圖①:河北邯鄲市復(fù)興區(qū)沁河源景區(qū),騎行愛好者在騎行。聶長青攝 圖②:河南洛陽市瀍河回族區(qū)君河灣小學(xué),暑期托管班的學(xué)生在跳繩。李衛(wèi)超攝 圖③:安徽合肥市蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)五十墩社區(qū)文化廣場,村民在看戲曲演出。陳三虎攝 圖④:內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)寧馨社區(qū)政務(wù)便民服務(wù)站,工作人員幫居民辦業(yè)務(wù)。王 正攝
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。
科技體制改革賦能創(chuàng)新,政務(wù)服務(wù)更加高效便利,公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革大力推進(jìn),生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘……全面深化改革不斷回應(yīng)人民新期盼、滿足群眾新需求,人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。本報記者采訪了6名基層一線的全國人大代表,請他們話改革發(fā)展、談變化感受。
——編 者
吉林梨樹縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長韓鳳香代表
科技點亮智慧農(nóng)業(yè)
科技體制改革促進(jìn)了科技進(jìn)步,改變了種地方式。合作社內(nèi)的氣象監(jiān)測站等智能化配套設(shè)施,通過衛(wèi)星遙感等技術(shù),讓土地的濕度、溫度、光照等數(shù)據(jù)在智慧大屏上一目了然,我和鄉(xiāng)親們可以根據(jù)不同地塊情況,有針對性地開展無人機(jī)“飛防”作業(yè),效率大幅提升。
近年來,科技已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力。各地區(qū)各部門強化農(nóng)業(yè)科技支撐,著力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。
作為一名返鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種田的80后新農(nóng)人,我見證了科技在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮的巨大作用。比如,過去秋收時純靠人力,一公頃地至少要花20天時間。而現(xiàn)在,同樣的工作量,兩個小時左右就能完成。效率躍升的背后,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高和農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)力。
科技創(chuàng)新已經(jīng)融入到農(nóng)業(yè)的方方面面。從天上飛的無人機(jī),到田間跑的無人駕駛拖拉機(jī)、智能免耕播種機(jī),再到埋在地下的新品種玉米種子,都體現(xiàn)著科技創(chuàng)新的成果,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供支撐與保障。
更令人欣喜的是,農(nóng)民對于科技的接受度也在不斷提高。一開始,許多農(nóng)民覺得種地還是用老法子靠譜。等到秋天測產(chǎn)時,合作社土地比傳統(tǒng)種植模式高出三成的產(chǎn)量徹底打動了鄉(xiāng)親們。越來越多村民積極學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,學(xué)科技、奔豐收、求高產(chǎn)。
如今,鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的成員達(dá)到了158戶。合作社服務(wù)帶動周邊9個村、800多戶農(nóng)民增收致富。未來,我將繼續(xù)關(guān)注新型農(nóng)機(jī)具等領(lǐng)域,推動科技成果走進(jìn)田間,帶動鄉(xiāng)親種好地、多打糧。
(本報記者門杰偉采訪整理)
甘肅古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺村黨支部書記李光霞代表
群眾辦事更便利
作為服務(wù)群眾的“最后一公里”,村級便民服務(wù)站連著民生。我居住的甘肅省古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺村,距離縣城70多公里,以前,群眾辦事經(jīng)常要往縣城跑,且程序繁瑣。以申請臨時救助為例,先要在村里開證明,然后到鎮(zhèn)上民政部門蓋章,最終送到縣里審核,坐車單程要花一個多小時,耗時又費力。
隨著政務(wù)服務(wù)改革和便民服務(wù)推進(jìn),村民告別了“多處跑”,只需在村里填寫申請表,補助就能打到社保賬戶上。如今,諸多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“村中辦”,涵蓋老齡補貼、計生服務(wù)等36項,其中宅基地申報、危房改造申報等11項事項可即時辦。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險關(guān)系群眾切身利益。近些年,這些事項可以實現(xiàn)線上辦理,群眾足不出戶就能在指尖完成。針對智能手機(jī)操作不熟練的老人,村委會還組織志愿者提供上門服務(wù)、幫代辦服務(wù)等。
三臺村是脫貧村,去年甘肅上線了“一鍵報貧”系統(tǒng),存在返貧風(fēng)險的群眾只需用手機(jī)掃碼申報,鎮(zhèn)村干部便會在5個工作日內(nèi)完成入戶核查,并及時制定落實“一戶一策”幫扶措施。外出務(wù)工人員的勞務(wù)補助和交通補貼,也能通過網(wǎng)上傳送資料等形式,實現(xiàn)快速辦結(jié)。
避免群眾“往返跑”,各項惠農(nóng)補貼、種養(yǎng)殖保險等事項,縣鄉(xiāng)統(tǒng)一制定了辦事“路線圖”,一次性告知申報材料、辦理流程及辦理時限等,提高了辦事效率。
基層事項網(wǎng)申網(wǎng)辦、辦事指南清晰易懂,重復(fù)性工作大大減少,我也能有更多時間投入到鄉(xiāng)村發(fā)展及其他為民事項中。今年,我們打算把村里的寄遞物流綜合服務(wù)站建起來,進(jìn)一步便利群眾生活、加快農(nóng)產(chǎn)品外銷步伐,不斷提升村民的滿意度和獲得感。
(本報記者趙帥杰采訪整理)
云南曲靖市第二小學(xué)校長李青霖代表
讓更多孩子“上好學(xué)”
從事義務(wù)教育工作多年,如何推進(jìn)教育改革,讓更多孩子“上好學(xué)”是我關(guān)注的問題。
我在曲靖市師宗縣高良鄉(xiāng)納非完小調(diào)研時發(fā)現(xiàn),如今,偏遠(yuǎn)學(xué)校也有了不錯的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,越來越多地方實現(xiàn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。不過,這兩年也面臨新挑戰(zhàn):二孩集中入學(xué),如何讓更多孩子“上好學(xué)”?
