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全文丨以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大成就和世界貢獻(xiàn)
2024年08月06日 16:11 來源:新華社研究院 關(guān)燈

目 錄

導(dǎo) 言

第一章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大成就

(一)全面啟航:開啟中國改革開放新征程

(二)創(chuàng)新理論:形成重大理論創(chuàng)新成果

(三)優(yōu)化體制:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

(四)續(xù)寫奇跡:實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力歷史性躍升

(五)造福人民:不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

(六)生態(tài)友好:推進(jìn)人與自然和諧共生

(七)合作共贏:促進(jìn)高水平對外開放

(八)重要法寶:推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)

第二章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基本遵循

(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

(二)堅(jiān)持以人民為中心

(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新

(四)堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線

(五)堅(jiān)持全面依法治國

(六)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

第三章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的世界貢獻(xiàn)

(一)為世界經(jīng)濟(jì)增長打造新引擎

(二)為完善全球治理提供新方案

(三)為全球生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力

(四)為人類探索現(xiàn)代化提供新經(jīng)驗(yàn)

(五)為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

結(jié) 語

導(dǎo) 言

改革,是當(dāng)代中國最大的共識(shí)。

深圳蓮花山,一棵迎風(fēng)而立的高山榕,挺拔茂盛,見證新時(shí)代改革開放的萬千氣象。

2012年12月,上任伊始第一次出京考察,習(xí)近平總書記選擇來到在改革開放中“得風(fēng)氣之先”的廣東。他登上蓮花山,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,并親手種下這棵高山榕。

“我們來瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階?!盵1]習(xí)近平總書記堅(jiān)定的話語,源自深刻的歷史自覺。

回望歷史,總有一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)值得銘記。

2013年11月,面對國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,中共十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策,開啟了新時(shí)代氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。面對百年未有之大變局,中國人用啃硬骨頭的精神,以滾石上山的毅力,不懈推動(dòng)改革事業(yè)繼續(xù)向前,譜寫出全面深化改革的新篇章。

2024年7月,舉世矚目的中共二十屆三中全會(huì)召開。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,充分體現(xiàn)了中共中央進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)決心。

從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,蘊(yùn)含著歷史的接續(xù),這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。

改革,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化最強(qiáng)勁的動(dòng)力。

十一屆三中全會(huì)、十八屆三中全會(huì)、二十屆三中全會(huì),三次全會(huì)標(biāo)注了中國改革開放風(fēng)雨兼程的歷史進(jìn)程。從中共十一屆三中全會(huì)拉開改革開放的大幕,到二十屆三中全會(huì)更高舉起改革開放的旗幟,曾經(jīng)貧窮落后的中國,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,已勝利完成全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),向著建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

今天,面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的相互激蕩,中國應(yīng)如何進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?又將對世界產(chǎn)生哪些影響?本報(bào)告歸納總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),提出理論思考。

報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代以來中國共產(chǎn)黨以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大成就、基本遵循和世界貢獻(xiàn)。

報(bào)告認(rèn)為,全面深化改革實(shí)現(xiàn)了思想理論的深刻變革。中國共產(chǎn)黨洞察世情民意,把準(zhǔn)改革脈搏,認(rèn)識(shí)改革規(guī)律,提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷。

報(bào)告認(rèn)為,全面深化改革實(shí)現(xiàn)了組織方式的深刻變革。中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自上而下構(gòu)建起一系列有序聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。

報(bào)告認(rèn)為,全面深化改革實(shí)現(xiàn)了國家制度和治理體系的深刻變革。系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系日漸成型,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,“中國之制”的治理效能愈益彰顯。

報(bào)告認(rèn)為,全面深化改革實(shí)現(xiàn)了人民廣泛參與的深刻變革。一切改革舉措的實(shí)施,歸根結(jié)底都是為了人民;一切改革的推進(jìn),都離不開人民的力量。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿改革各領(lǐng)域各方面,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

報(bào)告認(rèn)為,全面深化改革為世界提供了廣闊機(jī)遇。這場變革不僅推動(dòng)中國發(fā)展,也顯著改善世界發(fā)展面貌,促進(jìn)人類文明進(jìn)步,東方的“機(jī)遇之門”永遠(yuǎn)向世界敞開。

改革開放改變了中國,也必將深刻改變世界。

第一章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大成就

黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn),各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面深化改革取得歷史性偉大成就。[2]

——習(xí)近平

改革開放,是中國式現(xiàn)代化的壯闊征程中最顯著的特征、最壯麗的氣象。中共十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。中共十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。中國共產(chǎn)黨以前所未有的決心和力度全面深化改革,開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了有力制度保障,推動(dòng)中國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

改革潮涌,氣象萬千。這是具有劃時(shí)代意義的關(guān)鍵一招,更是一場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命。

(一)全面啟航:開啟中國改革開放新征程

縱觀人類發(fā)展歷史,在特定的歷史節(jié)點(diǎn),以變應(yīng)變、順勢而變是一個(gè)民族、一個(gè)國家向更高層次躍升的制勝之道。

中共十八大以來,中國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生復(fù)雜深刻變化。審視國內(nèi),歷經(jīng)數(shù)十年高速增長,“成長的煩惱”逐步浮出水面,人民對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn),發(fā)展不平衡不充分問題愈發(fā)凸顯。放眼全球,世界面臨百年未有之大變局,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,貿(mào)易保護(hù)主義與逆全球化思潮抬頭,致力于推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的中國面臨更多挑戰(zhàn)。

站在民族復(fù)興“關(guān)鍵一躍”的歷史當(dāng)口,中國共產(chǎn)黨深刻把握中國發(fā)展新的歷史方位、深邃洞察新的使命任務(wù),吹響了改革再出發(fā)的嘹亮號(hào)角。

2013年金秋,備受矚目的中共十八屆三中全會(huì)在北京勝利召開。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,是全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,繪就了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。

行棋善弈,落子謀局。

這場改革,錨定一個(gè)總目標(biāo)。中共十八屆三中全會(huì)上,中國共產(chǎn)黨首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。立治有體,施治有序。這一目標(biāo),規(guī)定了全面深化改革的根本方向,也規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。確立這一總目標(biāo),是由中國特色社會(huì)主義制度的特有屬性決定的,是中國共產(chǎn)黨充分總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)、深刻把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的重大創(chuàng)新。

這場改革,聚焦全方位、深層次、根本性。中共十一屆三中全會(huì)后,中國走的是一條漸進(jìn)式改革之路,由農(nóng)村到城市、由體制外到體制內(nèi)、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各領(lǐng)域,逐步漸次展開。改革進(jìn)行到現(xiàn)階段,其關(guān)聯(lián)性、耦合性、系統(tǒng)性越來越強(qiáng),牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須全面推進(jìn)、系統(tǒng)集成。中共十八屆三中全會(huì)直面中國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,從整體上為全面深化改革謀篇布局。全會(huì)合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的一次總部署、總動(dòng)員。

