在平臺上實時更新，村民足不出戶就能實現(xiàn)建房全流程申報審批。

為解決企業(yè)惠企政策知曉難、困難訴求響應慢、融資對接程序繁、涉企服務內(nèi)容散等問題，莆田市還在“全市一張圖”的架構下，開發(fā)建設了“親清惠企”平臺，匯聚訴求督辦、視頻會商、規(guī)范檢查、惠企政策、人才支撐、金融服務、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等7個服務模塊，讓數(shù)字多跑路、企業(yè)少跑腿。