近年來,安徽將長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略視為最大機遇、最大勢能、最大紅利,在共建共享長三角公共服務體系方面不斷邁出新步伐。
體制機制創(chuàng)新
在安徽馬鞍山市博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)與江蘇南京市江寧區(qū)丹陽社區(qū)交界處的一間警務室里,標有“安徽綜合窗口(一)”和“江蘇綜合窗口(一)”的桌牌相鄰而放,來自江蘇南京市公安局江寧分局丹陽派出所的警務人員和安徽馬鞍山市公安局博望分局丹陽派出所的警務人員坐在桌牌前為居民辦理業(yè)務。
這間由安徽、江蘇共同打造的“兩省一街”丹陽警務室給兩地帶來了諸多便利。據(jù)介紹,早在2016年,安徽、江蘇警方便共同成立警務室,推動人員警情同處、糾紛同調(diào)、防控同巡、案件同結(jié)。去年2月份,警務室政務服務窗口正式揭牌并實體化運行,涉及戶籍、居住證、證明和業(yè)務咨詢等多項業(yè)務,兩省居民實現(xiàn)了進一扇門辦兩家事。
馬鞍山市公安局博望分局丹陽派出所教導員夏紹勤介紹,截至目前,兩地派出所共辦理戶政業(yè)務403件,接受業(yè)務咨詢1100余次,開具證明879次,救助群眾50余次。
“跨省警務室”這樣的創(chuàng)新機制設計是長三角一體化公共服務保障的一個縮影?!堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,推進跨界區(qū)域共建共享,加強跨區(qū)域合作,從頂層設計高度推動區(qū)域協(xié)調(diào)合作。近年來,安徽對標滬蘇浙,利用人才交流、人才自由流動等合作方式,充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)機制作用,長三角區(qū)域間的發(fā)展理念、體制機制不斷靠攏,協(xié)同化水平得到顯著提升。
完善基礎設施
強國建設,交通先行。安徽堅持適度超前、協(xié)同推進,推動交通運輸全面對接滬蘇浙,全方位推進交通基礎設施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、運輸服務提質(zhì)升級,加快建設聯(lián)結(jié)長三角、輻射全國、通達國際的大通道大樞紐,進一步放大安徽區(qū)位優(yōu)勢,服務和支撐長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
6月1日,一班名為G8388次從上海站到上海虹橋站的列車出現(xiàn)在6月15日的售票菜單里。當天,該車次車票便已售罄。
據(jù)悉,這是從上海出發(fā)的首條跨越長三角三省一市的環(huán)線高鐵列車,單向行駛里程超過1200公里,總計???1個站點,全程8小時9分鐘。業(yè)內(nèi)人士指出,此次環(huán)線鐵路開行,將有力促進長三角區(qū)域互聯(lián)互通。
近年來,蘇浙滬皖簽署多項交通基礎設施合作協(xié)議,不斷推動交通領域基礎設施互聯(lián)互通。滬渝蓉沿江高鐵等18個省際鐵路項目建設計劃進一步明確,5條省際高速斷頭路全面打通,省際高速接口達到20個。
長三角地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件也促進了物流運輸一體化。2023年,全國新增30家國家物流樞紐有5家在長三角地區(qū),102個現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市有17個在長三角地區(qū);中通、申通、圓通、韻達等快遞物流龍頭公司的總部也位于長三角地區(qū),從江海聯(lián)運到遠洋貨運,再到中歐班列,多元的運輸方式為長三角物流基礎保障體系提供重要支撐。
截至2023年底,長三角三省一市以占不到全國百分之四的面積,實現(xiàn)25條高鐵總計營業(yè)里程達7100公里,約占全國六分之一;高速公路總里程達1.7萬公里,縣城通高速的比例達到了94%,路網(wǎng)密度位居全國主要城市群首位;港口共完成貨物吞吐量70.4億噸、集裝箱吞吐量1.1億標準箱,分別占全國的41.5%和38.5%,集裝箱鐵水聯(lián)運量307萬標準箱,占全國的30%。
服務水平提升
隨著長三角一體化深入發(fā)展,社保、醫(yī)療、教育等基本公共服務基礎在長三角地區(qū)不斷夯實。長三角地區(qū)著力補齊民生短板,推進重點民生領域資源共享,拓展公共服務場景,落實“同城待遇”。
在浙江省湖州南潯區(qū)人民醫(yī)院,65歲的安徽籍老人張明正在買藥?!耙郧搬t(yī)院各省社??ú煌ㄓ?,現(xiàn)在不僅能跨區(qū)域使用,掛號、看病、買藥、結(jié)算完全可以一卡辦理,就診方便太多了?!睆埫髡f。
優(yōu)質(zhì)公共服務供給在長三角應用范圍愈發(fā)廣泛。在醫(yī)療資源方面,積極促進長三角地區(qū)合作共建醫(yī)院;在教育領域,長三角基礎教育、高等教育、職業(yè)教育合作不斷加深;在養(yǎng)老領域,加快推動滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地等合作建設。
同時,面向各類主體提供統(tǒng)一線上專欄入口和線下窗口的長三角地區(qū)政務服務,讓高頻跨省通辦事項或服務場景應用更便利。
“辦稅繳費不用兩地跑,太方便了?!蔽挥诮K省南京市的南京騰亞精工科技股份有限公司高管鄒同光感慨。自2023年11月,江蘇省南京江寧區(qū)和馬鞍山市博望區(qū)稅務部門在寧馬新型功能區(qū)成立一體化稅費服務中心后,企業(yè)工作人員在這里就能“一網(wǎng)通辦”寧馬兩地的納稅業(yè)務。
近年來,上海、江蘇、浙江、安徽以國家政務服務平臺為依托,不斷深入完善標準體系對接,共同推動《“一網(wǎng)通辦”法人庫數(shù)據(jù)共享技術(shù)指南》等5項長三角區(qū)域地方標準編制,助力長三角高頻電子證照跨區(qū)域互認,線上實現(xiàn)跨區(qū)域服務“一地認證、全網(wǎng)通辦”,線下實現(xiàn)“收受分離、異地可辦”。
截至目前,蘇浙滬皖超過245項服務事項實現(xiàn)長三角“一卡通辦”,超過311項服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,公共服務不斷擴面提效。
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