1978年中共十一屆三中全會(huì),開啟了第一次劃時(shí)代的改革,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,中國開始大踏步趕上時(shí)代。2013年中共十八屆三中全會(huì),推動(dòng)了又一次劃時(shí)代的改革,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新征程。

以此為新起點(diǎn),氣勢如虹的中國全面深化改革揚(yáng)帆起航。

(二)創(chuàng)新理論:形成重大理論創(chuàng)新成果

解放思想永無止境,改革開放也永無止境。征途越是壯闊、任務(wù)越是艱巨,越需要思想的燈塔引航。

“思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措?!?013年11月9日,習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》所作的說明引發(fā)社會(huì)廣泛共鳴。

在新時(shí)代波瀾壯闊的改革實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題。

闡明了“為什么改”。強(qiáng)調(diào)“抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”,創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革,是全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷中的關(guān)鍵內(nèi)容。

明確了“往哪兒改”。強(qiáng)調(diào)“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,明確提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[3]。有力回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題,確保改革開放在正確方向上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

破解了“要怎么改”。強(qiáng)調(diào)“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用”[4],創(chuàng)造性制定全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和路線圖、科學(xué)方法和有效路徑。從明確“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”到強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,再到闡明“改革要更加注重系統(tǒng)集成”[5]……不斷豐富完善的全面深化改革方法論,引領(lǐng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。

關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,凝結(jié)著對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),是新時(shí)代全面深化改革理論創(chuàng)新的最新成果,在引領(lǐng)改革中展現(xiàn)著思想的光輝、實(shí)踐的偉力。

回顧歷史,每一次重大理論創(chuàng)新,都推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越。展望未來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,繼續(xù)以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,就能不斷譜寫全面深化改革新篇章,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。

(三)優(yōu)化體制:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

制度是關(guān)乎國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。全面深化改革始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

經(jīng)國序民,正其制度。中國共產(chǎn)黨始終錨定全面深化改革總目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊(duì)改革以及黨的建設(shè)制度改革作出系統(tǒng)部署,改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。

新時(shí)代以來,中國制度建設(shè)集中發(fā)力、成就突出。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題;科技體制改革賦能創(chuàng)新;財(cái)稅體制改革減稅降費(fèi),增強(qiáng)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力;公正執(zhí)法司法體制機(jī)制改革滿足人民群眾對公平正義的更高需求;戶籍制度改革打破城鄉(xiāng)二元體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題;黨的建設(shè)制度改革從中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)決整治管黨治黨寬松軟問題……一系列關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大改革扎實(shí)推進(jìn),一系列推動(dòng)發(fā)展、保障安全的體制機(jī)制不斷建立和完善,一整套更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系加快構(gòu)建,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

新時(shí)代以來,中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,總體完成中共十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效的目標(biāo)。以“中國之制”推進(jìn)“中國之治”,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,“中國之制”的巨大優(yōu)越性不斷彰顯,“中國之治”的強(qiáng)大生命力日益迸發(fā)。

(四)續(xù)寫奇跡:實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力歷史性躍升

發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”,對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有決定性意義。我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階。

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。2012年至2023年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從53.9萬億元增長到126萬億元,年均增長6%以上,按年平均匯率折算,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)18萬億美元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18%左右,對世界經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率超過30%[6],是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國,外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。中國經(jīng)濟(jì)“個(gè)頭”越來越大,“筋骨”越來越強(qiáng)。

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。全面深化改革堅(jiān)持以科技為引擎,為中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。2012年至2023年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬億元增長到3.3萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.64%,超過歐盟國家平均水平,創(chuàng)新型國家建設(shè)成效明顯?!疤靻枴薄版隙稹边祮柡棋n穹,“奮斗者”號(hào)、“深海一號(hào)”突破極限海深,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”鑄就中國新名片。創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動(dòng)能潮涌,展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》,中國是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,排名第12位,在全球五大科技集群中占據(jù)3席。

2024年第一季度,中國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,高技術(shù)制造業(yè)PMI達(dá)53.9%,顯著快于工業(yè)平均水平,其中智能車載設(shè)備制造、半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造、集成電路制造等行業(yè)增加值分別增長61.5%、40.6%、18.5%。[7]新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,照亮中國經(jīng)濟(jì)未來。

(五)造福人民:不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?!盵8]全面深化改革,“人”字貫穿始終。抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一系列更有針對性的改革舉措接連推出,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面都取得長足進(jìn)展,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),人民生活品質(zhì)不斷提高。

為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),中國打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年底,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,每年減貧人口相當(dāng)于一個(gè)中等國家人口數(shù)量,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)減貧目標(biāo),中華民族實(shí)現(xiàn)了“小康”這個(gè)千年夢想。2023年,全國居民人均可支配收入超過3.9萬元,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。[9]

群眾利益無小事。從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類,從防治“小眼鏡”到推進(jìn)清潔取暖,百姓的一件件一樁樁“小事”被擺上中南海的議事案頭,融入國家發(fā)展頂層設(shè)計(jì),成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》等一系列頂層設(shè)計(jì)制度文件紛紛出臺(tái),為進(jìn)一步深化社會(huì)建設(shè)與民生保障事業(yè)發(fā)展提供了清晰的目標(biāo)指向和行動(dòng)方案。

中共十八屆三中全會(huì)以來,中共中央出臺(tái)了上千個(gè)改革方案,切實(shí)抓好民生保障,圍繞就業(yè)、住房、教育等各關(guān)節(jié)點(diǎn),織密一張張民生保障網(wǎng)。2013年至2022年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人[10];保障性安居工程惠及1.4億多群眾[11];在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上,全國2895個(gè)縣級(jí)行政單位全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡[12]。中國建成世界上規(guī)模最大的教育體系,各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平,高等教育毛入學(xué)率超過60%,進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。[13]中共二十屆三中全會(huì)指出,聚焦提高人民生活品質(zhì),完善收入分配和就業(yè)制度,健全社會(huì)保障體系,增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

中國式現(xiàn)代化,民生為大。全面深化改革,人民至上。沉甸甸的成績單,記錄著全面深化改革造福人民的堅(jiān)實(shí)步伐,生動(dòng)詮釋了“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。

(六)生態(tài)友好:推進(jìn)人與自然和諧共生

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。十多年來,中國下大力氣加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),一體治理山水林田湖草沙,開展了一系列具有開創(chuàng)性的工作,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

“綠水青山就是金山銀山”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[14]“力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[15]……中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行的深邃思考和莊嚴(yán)承諾,展現(xiàn)了對自然生態(tài)高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。

在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中,生態(tài)文明建設(shè)是重要組成部分之一;在新發(fā)展理念中,綠色發(fā)展是一大理念;在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,污染防治是一大攻堅(jiān)戰(zhàn);在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中,美麗是一個(gè)重要目標(biāo)……一系列頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。

