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5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）提出，到2027年，全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)。到2030年，全國(guó)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時(shí)代具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)式現(xiàn)代化城市。

5月20日下午，國(guó)家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《指導(dǎo)意見》相關(guān)情況。國(guó)家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉寧表示，“全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，就是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，全面提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用，貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)行全過(guò)程，整體性重塑智慧城市技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)性變革城市管理流程、一體化推動(dòng)產(chǎn)城深度融合，推動(dòng)現(xiàn)代化城市高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)在城市全面落地。

吳曉寧表示，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)要做好三個(gè)“全”。一個(gè)是“全”領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，再一個(gè)是“全”方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐，還有一個(gè)是“全”過(guò)程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會(huì)主任、首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析，《指導(dǎo)意見》為推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型確立了明確目標(biāo)，提出了全領(lǐng)域推進(jìn)、全方位支撐、全過(guò)程優(yōu)化的總體部署，將系統(tǒng)推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)要素賦能、管理模式創(chuàng)新等，促進(jìn)資源整合和高效利用。

《指導(dǎo)意見》還提出構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系。包括加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。加快完善省、市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系等。

中國(guó)電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤對(duì)記者表示，數(shù)據(jù)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，《指導(dǎo)意見》加強(qiáng)跨部門和跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策的連貫性和執(zhí)行力，提出構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，通過(guò)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，以便于不同系統(tǒng)和平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換和共享，進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)壁壘，打通數(shù)據(jù)共享和流通利用堵點(diǎn)。（郭冀川）