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完善基礎(chǔ)制度 推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場——致公黨中央2024年度重點考察調(diào)研觀察
2024年06月12日 16:59 來源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

新華社北京6月12日電題:完善基礎(chǔ)制度推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場——致公黨中央2024年度重點考察調(diào)研觀察

新華社記者董博婷

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,也是釋放內(nèi)需潛力、推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的重要抓手。當(dāng)前,暢通大市場應(yīng)打通哪些“堵點”?盤活大市場又有哪些“亮點”?

近期,受中共中央委托,致公黨中央調(diào)研組圍繞“完善基礎(chǔ)制度,疏通建設(shè)全國統(tǒng)一大市場堵點”這一課題,在四川、山東等地開展2024年度重點考察調(diào)研。此次考察調(diào)研由致公黨中央主席蔣作君、常務(wù)副主席張恩迪帶隊。

“近年來,四川、山東積極融入全國統(tǒng)一大市場和大循環(huán),主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,在打破行政區(qū)劃壁壘、推動內(nèi)外貿(mào)一體化等領(lǐng)域作出了積極探索?!闭{(diào)研組介紹,致公黨中央希望通過調(diào)研了解地方關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的實踐經(jīng)驗、成功做法,以及應(yīng)對問題、挑戰(zhàn)的思考和對策建議,為中共中央決策提供參考。

交通運輸是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依托。

從空中俯瞰山東半島,3500多公里綿長海岸線上,26個大大小小港口次第排開,日照港就在其間。每天,來自山西、陜西等沿黃省份的煤炭、鐵礦石等大宗貨物在日照港裝船后,運至東南沿海各大電廠、煉鋼廠及重點企業(yè)。

調(diào)研組到日照港考察,詳細了解港口當(dāng)前的運行情況。如今,得益于“融合”與“統(tǒng)籌”這兩把“金鑰匙”,山東港口形成了以青島港為龍頭,日照港、煙臺港為兩翼,各板塊為支撐,眾多內(nèi)陸港為延展的一體化協(xié)同發(fā)展格局,協(xié)同促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。

“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌‘一盤棋’?!闭{(diào)研組認為,山東港口的一體化從短期看解決了同質(zhì)化低效競爭問題,從中期看促進山東高質(zhì)量發(fā)展,從長期看是保障了更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

統(tǒng)一大市場建設(shè)應(yīng)扣準(zhǔn)經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏,回應(yīng)人民群眾的更高期待。調(diào)研組深入日照沿海體旅融合項目區(qū)、淄博陶瓷琉璃博物館、齊文化博物館等地,了解文旅消費領(lǐng)域新亮點、新場景、新業(yè)態(tài)。

“如今消費者和文旅市場‘雙向奔赴’的熱潮背后,是全國統(tǒng)一大市場的日趨完善和現(xiàn)代旅游業(yè)體系的愈加健全?!闭{(diào)研組成員認為,應(yīng)積極推動地區(qū)文旅資源串點成線,推動資源更高效配置,提升文旅供給品質(zhì),加快構(gòu)建區(qū)域文旅統(tǒng)一大市場,促進文旅消費循環(huán)加速。

從黃海之濱到天府之國,調(diào)研組深入探訪,一邊聆聽記錄,一邊思考總結(jié),根據(jù)自己的研究專長各抒己見,暢談想法。

調(diào)研組走進位于四川綿陽的長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園,展廳內(nèi)綠色家電、智能家電琳瑯滿目,生動詮釋科技助力百姓生活更加美好。

如何引導(dǎo)創(chuàng)新要素有序流動和合理配置?如何推動城鄉(xiāng)市場融合、區(qū)域市場一體化?如何保障市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通?……調(diào)研組成員頻頻發(fā)問,廣泛聽取意見建議。

企業(yè)負責(zé)人介紹,長虹控股集團通過布局銷售與服務(wù)網(wǎng)點,聯(lián)動第三方倉儲物流,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進城鄉(xiāng)之間的市場融合,并通過實施人才跨區(qū)域流動、為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供財稅資綜合服務(wù)等方式推動區(qū)域市場一體化格局。

“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)工程,需要推動技術(shù)、資金、人才等各類資源要素有序流通?!闭{(diào)研組認為,只有立足全域持續(xù)推動創(chuàng)新政策全面優(yōu)化、創(chuàng)新環(huán)境整體提升和創(chuàng)新資源合理布局,通過有效的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新破解內(nèi)生動力不足瓶頸,聚力打造域內(nèi)中小城市創(chuàng)新發(fā)展高地,才能有效推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈走出一條高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展之路。

盤活大市場潛能,發(fā)揮大市場優(yōu)勢,既是推動經(jīng)濟回升向好的主動選擇,更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

“82個科技領(lǐng)域、124項待轉(zhuǎn)化科技成果清單,38家企業(yè)提出的需求清單,539個招聘崗位需求和待遇清單,企業(yè)科創(chuàng)貸款、投資實時數(shù)據(jù)……”調(diào)研組來到成都科創(chuàng)生態(tài)島1號館,服務(wù)區(qū)大屏上跳動著眾多企業(yè)的“干貨”信息。

調(diào)研組邊走邊看、詳細詢問:“科技企業(yè)服務(wù)存在哪些堵點?”“如何精準(zhǔn)對接提供專業(yè)服務(wù)?”“與周邊的大院大所是否建立了可持續(xù)的服務(wù)機制?”……1號館有關(guān)負責(zé)人介紹,目前已有70余家輪值駐場及線上服務(wù)機構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的近100項服務(wù)事項。

調(diào)研組認為,以創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求,激發(fā)大市場活力,使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通;以統(tǒng)一大市場發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和集聚效應(yīng),實現(xiàn)降本增效,促進科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“落地開花”,二者相互作用、相輔相成。

訪企業(yè)、進園區(qū)、探商圈……一路交流、一路思考,在記錄分析地方和企業(yè)優(yōu)秀做法的同時也廣泛收集痛點難點問題。

“各地‘血拼式’的招商引資‘內(nèi)卷’影響了統(tǒng)一大市場建立”“在現(xiàn)行探索過程中建立起不同的地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、平臺系統(tǒng)等,互不兼容”……對這些問題,調(diào)研組成員一一記錄,將繼續(xù)深化細化研究,力爭從政策層面加以求解。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門同志參與調(diào)研。

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編輯:方琳
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