2015年,中國建立起中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制,并以此為突破口,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,全面推行河長制、湖長制、林長制,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,制定修訂一系列重要環(huán)保法規(guī)……一系列改革扎實(shí)推進(jìn),為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗中國提供制度保障。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民凝心聚力,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。2012年—2022年,中國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長,能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%,是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一,相當(dāng)于少用了14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,少排放了29.4億噸二氧化碳。[16]據(jù)美國彭博社報(bào)道,2013年—2020年的7年間,中國大氣環(huán)境質(zhì)量的改善程度,相當(dāng)于美國通過《清潔空氣法案》之后30多年的成就。

十多年過去,舊貌換新顏。中國天更藍(lán)、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩,成為全面深化改革的標(biāo)志性成果。

(七)合作共贏:促進(jìn)高水平對外開放

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。中國在立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的同時(shí),著力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前,增強(qiáng)各國發(fā)展動(dòng)能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

高水平對外開放的核心特征之一是制度型開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“以制度型開放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,完善配套政策措施,積極主動(dòng)把我國對外開放提高到新水平”[17]。新時(shí)代以來,中國更加主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)為抓手,在重點(diǎn)領(lǐng)域加大對外開放力度,放寬注冊資本、投資方式等限制。加大體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快完善與數(shù)字貿(mào)易等新模式新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)管模式,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)探索國有企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場采購等“邊境后”管理制度改革,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

新時(shí)代以來,中國實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),共建“一帶一路”。中國成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。

“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺(tái),“朋友圈”不斷擴(kuò)大。中國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。[18]2013年至2023年10月,中國與“一帶一路”共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)超過21萬億美元,對共建國家直接投資累計(jì)超過2700億美元。[19]截至2024年5月,中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國家223個(gè)城市,連接11個(gè)亞洲國家上百個(gè)城市[20],服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋歐亞大陸全境,鋪就一條布滿商機(jī)的國際鐵路聯(lián)運(yùn)“黃金通道”。

中國積極推動(dòng)貿(mào)易和投資更加自由化便利化,優(yōu)化區(qū)域開放布局。2013年以來,中國設(shè)立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),布局建設(shè)海南自由貿(mào)易港,高水平推進(jìn)內(nèi)陸開放和沿邊開放。中國與29個(gè)國家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定[21],與多國簽署或升級(jí)自貿(mào)協(xié)定,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作深入推進(jìn)。2020年外商投資法正式實(shí)施。2023年,中國實(shí)際使用外資超過1.1萬億元人民幣[22],位居世界第二。

中國堅(jiān)持對外開放的基本國策,堅(jiān)持以開放促改革,對外開放的大門越開越大,中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密,中國式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇。

(八)重要法寶:推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)

歷史的畫卷,在砥礪前行中一路鋪展;時(shí)代的華章,在接續(xù)奮斗里不斷書寫。

“御政之首,鼎新革故?!毙聲r(shí)代以來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。從深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革到推進(jìn)行政審批制度改革,從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)到探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港,從深化科技體制改革到構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場……改革由局部探索到全面深化、由試點(diǎn)破冰到系統(tǒng)推進(jìn),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,中國要贏得主動(dòng)、贏得未來,就必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

征途漫漫,惟有奮斗。

破局開路,惟有改革。

第二章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基本遵循

進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。

——《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》

新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央以前所未有的決心和勇氣,突破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,積極應(yīng)對各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上部署推動(dòng)全面深化改革,既取得了很多重大歷史性成就,也創(chuàng)造和積累了很多新經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),是中國共產(chǎn)黨過去成功的奧秘,也是確保進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。

(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。辦好中國的事情,關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。新時(shí)代全面深化改革,必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程始終,確保改革得以全面推進(jìn)、不斷深化、始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

在全面深化改革中,中共中央把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷提高對以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,帶領(lǐng)全黨奮力突破、攻堅(jiān)克難,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。為加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),2013年中共十八屆三中全會(huì)之后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立,專門負(fù)責(zé)全面深化改革領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。2018年中共十九屆三中全會(huì)將其改組為中央全面深化改革委員會(huì)。迄今,委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)已召開了70多次會(huì)議,審議通過超過600份改革文件,指引各方面出臺(tái)3000多項(xiàng)改革方案,有力指導(dǎo)和推動(dòng)了改革不斷前進(jìn)。各地區(qū)各部門自上而下構(gòu)建集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、有力有序的督察落實(shí)機(jī)制,大大提升了中共中央對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力。

中共十八屆三中全會(huì)閉幕時(shí),對當(dāng)時(shí)提出的涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)較大的改革舉措,海外輿論稱作“當(dāng)今世界最具雄心的改革計(jì)劃”,同時(shí)也不乏懷疑否定之聲。如今,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國以一種說到做到、只爭朝夕的方式推進(jìn)了全方位、深層次、根本性的改革。放眼全世界,沒有哪個(gè)國家和政黨,能有這樣的政治氣魄、組織能力和歷史擔(dān)當(dāng),在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性,中共二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、闡述意義、提出原則、部署舉措時(shí),都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。

為提高中國共產(chǎn)黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,中共二十屆三中全會(huì)提出,要堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化中國共產(chǎn)黨的建設(shè)制度改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。[23]

(二)堅(jiān)持以人民為中心

堅(jiān)持以人民為中心,是以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的價(jià)值取向。中國共產(chǎn)黨從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,堅(jiān)持人民有所呼,改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),中國才能提出并實(shí)施正確的改革方案,并從人民實(shí)踐創(chuàng)造中獲得深化改革的動(dòng)力。

“為了人民而改革,改革才有意義?!盵24]在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手推進(jìn)改革,重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革,解決人民群眾急難愁盼問題。十多年來,中國在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活全方位改善,人均預(yù)期壽命不斷提高,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民的生活品質(zhì)不斷提升,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。載入史冊的答卷,彰顯著新時(shí)代全面深化改革的溫度。

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),也是以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的硬任務(wù)。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性開展精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了讓貧困人口“不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”的脫貧工作目標(biāo),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性告別絕對貧困。位于中國中部的湖南省花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村,是2013年習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”理念的地方。曾經(jīng)長期沒有工作的十八洞村村民龍先蘭,在精準(zhǔn)扶貧的政策支持下,通過政府舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了養(yǎng)蜂割蜜技術(shù),又通過政策扶持獲得了貸款,第一年收入5000多元。如今他在當(dāng)?shù)爻闪B(yǎng)蜂合作社,每年的產(chǎn)值已接近200萬元。

“依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。”[25]中國全面深化改革堅(jiān)持人民主體地位,匯集人民無盡的智慧和力量,使改革始終擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。中國共產(chǎn)黨及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了農(nóng)村綜合改革、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“最多跑一次”、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等基層經(jīng)驗(yàn),不斷激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。

