新華社北京6月28日電(記者周圓)十四屆全國人大常委會第十次會議6月28日通過新修訂的突發(fā)事件應對法,自2024年11月1日起施行。修訂后的突發(fā)事件應對法共八章,包括總則、管理與指揮體制、預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建、法律責任、附則。
修訂后的突發(fā)事件應對法完善突發(fā)事件應對管理與指揮體制,明確各方責任,設(shè)專章對管理與指揮體制作出規(guī)定,其中明確跨行政區(qū)域突發(fā)事件應對及協(xié)同應對機制;規(guī)定突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)的設(shè)立、組成,明確突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)在突發(fā)事件應對過程中發(fā)布的決定、命令、措施,與設(shè)立它的人民政府發(fā)布的決定、命令、措施具有同等效力,法律責任由設(shè)立它的人民政府承擔。
在完善應急保障制度方面,修訂后的突發(fā)事件應對法明確,建立健全應急物資儲備保障制度,縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,依法與有條件的企業(yè)簽訂協(xié)議,企業(yè)根據(jù)協(xié)議進行應急救援物資等的生產(chǎn)、供給;建立健全應急運輸保障、能源應急保障等體系;加強應急避難場所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;發(fā)布警報,進入預警期后,對重要商品和服務市場情況加強監(jiān)測,并與價格法等有關(guān)法律作了銜接規(guī)定。
為了充分調(diào)動社會各方力量參與突發(fā)事件應對工作的積極性、主動性,進一步形成合力,修訂后的突發(fā)事件應對法作出規(guī)定,建立突發(fā)事件應對工作投訴、舉報制度;完善表彰、獎勵制度;建立健全突發(fā)事件專家咨詢論證制度;支持、引導紅十字會、慈善組織以及志愿服務組織、志愿者等社會力量參與應對突發(fā)事件;鼓勵公民、法人和其他組織儲備基本的應急自救物資和生活必需品,居委會、村委會等基層組織在緊急情況下立即組織群眾開展自救與互救等先期處置工作。
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