2023年,我所在的曲靖市第二小學(xué)與曲靖市麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,通過集團(tuán)化辦學(xué)、開辦分校的方式,做大優(yōu)質(zhì)教育資源。去年,我們學(xué)校三個校區(qū)招收新生超過2000人,讓更多家庭得以就近“上好學(xué)”。有學(xué)生家長說:“沒想到,我們也可以讀‘名校’了。”近期,我調(diào)研發(fā)現(xiàn),越來越多地方通過集團(tuán)化辦學(xué)等方式,讓更多孩子得以“上好學(xué)”。
要想讓分校盡快對標(biāo)“名?!?,最管用的就是將優(yōu)秀管理團(tuán)隊、骨干教師選派到各校區(qū)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,最關(guān)鍵的就是統(tǒng)一管理和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。我們堅持統(tǒng)一管理和指導(dǎo)各校區(qū)教學(xué)計劃、課程設(shè)置,讓“上好學(xué)”名副其實。
“上好學(xué)”不僅是上個好學(xué)校、有個高分?jǐn)?shù)。曲靖市第二小學(xué)申報成為全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗校之一。我們更新教育理念,通過數(shù)字化方式提高教學(xué)效率,著力加強科學(xué)教育,深化青少年讀書行動,讓學(xué)生不僅學(xué)好知識,也打好體質(zhì)基礎(chǔ)、智力基礎(chǔ)、美育基礎(chǔ)。通過完善評價標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)孩子全面發(fā)展,為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才筑牢根基。一開始,有家長抱怨“學(xué)生回家作業(yè)太少”,如今,越來越多家長認(rèn)同學(xué)習(xí)好是好學(xué)生,唱歌好、跑得快也是好學(xué)生,特別是養(yǎng)成愛讀書等好習(xí)慣,能夠讓孩子一生受益。
與此同時,我們將“特色思政”貫穿育人始終,在語文等學(xué)科中融入思政教育元素,還通過主題班會等活動,引導(dǎo)學(xué)生向上向善。
(本報記者楊文明采訪整理)
浙江永康市民營企業(yè)一線職工黃美媚代表
綠色鋪就共富之路
盛夏時節(jié)的浙江,山水明秀、生機(jī)盎然。
綠水青山就是金山銀山,作為一名來自浙江基層的代表,我也在為生態(tài)文明體制改革、家鄉(xiāng)群眾生活水平提高不斷努力。
我的家鄉(xiāng)浙江永康,被譽為“中國五金之都”。舟山鎮(zhèn)是永康水源保護(hù)區(qū),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的永康,它是全市唯一一個不能發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在走訪調(diào)研中,不少舟山鎮(zhèn)群眾向我反映:保護(hù)水源的同時,能不能增加致富渠道,讓村民在家門口就業(yè)?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要好生態(tài),群眾的口袋也要鼓起來。履職調(diào)研中,我了解到,在永康總部中心,活躍著很多家電商企業(yè),電商+本地制造商+第三方服務(wù)平臺的優(yōu)勢和服務(wù)模式,培育出了縣級千億元電商零售市場,這些電商的主力軍都是年輕人。
能不能把這些年輕人和舟山鎮(zhèn)的綠色發(fā)展連接起來?在當(dāng)?shù)攸h委政府的積極推動下,舟山鎮(zhèn)發(fā)展起了無污染的手工業(yè),引導(dǎo)年輕的優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人在舟山落地了“同舟共富工坊”,旨在攜手共同富裕,守好秀水舟山。
“同舟共富工坊”的成立,為全鎮(zhèn)提供了“15分鐘就業(yè)圈”,工坊開工不到一個月,就吸引了不少外出打工的60后、70后返鄉(xiāng)就業(yè),手腳快更年輕的村民計件工資一個月能有5000多元。村民們既能掙錢還能兼顧家里的農(nóng)活,都很開心。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。綠色鋪就共富之路,也成為村民的幸福底色。就這樣,通過60后、70后的勤勞雙手生產(chǎn)出來的手工產(chǎn)品,再經(jīng)過年輕人的電商直播平臺銷往全國。