在中國首都北京,12345市民熱線作為重要的社會(huì)治理改革探索,既高效解決了市民遇到的各類難題,還為政府持續(xù)深化改革找準(zhǔn)了方向。位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的12345市民熱線話務(wù)大廳,1700多名工作人員輪流不間斷接聽市民電話,全年7×24小時(shí)快速受理市民訴求。政府部門經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,判斷民生痛點(diǎn)、治理堵點(diǎn),為全面深化改革提供切實(shí)依據(jù),與全市人民共同破解城市現(xiàn)代化發(fā)展中的各類難題。堅(jiān)持為人民服務(wù),堅(jiān)持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗的目標(biāo),生動(dòng)彰顯了中國共產(chǎn)黨不變的初心使命和始終如一的為民情懷。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中共46次提到“人民”,凸顯了人民在進(jìn)一步全面深化改革中的重要地位。在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。未來,中國將堅(jiān)持盡力而為、量力而行,持續(xù)完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全社會(huì)保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,持續(xù)完善基本公共服務(wù)制度體系。通過加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。

(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新

堅(jiān)持守正創(chuàng)新是以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要方法論原則。全面深化改革是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。守正,就是要保持定力,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,確保全面深化改革的正確方向;創(chuàng)新,就是緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上不斷解放思想,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新。

新時(shí)代全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。方向決定前途,道路決定命運(yùn)。走自己的路,是中國共產(chǎn)黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn),更是中國共產(chǎn)黨百余年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民奮斗得出的歷史結(jié)論。中國特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就,這條道路符合中國實(shí)際、反映中國人民意愿、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。對于這條道路的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,必須毫不動(dòng)搖、始終堅(jiān)持。在以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,必須守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,以全面深化改革的總目標(biāo)為引領(lǐng),牢牢把握改革開放的前進(jìn)方向,確保改革開放事業(yè)在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)。

善于守正者強(qiáng),勇于創(chuàng)新者勝。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的全面深化改革是前無古人的偉大事業(yè),必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新的辯證結(jié)合?!霸摳牡?、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改?!盵26]中國共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,著眼于解決重大理論和實(shí)踐問題,以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展,以滿腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓展認(rèn)識(shí)的廣度和深度,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,不斷將全面深化改革推向深入。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出全面深化改革的歷史定位、重大意義、正確道路、總目標(biāo)、價(jià)值取向、主攻方向,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建中國特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度,創(chuàng)造性地提出充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,創(chuàng)造性地提出科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,創(chuàng)造性地提出統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),創(chuàng)新性地將山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理……

站在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新的起點(diǎn)上,中國將繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。圍繞提升國家創(chuàng)新體系整體效能,中共二十屆三中全會(huì)提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制等重大戰(zhàn)略部署,展現(xiàn)出創(chuàng)新在中國式現(xiàn)代化全局中的突出位置。

(四)堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,為以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。任何一項(xiàng)改革,都是對制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新,最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。運(yùn)用改革的方式不斷革除體制機(jī)制弊端,在解決問題的同時(shí)完成建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù),是改革順利推進(jìn)、改革成果及時(shí)鞏固的有效路徑。

在全面深化改革進(jìn)程中,更多面對的是深層次體制機(jī)制問題,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng),相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,需要制度建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃方面發(fā)揮更大作用。2013年,中共十八屆三中全會(huì)全面謀劃了深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革,布好了國家制度和治理體系建設(shè)的大棋局。2019年,中共十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)突出堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。同時(shí),還對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等13個(gè)方面的制度體系建設(shè)和改革作出部署,提出明確的推進(jìn)時(shí)間表,系統(tǒng)描繪了中國特色社會(huì)主義的制度圖譜。2024年,中共二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,突出強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等重要領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。全會(huì)一共提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容。其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。

制度建設(shè)往往對一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展發(fā)揮著決定性作用。制度建設(shè)好了,一個(gè)領(lǐng)域也就發(fā)展好了。2018年,中國開始全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,明確經(jīng)營主體“法無禁止即可為”,大幅破除了市場準(zhǔn)入壁壘。與此同時(shí),持續(xù)推進(jìn)政府簡政放權(quán),全面推開“證照分離”改革。這一系列市場制度建設(shè)方面的改革舉措,從微觀經(jīng)營主體到宏觀管理機(jī)制,從規(guī)章制度細(xì)則到全局調(diào)控運(yùn)行,讓有效市場和有為政府更好結(jié)合,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,讓高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,大幅激發(fā)了各類經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力,激發(fā)了全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

新時(shí)代全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

(五)堅(jiān)持全面依法治國

堅(jiān)持全面依法治國,是以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。全面深化改革與全面依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪。從本質(zhì)上講,改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一。新時(shí)代全面深化改革,高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,積極發(fā)揮法治對改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用,為全面深化改革按照“施工圖”蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

為適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,使法治始終與改革同頻共振,中國堅(jiān)持深化立法領(lǐng)域改革,推動(dòng)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。從立法工作情況看,在中國現(xiàn)行有效的303件法律中,屬于中共十八屆三中全會(huì)后新制定的法律有78件;303件法律中的147部法律先后累計(jì)修改334件次。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”[27]。中國全國人大常委會(huì)按照法定程序作出授權(quán)決定,為局部地區(qū)或者特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持。中國十二屆全國人大常委會(huì)先后就開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)等作出授權(quán)決定,明確規(guī)定了授權(quán)的范圍、內(nèi)容和期限,確保改革在法治框架內(nèi)依法有序推進(jìn)。

中國重視將實(shí)踐證明行之有效的改革成果及時(shí)上升為法律制度。2019年底,中國司法部、市場監(jiān)管總局啟動(dòng)了統(tǒng)一市場主體登記管理立法工作,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行市場主體登記管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,全面總結(jié)商事制度改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),最終形成《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》。作為中國制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī),該條例對各單行法律法規(guī)中關(guān)于市場主體登記管理的相關(guān)制度進(jìn)行了優(yōu)化和統(tǒng)一,確立了中國市場主體登記管理的基礎(chǔ)性制度。

中國將實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,按照法定程序作出授權(quán)。為支持海南全面深化改革,推動(dòng)中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策落地,2020年4月,中國全國人大常委會(huì)通過相關(guān)法律,授權(quán)國務(wù)院在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用土地管理法等3部法律有關(guān)規(guī)定。

中國對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),及時(shí)修改。同時(shí),還充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,提升立法的前瞻性,增強(qiáng)改革的穿透力。2015年4月,中國全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改藥品管理法的決定等,對20多部法律和決定中有關(guān)行政審批、工商登記、價(jià)格管理等方面的個(gè)別條款作出修改,為進(jìn)一步深化行政審批制度改革和價(jià)格改革提供法律依據(jù)和支持。針對網(wǎng)約車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)模式對現(xiàn)行法律法規(guī)和社會(huì)秩序等方面提出的新挑戰(zhàn),中國及時(shí)頒布相關(guān)法律法規(guī)予以規(guī)范和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)了法治對社會(huì)發(fā)展的呼應(yīng)。

