數(shù)字信用體系作為社會(huì)信用體系的數(shù)字化升級(jí),不僅是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要元素,更是新時(shí)代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。我國高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),相繼出臺(tái)了一系列政策措施。
進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以《2024—2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》為代表的頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確了數(shù)字信用體系的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。各地積極響應(yīng),通過“信用+”模式,在中小微企業(yè)融資、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域展開廣泛探索,取得了顯著成效。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字信用體系在推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升社會(huì)治理效能方面的作用,可從以下三方面,通過治理模式創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字信用體系迭代優(yōu)化,更好地賦能高質(zhì)量發(fā)展。
一是進(jìn)一步加快建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制。數(shù)字信用體系建設(shè)亟需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制,以解決長期存在的數(shù)據(jù)孤島問題。通過制定國家層面的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,推動(dòng)各部門、各行業(yè)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建立高效的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)的流通與融合,為信用評(píng)估與應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)體系。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,個(gè)人隱私保護(hù)成為數(shù)字信用體系建設(shè)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。建議完善相關(guān)法律法規(guī),明確數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理的邊界與規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管力度。此外,加強(qiáng)公眾隱私保護(hù)意識(shí)教育,提升社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)安全問題的重視程度。
三是進(jìn)一步提升算法透明性和公平性,完善數(shù)字信用積分的生成和使用機(jī)制。推動(dòng)算法模型公開、提高模型可解釋性,接受社會(huì)監(jiān)督與審查,確保算法決策過程的公正性與合理性。同時(shí),建立健全問責(zé)機(jī)制,為受到不公正算法決策影響的個(gè)體提供申訴與糾正渠道。此外,注重?cái)?shù)據(jù)收集的多樣性與包容性,減少算法偏見的發(fā)生,提升信用評(píng)估的公平性。
數(shù)字信用體系作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)治理和社會(huì)治理模式的重要?jiǎng)?chuàng)新,正逐步成為賦能高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。面對(duì)挑戰(zhàn),我們應(yīng)積極擁抱新技術(shù),充分利用其帶來的便利和效率,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范,確保數(shù)字信用體系健康、可持續(xù)發(fā)展。未來,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)完善,數(shù)字信用體系將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
(作者陳濟(jì)冬為清華大學(xué)公共管理學(xué)院長聘副教授、博士生導(dǎo)師,衛(wèi)小波為中移信息系統(tǒng)集成有限公司規(guī)劃技術(shù)部副總經(jīng)理)
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