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7月初，齊魯制藥（海南）有限公司完成了一種藥品的申報備案。公司董事長劉文民介紹，“如果順利通過審核，這將是我們第三種可以享受‘加工增值超30%免關(guān)稅’政策的產(chǎn)品。”

“加工增值超30%免關(guān)稅”政策，正讓海南自由貿(mào)易港越來越多的企業(yè)降本增效。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確規(guī)定，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（以下簡稱“內(nèi)地”）之間設(shè)立“二線”。貨物從海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地，原則上按進口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，照章征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在海南自貿(mào)港加工增值超過30%（含）的貨物，經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

這項備受經(jīng)營主體關(guān)注的政策，實施以來迅速在“因改革開放而生，因改革開放而興”的海南落地。

齊魯制藥（海南）有限公司是海南醫(yī)藥行業(yè)首家試點企業(yè)。當時，劉文民和同事們選中“奧沙利鉑注射液”嘗試申報備案，“這種藥品的關(guān)鍵料件需要從海外進口，關(guān)稅較高，適用政策后可有效降低成本。”

申報備案階段在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外沒有先例可循，?？诟咝聟^(qū)管委會全程輔導；ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)不兼容，職能部門上門幫助改造；報關(guān)流程不順暢，?？诤ｊP(guān)主動簡化手續(xù)……一個個堵點、痛點問題，在溝通磨合中被解決。

去年6月，海南省里的調(diào)研組在齊魯制藥（海南）有限公司發(fā)現(xiàn)，藥品信息錄入時要填寫長、寬、高、毛重、凈重等多個參數(shù)，費時費力。當天，企業(yè)和海關(guān)等職能部門共聚一堂，面對面溝通，將表格減少近一半。

“現(xiàn)在程序越走越順?！苯衲?月的這次申報，劉文民明顯感覺輕松了不少，“政策的實惠看得見摸得著，去年公司光關(guān)稅成本就降了幾十萬元?！?/P>

2021年7月“加工增值超30%免關(guān)稅”政策首單落地海南洋浦保稅港區(qū)，2022年12月適用范圍擴大到洋浦保稅港區(qū)以外符合條件的園區(qū)，今年3月“不限重點園區(qū)、不限海關(guān)高級認證企業(yè)”……短短數(shù)年，改革由點及面，政策步步推進，試點層層放大。

截至今年6月底，海南已有27家企業(yè)開展加工增值業(yè)務(wù)，內(nèi)銷貨值52.5億元，減免關(guān)稅4.3億元。

前不久，劉文民得知，政策審批權(quán)限已正式下放至海南，“之前需要相關(guān)部委審批，現(xiàn)在是海南省政府審批、報部委備案，申報更簡單，審核時間更短?！?/P>

“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”正式寫入黨的二十屆三中全會《決定》，“加工增值超30%免關(guān)稅”政策迎來進一步深化拓展的新契機。

海南省工業(yè)和信息化廳廳長劉立武介紹，海南正開展“強化精準招商深化加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策應(yīng)用”攻堅行動，2023年10月至今，全省新增申報試點企業(yè)74家，累計申報試點企業(yè)已達112家。

《 人民日報 》（ 2024年08月13日 01 版）