中共二十屆三中全會(huì)提出,法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。全會(huì)通過的《決定》明確提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,出臺(tái)反跨境腐敗法,完善監(jiān)督法,修改監(jiān)察法,編纂生態(tài)環(huán)境法典等重要立法修法任務(wù),協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,維護(hù)社會(huì)公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

(六)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

新時(shí)代的改革從一開始就非簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、零敲碎打。“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”,“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重系統(tǒng)集成,注重突出重點(diǎn),注重改革實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)改革相互配合、協(xié)同高效。

新時(shí)代新征程,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念謀劃部署,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,注重厘清重大改革的邏輯關(guān)系,妥善處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合,打好改革“組合拳”,做到前后呼應(yīng)、銜接配套,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。

中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,是堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)改革的生動(dòng)注腳。從研究問題到制定方案、從謀劃設(shè)計(jì)到協(xié)調(diào)推動(dòng),生態(tài)文明體制改革始終在中共中央“一盤棋”部署下推進(jìn)。中共中央政治局會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,形成了生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu)。生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)改革超越既有利益格局,環(huán)保督察、河湖長制、國家公園等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,美麗中國蔚然成型。

全面深化改革突出頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。對需要穩(wěn)妥實(shí)施的改革,中國共產(chǎn)黨采取積極試點(diǎn)探索、投石問路的方法,看準(zhǔn)了再推開。戶籍制度改革從中小城鎮(zhèn)開始,推及全國多地,最后在特大型中心城市開展;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從公立醫(yī)院改革入手,以醫(yī)保體制改革破題,進(jìn)而形成醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。

中共二十屆三中全會(huì)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出新一輪部署,提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,必須完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。這項(xiàng)改革的整體設(shè)計(jì),充分借鑒了此前基層先行先試的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)把握了統(tǒng)籌推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等發(fā)展方向,提出全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展等發(fā)展目標(biāo)。在改革舉措上,系統(tǒng)部署了新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度、土地制度等四大方面32項(xiàng)具體改革舉措,涉及戶籍、公共服務(wù)、土地權(quán)益、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、防止返貧致貧、糧農(nóng)價(jià)格、土地增值收益分配等關(guān)乎農(nóng)民切身利益的系統(tǒng)性改革舉措。

中共二十屆三中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的舉措,均將系統(tǒng)觀念貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)域的改革都突出科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃合理的改革路徑;以明晰的統(tǒng)籌部署,引領(lǐng)扎實(shí)的改革措施,注重增強(qiáng)改革政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,發(fā)揮改革整體效應(yīng),推動(dòng)各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。

第三章 以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的世界貢獻(xiàn)

我們將堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,繼續(xù)積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以中國新發(fā)展給世界帶來新機(jī)遇,為世界和平與發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。[28]

——習(xí)近平

以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界;不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、國家治理體系和治理能力穩(wěn)步提升,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量,為全球治理提供中國經(jīng)驗(yàn),為人類前途命運(yùn)提供中國方案,充分展現(xiàn)了新時(shí)代中國的創(chuàng)新活力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(一)為世界經(jīng)濟(jì)增長打造新引擎

當(dāng)前,受大國博弈、地緣沖突等因素的影響,世界經(jīng)濟(jì)形勢依舊低迷。而中國,卻為世界經(jīng)濟(jì)的增長持續(xù)輸入可貴的正能量。2012年以來,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)穩(wěn)居世界第二位,占世界經(jīng)濟(jì)總量比重逐年上升。[29]全面深化改革以來,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率連續(xù)多年位居世界首位,超過七國集團(tuán)國家貢獻(xiàn)率的總和。中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)提供了重要驅(qū)動(dòng)力。新時(shí)代新征程,中國正在以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,一個(gè)更有效率、更具活力的中國經(jīng)濟(jì)將成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長更有力的“火車頭”。

堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。發(fā)展是硬道理?!白鳛樽畲蟮陌l(fā)展中國家,中國始終將自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系,以自身發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇?!盵30]高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全面深化改革牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)在中國快速崛起,2023年,中國電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元,增長了29.9%,[31]不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也有力推動(dòng)了全球綠色轉(zhuǎn)型。全面深化改革帶來的發(fā)展動(dòng)力,不僅助力中國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),更為全球經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造創(chuàng)新引擎。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。中國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長,也讓世界看到創(chuàng)新發(fā)展的活力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。中國堅(jiān)持以全面深化改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善體制機(jī)制、激發(fā)市場活力,讓各類生產(chǎn)要素流動(dòng)到新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新引擎。中國在載人航天、大飛機(jī)制造、核電技術(shù)、量子計(jì)算等領(lǐng)域,取得一系列重大創(chuàng)新成果。2023年,中國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模穩(wěn)居世界第二。[32]至2023年末,中國國內(nèi)(不含港澳臺(tái))有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到401.5萬件,高價(jià)值發(fā)明專利占比超過四成,成為世界上首個(gè)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家。中國是全球創(chuàng)新指數(shù)排名最高的中等收入經(jīng)濟(jì)體,成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。中國的科技創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用,為其他國家人民生產(chǎn)生活帶來更多便利,為世界經(jīng)濟(jì)增長、人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國科技力量。

堅(jiān)持普惠包容,推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化,為世界提供更好國際合作平臺(tái)。中國努力構(gòu)建普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球發(fā)展格局,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。在全面深化改革進(jìn)程中,“一帶一路”逐步從中國倡議走向國際實(shí)踐,從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),提升了全球互聯(lián)互通的水平,推動(dòng)了國際投資貿(mào)易的不斷深化和發(fā)展。截至2024年3月,中國提議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,作為第二大國際多邊機(jī)構(gòu),已批準(zhǔn)260個(gè)項(xiàng)目,批準(zhǔn)融資總額超過510億美元,動(dòng)員1600億美元資本投入亞洲乃至世界的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),[33]為促進(jìn)亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。中國還成功舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、投洽會(huì)、消博會(huì)以及一系列區(qū)域性展會(huì)。在中國積極推動(dòng)下,廣大新興市場和發(fā)展中國家謀發(fā)展、盼合作的呼聲得到更多傾聽和重視。亞非拉多國商界人士表示,感謝中國提供進(jìn)博會(huì)等寶貴的機(jī)會(huì)窗口,讓發(fā)展中國家的人民也一樣能享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的實(shí)惠。

(二)為完善全球治理提供新方案

新時(shí)代中國在全面深化改革的同時(shí),秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),審時(shí)度勢推出一系列助益全球治理變革和建設(shè)的方案和主張,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