2023年,“同舟共富工坊”生產(chǎn)的野餐墊銷售收入達(dá)到3600萬元,帶動了村民增收致富。
(本報記者魏哲哲采訪整理)
福建中醫(yī)藥大學(xué)教授林堯代表
推進(jìn)醫(yī)療改革 保障合理用藥
我是一名醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)人員,格外關(guān)注醫(yī)療體制改革,特別是醫(yī)療體制改革和創(chuàng)新投入、配套之間的關(guān)聯(lián)。
過去,為了收回研發(fā)成本,企業(yè)往往會將藥品價格定得較高,導(dǎo)致患者難以承擔(dān)。以諾西那生鈉注射液為例,這是全球首個針對脊髓性肌萎縮癥(SMA)的精準(zhǔn)靶向治療藥物。2019年,這一藥物在中國獲準(zhǔn)上市,讓我國上萬名患者看到了希望。然而,其高達(dá)70萬元的單針定價,卻如同一盆冷水澆在患者頭上。經(jīng)國家醫(yī)保目錄談判,藥品價格平均降幅超過了50%。目前,醫(yī)保報銷后,患者注射諾西那生鈉的費用已從最初的單針70萬元降低至約1萬元。
在醫(yī)療體制改革中,得益于帶量采購策略,那些已經(jīng)過了專利保護(hù)期、技術(shù)成熟的藥品價格明顯降低。這對于患者和企業(yè)而言是雙贏?;颊叱袚?dān)得起,藥品的銷量也在增加。這一舉措不僅體現(xiàn)了國家對患者福祉的關(guān)懷,也彰顯了醫(yī)保體系在促進(jìn)醫(yī)療公平、提高藥品可及性方面的重要作用。
2022年7月,福建在全國率先探索藥學(xué)服務(wù)收費政策,后來,這一做法在全國推廣。這是對醫(yī)療體制改革政策的有力配套。對患者而言,該項費用可報銷,對藥師而言,則極大激發(fā)了其工作積極性。這項做法使得醫(yī)療體制改革不光惠及患者,也讓醫(yī)療從業(yè)人員共享改革成果。長期看來,也更有利于保障患者的合理用藥,從而節(jié)省患者醫(yī)療費用的支出,更有利于藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(本報記者王崟欣采訪整理)
中國工藝美術(shù)大師孔相卿代表
傳統(tǒng)文化藝術(shù)煥發(fā)新活力
瓷器是中國的偉大發(fā)明,彰顯著文化自信。作為一名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目(鈞瓷燒制技藝)代表性傳承人,透過千年窯火,更能理解當(dāng)下文化傳承發(fā)展的時代使命。
發(fā)展才是最好的傳承。我的父親是一名瓷廠的專業(yè)技術(shù)員,受父親的影響,我也從一名靠技藝吃飯的手藝人,成為致力于文化傳承的“守藝人”。
隨著文化體制改革深入推進(jìn),全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。探索液化氣燒制技術(shù)、摸索升溫曲線操控方法……如今,鈞瓷“窯變”的奧秘正在逐漸被破解,“十窯九不成”的燒制瓶頸被突破,并已研制出銅系青藍(lán)釉、銅系金紅釉等新釉色。
鈞瓷藝術(shù)正融入日常生活、走進(jìn)尋常百姓家。大批茶器、香器等被創(chuàng)燒出來,曾經(jīng)的觀賞器延伸成實用器;年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)立工作室,開設(shè)直播間;各大名窯相繼舉辦各種形式的開窯儀式,提供研學(xué)和實習(xí)場所,推出沉浸式制瓷體驗……這些傳承與創(chuàng)新,讓更多群眾感受到了華夏民族的傳統(tǒng)和技藝。
在河南禹州市神垕鈞瓷工業(yè)文化園,設(shè)有代表聯(lián)絡(luò)站。在這里可以聽到人民群眾最真實的聲音。通過多方調(diào)研,可以了解到不少行業(yè)情況。例如,北方陶瓷文化歷史悠久、底蘊深厚。然而,不少歷史名瓷如北方白瓷等陳列在博物館,有群眾建議把它們復(fù)制出來,幫它們走出來、活起來,讓傳統(tǒng)文化藝術(shù)煥發(fā)新活力。再比如,一些陶藝村、陶瓷小鎮(zhèn)等陶瓷創(chuàng)意園區(qū)興起,但也帶來一些無序建設(shè)等問題。有群眾建議做好開發(fā)與保護(hù),著重培養(yǎng)陶藝人才,確保千年窯火生生不息、文化根脈綿延不斷。
(本報記者張文豪采訪整理)
版式設(shè)計:張丹峰
《 人民日報 》( 2024年07月18日 18 版)
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