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本報北京9月18日電 （記者彭波）9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了關于修改統(tǒng)計法的決定，自公布之日起施行。此次統(tǒng)計法修改在保持現(xiàn)行統(tǒng)計法制度框架基本不變的基礎上，重點在統(tǒng)計監(jiān)督、防范和懲治統(tǒng)計造假、統(tǒng)計信息共享等方面，對統(tǒng)計法進行了補充修改和完善。

全國人大常委會法工委社會法室主任石宏表示，統(tǒng)計法自1983年制定以來，在規(guī)范統(tǒng)計工作有序開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和推動統(tǒng)計制度改革建設等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但統(tǒng)計造假、弄虛作假行為屢禁不止，統(tǒng)計監(jiān)督體系不完善、監(jiān)督有效性不足等問題較為突出，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性造成嚴重影響，進而干擾甚至誤導宏觀決策，損害黨和政府公信力，迫切需要修改統(tǒng)計法，加強頂層設計。

修改后的統(tǒng)計法進一步強化防范和懲治統(tǒng)計造假責任，明確規(guī)定：地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定，將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，建立健全相關責任制，加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理，依法對統(tǒng)計造假、弄虛作假追究法律責任。將防治統(tǒng)計造假責任作為領導干部法定職責，將有效強化領導干部防治統(tǒng)計造假的責任意識和行動自覺。

同時，新修改統(tǒng)計法明確“不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)”，并規(guī)定了相應法律責任。這些規(guī)定對于增強統(tǒng)計法防治統(tǒng)計造假的制度剛性和可操作性意義重大。

針對有關負責人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實情況失察的行為，修改后的統(tǒng)計法也增加了法律責任，通過“列舉加兜底”的方式，確保全面追究各類統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的法律責任。

此次統(tǒng)計法修改還增加了統(tǒng)計監(jiān)督有關規(guī)定，推動統(tǒng)計監(jiān)督更加有效發(fā)揮職能作用。國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長毛盛勇表示，統(tǒng)計監(jiān)督是政府統(tǒng)計的一項基本職能，此次修法體現(xiàn)了黨中央關于統(tǒng)計監(jiān)督重大決策部署要求。圍繞統(tǒng)計監(jiān)督，修改后的統(tǒng)計法增加“國家構建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系”“統(tǒng)計機構根據(jù)統(tǒng)計調查制度和經(jīng)批準的計劃安排，對各地區(qū)、各部門貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責情況等進行統(tǒng)計監(jiān)督”等內容，進一步明確了統(tǒng)計監(jiān)督內涵和職能定位，為更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用提供法律依據(jù)。

此外，此次統(tǒng)計法修改，還就健全科學合理的統(tǒng)計標準和統(tǒng)計指標體系、充分發(fā)揮信息化對統(tǒng)計現(xiàn)代化的驅動作用、有效提升政府統(tǒng)計生產(chǎn)能力、數(shù)據(jù)質量和服務水平等，增加新規(guī)定。

《 人民日報 》（ 2024年09月19日 13 版）