為完善全球發(fā)展治理注入中國力量。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒追求,也是世界各國的共同責(zé)任。習(xí)近平總書記提出全球發(fā)展倡議,堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。全球發(fā)展倡議是新時(shí)代中國為世界貢獻(xiàn)的重要公共產(chǎn)品,100多個(gè)國家和國際組織表示支持,70多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。從宣布32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,到召開“全球發(fā)展倡議之友小組”部長級(jí)會(huì)議;從成立全球發(fā)展促進(jìn)中心,到設(shè)立全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫;從組建全球發(fā)展和南南合作基金,到宣布推出100億美元專項(xiàng)資金,中國不斷細(xì)化落實(shí)全球發(fā)展倡議的路線圖、行動(dòng)表。正是在全球發(fā)展倡議助力下,老撾政府延續(xù)了為偏遠(yuǎn)地區(qū)1400多所學(xué)校超過13萬名學(xué)生提供營養(yǎng)餐的國家校餐計(jì)劃;吉爾吉斯斯坦婦女在“知識(shí)女性,知識(shí)國家”培訓(xùn)班上學(xué)到了信息技術(shù)、商業(yè)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)營銷等“新潮”課程;莫桑比克德爾加杜角省的5300戶難民家庭在收到家庭應(yīng)急包、生計(jì)工具包、屋頂搭建包后,開始自建安居之所……聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,全球發(fā)展倡議同2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,聯(lián)合國充分支持并愿意和中國在這一方面加強(qiáng)合作。

為加強(qiáng)全球安全治理提供中國方案。當(dāng)今世界,熱點(diǎn)問題頻發(fā),地緣沖突加劇,單邊霸凌肆虐。為建設(shè)一個(gè)持久和平的世界,習(xí)近平總書記提出全球安全倡議,倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共同構(gòu)建人類安全共同體。2023年2月,中國正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,進(jìn)一步闡釋倡議的核心理念和原則,針對當(dāng)前最突出最緊迫的國際安全關(guān)切提出20個(gè)重點(diǎn)合作方向,并就倡議合作平臺(tái)和機(jī)制提出設(shè)想。全球安全倡議如今已得到100多個(gè)國家和國際地區(qū)組織的支持認(rèn)同,寫入多份中國與其他國家、國際組織交往合作的雙多邊文件?!爸袊堑貐^(qū)和世界的穩(wěn)定力量。中國始終立足于解決問題,我們有目共睹?!卑屠账固故コ谴髮W(xué)教授艾哈邁德·拉菲克·阿瓦德說。

為推進(jìn)全球文明交流互鑒貢獻(xiàn)中國智慧。不同文明之間平等交流、互學(xué)互鑒,將為人類破解時(shí)代難題、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供強(qiáng)大精神指引。習(xí)近平總書記提出全球文明倡議,著眼推動(dòng)不同文明交流互鑒、增進(jìn)各國人民相知相親、凝聚國際社會(huì)合作共識(shí)、促進(jìn)人類文明發(fā)展進(jìn)步。從成都大運(yùn)會(huì)到杭州亞運(yùn)會(huì),再到亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟大會(huì),中國不遺余力為不同文明平等對話搭建平臺(tái),奏響“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的交響樂,努力開創(chuàng)各國人文交流、文化交融、民心相通的新局面,為推動(dòng)人類文明進(jìn)步、應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國智慧。尼日利亞阿布賈大學(xué)副校長納阿拉由衷感慨,全球文明倡議證明了合作的力量和各國在推進(jìn)人類現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同責(zé)任,這必將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)人類現(xiàn)代化進(jìn)程注入強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)為全球生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力

中國堅(jiān)持全面深化改革,不斷完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,不斷完善落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機(jī)制,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,為全球生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力。

中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。通過全面深化改革,中國提前完成2020年應(yīng)對氣候變化和設(shè)立自然保護(hù)區(qū)相關(guān)目標(biāo),人工林面積居全球第一,是對全球臭氧層保護(hù)貢獻(xiàn)最大的國家。中國為達(dá)成應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn),是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。中國作出了實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)的重要承諾,力爭用全球歷史上最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰到碳中和。本世紀(jì)以來,全球新增綠化面積的1/4來自中國。中國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生評價(jià)說:“中國在環(huán)保國際合作層面展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>

為解決世界生態(tài)文明建設(shè)問題給出中國方案。生態(tài)環(huán)境問題是需要全人類攜手并肩、共同應(yīng)對的重大挑戰(zhàn)。中國堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,深刻回答了人類在生態(tài)環(huán)境變化十字路口究竟往何處去的重大問題,為世界各國探索解決生態(tài)環(huán)境問題給出了中國方案。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等將中國生態(tài)文明理念寫入文件、報(bào)告,向世界推廣。老撾自然資源與環(huán)境部把“綠水青山就是金山銀山”作為座右銘。聯(lián)合國人居署認(rèn)為,中國把山水林田湖草沙冰看成生命共同體,堅(jiān)持一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,這種統(tǒng)籌施策的辦法為其他發(fā)展中國家提供了范例。美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布認(rèn)為,“中國給全球生態(tài)文明建設(shè)帶來了希望之光”。

為世界生態(tài)文明治理搭建平臺(tái)。建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。中國以美麗中國建設(shè)引領(lǐng)全球環(huán)境治理進(jìn)程,積極為建設(shè)清潔美麗世界搭建合作交流平臺(tái)。近年來,中國生態(tài)治理技術(shù)助力非洲“綠色長城”工程建設(shè);菌草技術(shù)已為100多個(gè)國家和地區(qū)創(chuàng)造了綠色就業(yè)機(jī)會(huì);一些非洲和中亞國家通過中國的技術(shù)援助實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)荒成綠”。中國已與100多個(gè)國家開展生態(tài)環(huán)境國際合作與交流,與60多個(gè)國家、國際及地區(qū)組織簽署百余份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作文件,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)置目標(biāo)帶來重要助力。

(四)為人類探索現(xiàn)代化提供新經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)代中國堅(jiān)持全面深化改革,有力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國始終把自身命運(yùn)同各國人民的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,努力以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,為人類對現(xiàn)代化道路的探索提供新選擇,為世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐創(chuàng)新作出新貢獻(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化極大改變了世界現(xiàn)代化的版圖。人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的顯著特征。迄今為止,世界上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家人口總數(shù)不超過10億。在中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以前,世界的現(xiàn)代化只是少數(shù)人的現(xiàn)代化。中國14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和,將成為人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化。這意味著全球高收入國家人口總數(shù)將翻番,意味著現(xiàn)代化人口占全球總?cè)丝诘谋壤龑默F(xiàn)在的不到1/7迅速提升為1/3,這是人類發(fā)展史上前所未有的大事,我們將迎來世界現(xiàn)代化版圖的東方巨變。從近幾百年的實(shí)踐來看,后發(fā)型國家的現(xiàn)代化進(jìn)程并非一帆風(fēng)順。全球大多數(shù)發(fā)展中國家,尤其是人口規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體至今仍未跨進(jìn)現(xiàn)代化門檻。中國探索出后發(fā)型國家成功追趕的可行路徑,為廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了全新選擇。在從傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代化社會(huì)的歷史變革中,中國之“大”注定了對世界的影響之巨。剛果(布)執(zhí)政黨剛果勞動(dòng)黨總書記皮埃爾·穆薩感嘆道:“中國的發(fā)展進(jìn)步正在深刻影響著世界。”

