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從3月底在全國率先完成“退休一件事”，到“企業(yè)信息變更一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”完成，截至6月底，黑龍江省作為國家確定的首批“高效辦成一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范省份，提前4個月完成2024年度13個重點事項改革任務(wù)。

“退休一件事”“信用修復(fù)一件事”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”“開辦運輸企業(yè)一件事”“開辦餐飲店一件事”“新生兒出生一件事”“教育入學(xué)一件事”“殘疾人服務(wù)一件事”“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”“社會保障卡居民服務(wù)一件事”“企業(yè)信息變更一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”13個年度重點事項改革后，平均辦理時間從33個工作日壓減為4個工作日，平均辦理環(huán)節(jié)從8個壓減為1個，平均提交材料從25份壓減為7份，平均跑動次數(shù)從7次壓減為1次。相關(guān)改革經(jīng)驗和做法被國辦政務(wù)辦在全國復(fù)制推廣。

黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組成員、副局長李暉介紹，“高效辦成一件事”是數(shù)字政府建設(shè)成果的重大深化拓展，是推進治理能力現(xiàn)代化的重要改革成果，是黑龍江省政務(wù)服務(wù)工作從跟跑并跑至領(lǐng)跑的具體實踐。

黑龍江省“高效辦成一件事”改革呈現(xiàn)以下五大特點：

堅持高位推動，以“統(tǒng)”為關(guān)鍵，突出協(xié)同聯(lián)動工作機制。黑龍江省委省政府高度重視“高效辦成一件事”改革工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示和指示要求，在全國率先出臺省級實施意見，并逐一細(xì)化13個“一件事”實施方案。強化省級統(tǒng)籌，黑龍江省營商環(huán)境局牽頭建立了“123456”工作體系，組織召開調(diào)度會50余次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會13次，統(tǒng)籌推進各地各部門業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接。建立了“承接國家一批、省級統(tǒng)籌一批、市（地）創(chuàng)新一批”的常態(tài)化、長效化推進機制。持續(xù)推動“一件事”在基層落地貫通，通過將基層的“問題清單”轉(zhuǎn)化為省級優(yōu)化提升的“任務(wù)清單”，不斷提升“一件事”在基層“高效”“辦成”的質(zhì)效。

堅持人民至上，以“服”為目標(biāo)，積極回應(yīng)企業(yè)群眾迫切需求。聚焦企業(yè)群眾所需所盼、所煩所愿，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口、改善企業(yè)群眾辦事體驗的硬舉措。全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推進集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦，持續(xù)增強幫辦代辦能力、豐富公共服務(wù)供給、拓展增值服務(wù)內(nèi)容。全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及時更新知識庫，開展“高效辦成一件事”“不打烊”解答，為企業(yè)群眾辦事和咨詢提供幫助指引和政策解讀服務(wù)。

堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，以“數(shù)”為支撐，充分運用數(shù)字政府建設(shè)成果。依托黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，建成的32個具有基礎(chǔ)性、支撐性、保障性省級項目，形成的30項共性支撐能力，打造的縱向貫通、橫向協(xié)同的全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，匯聚的超2000億條政務(wù)數(shù)據(jù)，電子證照、電子材料等政務(wù)數(shù)據(jù)的有序共享應(yīng)用，將5G接入政務(wù)外網(wǎng)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，共同為“高效辦成一件事”提供了有力的技術(shù)保障。全省“五級六統(tǒng)一”政務(wù)服務(wù)架構(gòu)和“五級六十同”政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化成果全面向基層延伸，實現(xiàn)辦事材料、環(huán)節(jié)、時限、跑動四個環(huán)節(jié)平均減少50%以上，為“高效辦成一件事”提供了堅實的業(yè)務(wù)保障?！笆〗ㄊ杏谩钡慕ㄔO(shè)模式，極大地節(jié)約了各市（地）建設(shè)成本，提高了建設(shè)效率、提升了建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

對標(biāo)“六最”標(biāo)準(zhǔn)，以“簡”為路徑，切實提升行政效能。大力開展流程再造，在“減材料、減跑動、減環(huán)節(jié)、減時限”方面持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變，全面落實“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”原則，及時梳理清理制約“高效辦成一件事”改革的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，鞏固并持續(xù)推動審批服務(wù)在程序、材料、時限、跑動次數(shù)等方面進一步做減法，切實降低企業(yè)群眾生產(chǎn)生活的制度性交易成本。

堅持系統(tǒng)集成，以“融”為核心，扎實推動業(yè)務(wù)技術(shù)深度融合。堅持“一次申請、一窗（網(wǎng)）受理、一鏈辦理、一窗（網(wǎng)）出件、一次辦好、一體監(jiān)督、一鍵評價”的“七個一”服務(wù)模式，力求實現(xiàn)部門、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和服務(wù)的深度融合，深入推進跨部門、跨層級、跨地域的業(yè)務(wù)流程再造與系統(tǒng)重構(gòu)，大力整合平臺資源。改革期間，共組織對接業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)62個、接口281個，新開發(fā)接口113個。

據(jù)了解，在完成國家規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，黑龍江省主動創(chuàng)新，自主謀劃實施了208個“高效辦成一件事”重點事項（目前已完成197個，其余11個將于今年年底前和明年6月底前分批完成），與國家13個重點事項、各市（地）自主創(chuàng)新的234個事項，形成了黑龍江省455個事項的“高效辦成一件事”矩陣。（劉婷）