中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)了人類現(xiàn)代化的新圖景。由于現(xiàn)代化進(jìn)程是從西方資本主義國家開始的,一些國家習(xí)慣性地認(rèn)為,現(xiàn)代化只有西方現(xiàn)代化一種發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也只有資本主義一種發(fā)展路徑,形成了“現(xiàn)代化=西方化”的固定思維。然而,西方資本主義的現(xiàn)代化存在著種種內(nèi)生弊端,比如貧富分化、物欲膨脹、掠奪自然、侵略擴(kuò)張等,給人類社會(huì)的長期發(fā)展帶來諸多問題,也引發(fā)了人們對現(xiàn)代化模式的反思。中國在不斷推進(jìn)全面深化改革過程中注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),成功走出一條不同于西方的現(xiàn)代化道路,成功推進(jìn)具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路五大特征的中國式現(xiàn)代化,彰顯了中國式現(xiàn)代化的特點(diǎn)和優(yōu)勢,展現(xiàn)了人類現(xiàn)代化的全新圖景。

中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的先進(jìn)本質(zhì),借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果,代表人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向,是一種全新的人類文明形態(tài)。中國式現(xiàn)代化包含著獨(dú)特的世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀,為廣大發(fā)展中國家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范。哈薩克斯坦等發(fā)展中國家借鑒中國減貧經(jīng)驗(yàn),制定國家扶貧計(jì)劃,完善扶貧體制機(jī)制,并設(shè)法從提高貧困人口的創(chuàng)業(yè)致富能力入手開展“造血式”扶貧。坦桑尼亞執(zhí)政黨革命黨參考中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)規(guī)定,出臺(tái)了坦桑尼亞版的“八項(xiàng)規(guī)定”,贏得民眾廣泛支持。事實(shí)證明,一個(gè)國家走向現(xiàn)代化,建設(shè)高度的文明途徑不唯一、形式不唯一,各國完全可以創(chuàng)造出各自獨(dú)特的文明形態(tài)。

(五)為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

當(dāng)今世界國際政治糾紛與軍事沖突多點(diǎn)爆發(fā),和平赤字不斷加深。十多年來,中國以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,為變亂交織的世界帶來更多確定性和穩(wěn)定性,為維護(hù)世界和平作出新貢獻(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國始終堅(jiān)定自身發(fā)展,中國的發(fā)展始終代表世界和平力量的增長。在全面深化改革的過程中,中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,踐行全人類共同價(jià)值。中國的發(fā)展是世界上和平力量的增長、穩(wěn)定因素的增強(qiáng)。在和平與安全問題上,中國是世界上紀(jì)錄最好的大國。中國始終旗幟鮮明反對霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治。中國是世界上唯一將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路寫進(jìn)憲法的國家,是核大國中唯一承諾不首先使用核武器的國家。中國力量每增長一分,世界和平希望就增多一分。

中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,多邊主義和國際法受到嚴(yán)重沖擊。面對前所未有的全球性挑戰(zhàn),中國始終堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,恪守聯(lián)合國憲章宗旨原則,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,支持聯(lián)合國安理會(huì)在和平與安全問題上發(fā)揮首要作用。中國是聯(lián)合國第二大會(huì)費(fèi)國、聯(lián)合國第二大維和攤款國和聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中第一大維和行動(dòng)出兵國。在黎巴嫩,中國維和官兵為當(dāng)?shù)孛癖姃叱谆迹_辟生命通道;在南蘇丹,中國維和步兵營執(zhí)行武裝巡邏、警戒搜查等任務(wù),為穩(wěn)定當(dāng)?shù)匕踩謩莅l(fā)揮著重要作用。聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,“中國已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展不可或缺、值得信賴的重要力量”。

在應(yīng)對人類面臨的共同問題時(shí),提出攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。面對“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題,中國給出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這個(gè)時(shí)代答案。這一理念立足于國與國命運(yùn)交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí),樹立了平等和共生的新典范。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體連續(xù)七年被寫入聯(lián)大決議,多次被寫入上合組織、金磚國家等多邊機(jī)制決議及宣言,從中國倡議擴(kuò)大為國際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系,成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。中國主張世界各國攜手共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,推動(dòng)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更加繁榮的和平共處。在英國學(xué)者馬丁·阿爾布勞看來,在把“人類命運(yùn)共同體”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程中,中國發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。

結(jié) 語

新時(shí)代全面深化改革的歷程極不尋常、極不平凡。中國人民通過改革創(chuàng)新破解前進(jìn)中遇到的困難和挑戰(zhàn),不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)更多惠及其他國家和人民,參與和推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中國的發(fā)展是開放的發(fā)展,開放是全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力,也是必然要求。每一輪改革總是伴隨著新一輪開放,而更深層次的開放總是推動(dòng)著改革進(jìn)一步邁向縱深。高水平對外開放與深層次改革在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn),體現(xiàn)出系統(tǒng)合力,助推中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。新時(shí)代新征程,中國將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放基本國策,堅(jiān)持以開放促改革,依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

“中國人民將會(huì)在決定人類共同命運(yùn)的歷史進(jìn)程中起重大作用。”這是20多年前,美國社會(huì)學(xué)家伊曼紐爾·沃勒斯坦的大膽預(yù)言。事實(shí)證明,中國始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇。

中國全面深化改革取得的歷史性成就,再次深刻詮釋在時(shí)代浪潮中實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)之道。那就是:

改革則強(qiáng),守舊則弱。

開放則興,封閉則衰。

中國的下一步,將邁向何處?答案是:緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。這是中國人民當(dāng)前最重要的任務(wù)。

中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。中國正在以更大的決心和勇氣進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)更高水平開放。中國正繼續(xù)攻堅(jiān)克難,破解阻礙發(fā)展的制度、觀念和利益的羈絆。中國全面深化改革的道路不會(huì)平坦,還面臨不少急流險(xiǎn)灘、暗礁“地雷”,甚至可能還要經(jīng)受驚濤駭浪的考驗(yàn)。但在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的事業(yè)具備堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),做好了扎實(shí)的理論準(zhǔn)備,這一偉大事業(yè)必然成功,也一定能夠成功!

中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。新時(shí)代的中國,走中國特色社會(huì)主義道路的決心不會(huì)改變,堅(jiān)持全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決心不會(huì)改變,堅(jiān)持與世界各國互學(xué)互鑒、合作共贏的決心不會(huì)改變,與世界攜手同行的決心不會(huì)改變。

中共二十屆三中全會(huì)向全世界宣告,中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國將繼續(xù)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,踐行全人類共同價(jià)值,落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國將以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界,在與世界的良性互動(dòng)中,共同建設(shè)更加穩(wěn)定、繁榮、進(jìn)步的中國和世界。

編寫說明與致謝

《以全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大成就和世界貢獻(xiàn)》智庫報(bào)告課題組由中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長、中央黨史和文獻(xiàn)研究院國家高端智庫理事會(huì)理事長曲青山和新華通訊社社長、新華社國家高端智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)主任傅華任組長,新華通訊社總編輯呂巖松任副組長,新華通訊社副總編輯任衛(wèi)東與中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任(副部長級(jí))王均偉任執(zhí)行副組長,中央黨史和文獻(xiàn)研究院課題組成員包括李珍、劉敏茹、毛勝、石建國、劉貴軍、張長江、閆笑巖、劉鶴亭、董曉彤、桑田、吁帥彪、周冰若等,新華通訊社課題組成員包括劉剛、何玲玲、崔峰、王金濤、陳鋼、楊柳、王春雨、于佳欣、韓冰、何宗渝、何欣榮、汪偉、劉兵、劉陽、余賢紅、王俊祿、謝佼、姜鐵英、馬曹冉、黃玥、郭翔、邵琨、吳茂輝、吳濤、陳杰、周楠、林碧鋒、李曉婷等。

課題自2023年7月啟動(dòng)以來,歷時(shí)一年多采訪、調(diào)研、撰寫、修改、審校完成。

在報(bào)告寫作和發(fā)布過程中,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林、香港中文大學(xué)(深圳)前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺、遼寧大學(xué)校長余淼杰、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希、清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生、吉林大學(xué)黨委副書記韓喜平、中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副院長林建華、中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部原主任姜淑萍、中國社科院當(dāng)代中國研究所原副所長武力、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)科學(xué)社會(huì)主義教研部副主任郭強(qiáng)、中央黨校(國家行政學(xué)院)中共黨史教研部副主任張?zhí)?、中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長魏楚、中央黨史和文獻(xiàn)研究院辦公廳副主任林小波、中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任董振瑞、中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部副主任王德蓉、中央黨史和文獻(xiàn)研究院第六研究部副主任劉亮等專家學(xué)者給予了多方面的幫助和指導(dǎo),在此一并表示誠摯謝意。

[1] 《習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性 做到改革不停頓開放不止步》,《人民日報(bào)》2012年12月12日。

[2] 《習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定改革信心匯聚改革合力 推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破》,《人民日報(bào)》2020年12月31日。

[3] 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《人民日報(bào)》2013年11月16日。

[4] 《習(xí)近平主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題 進(jìn)一步全面深化改革》,《人民日報(bào)》2024年5月24日。

[5] 《習(xí)近平主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題 進(jìn)一步全面深化改革》,《人民日報(bào)》2024年5月24日。

[6] 《兩會(huì)數(shù)說 中國十組數(shù)據(jù)看新時(shí)代中國發(fā)展之變》,新華網(wǎng),http://m.news.cn/2023-03/04/c_1129413466.htm。

[7] 《國務(wù)院新聞辦就2024年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)》,國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站,https://www.gov.cn/lianbo/fabu/202404/content_6952362.htm。

[8] 《習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 改革既要往增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn) 也要往維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)》,《人民日報(bào)》2016年4月19日。

[9] 《2023年居民收入和消費(fèi)支出情況》,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202401/t20240116_1946622.html。

[10] 《我國十年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人》,《人民日報(bào)》(海外版)2022年8月26日。

[11] 《鐘華論:將改革開放進(jìn)行到底》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/politics/2023-12/18/c_1130033190.htm。

[12] 《我國教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/politics/2022-09/09/c_1128991991.htm。

[13] 《教育部部長懷進(jìn)鵬:黨的二十屆三中全會(huì)部署深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革》,《中國教育報(bào)》2024年7月19日。

[14] 《習(xí)近平在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn) 加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》,《人民日報(bào)》2015年1月22日。

[15] 《習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展 把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局》,《人民日報(bào)》2021年3月16日。

[16] 《中國這十年 綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得歷史性巨大成就》,央視網(wǎng),https://m.gmw.cn/baijia/2022-05/13/1302945158.html。

[17] 《習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制 推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控》,《人民日報(bào)》2023年7月12日。

[18] 《為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力——黨的十八屆三中全會(huì)以來經(jīng)濟(jì)體制改革成就綜述》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/fortune/20240626/45b7a9efe6b04011b989848fcc308f33/c.html。

[19] 《推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效——聚焦我國發(fā)布共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/2023-11/24/c_1129992740.htm。

[20] 《中歐班列累計(jì)開行9萬列》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/20240525/d6b13c9af1b04562a9b44582a03c6803/c.html。

[21] 《國新辦舉行推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)》,中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站,http://m.mofcom.gov.cn/article/zcjd/jdtzhz/202403/20240303483912.shtml。

[22] 《2023年中國實(shí)際利用外資處于歷史第三高》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/fortune/20240320/125e2906dc3948799084e6c4e832e09f/c.html。

[23] 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,《人民日報(bào)》2024年7月22日。

[24] 習(xí)近平:《堅(jiān)持歷史唯物主義不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界》,《求是》2020年第2期。

[25] 習(xí)近平:《堅(jiān)持歷史唯物主義不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界》,《求是》2020年第2期。

[26] 習(xí)近平:《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》,《人民日報(bào)》2018年12月19日。

[27]《習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn) 真抓實(shí)干蹄疾步穩(wěn)務(wù)求實(shí)效》,《人民日報(bào)》2014年3月1日。

[28] 習(xí)近平:《把握時(shí)代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來——在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上的講話》,《人民日報(bào)》2022年9月17日。

[29] 《綜合實(shí)力大幅躍升 國際影響力顯著增強(qiáng)——黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三》,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,https://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202209/t20220930_1888887.html。

[30] 《習(xí)近平向全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級(jí)別會(huì)議致賀信》,《人民日報(bào)》2023年7月11日。

[31] 《“對出口有信心”2023年“新三樣”出口首次突破萬億元大關(guān)》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/fortune/20240112/729be84a956a4d3aae196b95f3a2e301/c.html。

[32] 中共國家統(tǒng)計(jì)局黨組:《凝聚歷史性變革力量 譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇》,《求是》2024年第13期。

[33] 《沒有任何國家可以單獨(dú)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)——專訪亞投行行長金立群》,新華網(wǎng),http://www.news.cn/world/20240329/1a92b2603c91467eaa461d683e8860fe/c.html。

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編輯:方琳
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