色综合天天干,日韩人妻无码一区av免费,国产成人综合日韩精品婷婷九月,国产98色在线,欧美一级a在线作爱免费观看,亚洲精品美女网站在线观看,99久久亚洲综合精品网站

客戶端
官方微信
官方微博
今日頭條
北疆觀察
數(shù)字報刊
北疆新聞 > 國內(nèi) > 正文
陜西公布新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“路線圖”,距首個節(jié)點目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?
2024年05月21日 19:10 來源:澎湃新聞 關(guān)燈

  搶灘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地,西北大省陜西“雄心勃勃”。

  5月20日,陜西日報頭版發(fā)布《陜西加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》的文章。其中提到《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃(2024-2026年)》于近期發(fā)布,該計劃將“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為重點任務(wù)。力爭到2026年,全省新增5條千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值每年增長8%以上。

  澎湃新聞注意到,近兩個月來,陜西接連出臺多個文件,均是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展。

  3月底,《陜西省高水平推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)加快新質(zhì)生產(chǎn)力實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式出臺,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點優(yōu)勢領(lǐng)域,制定“路線圖”,并根據(jù)陜西10市1區(qū)的優(yōu)勢和資源,為其指明了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的重點方向?!秾嵤┓桨浮愤€明確提出了發(fā)展目標(biāo),到2025年,培育壯大10個以上國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的百億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群;到2035年,形成一批具有核心競爭力的千億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。此后,陜西省發(fā)改委官網(wǎng)又陸續(xù)發(fā)布8個千億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃,可謂“來勢洶洶”。

  值得一提的是,今年一季度,陜西的經(jīng)濟成績單也取得了良好開局。全省GDP同比增長4.2%,第二產(chǎn)業(yè)增長5.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%。

  對于支撐工業(yè)增長的積極因素,陜西省統(tǒng)計局黨組成員、副局長胡清升總結(jié)了三個方面,其中就有“新質(zhì)生產(chǎn)力的較快發(fā)展”。

  近日,西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院副教授楊凌接受澎湃新聞采訪時表示,陜西是全國首個發(fā)布發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力總領(lǐng)性文件,同時全域“分配發(fā)展任務(wù)”的省份。盡管在陜西之前,也有地區(qū)先行一步發(fā)布了與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的實施方案,不一樣的是,陜西在方案中更為細(xì)致地為各市、區(qū)明確了新方向、新定位。從此番緊鑼密鼓的文件中,可以看出陜西想要搶得新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先機的決心和信心。

  新布局:“百億提升、千億跨越、萬億壯大”

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是陜西的現(xiàn)實所需、自身所長,也是使命所在。

  今年3月,陜西省委書記趙一德在《新華每日電訊》發(fā)表的署名文章中提到,“當(dāng)前,陜西正處在跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級承壓期的關(guān)鍵階段,面臨著穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的雙重任務(wù),必須充分發(fā)揮科教優(yōu)勢,在推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級中,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,切實走好依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長之路。”

  說起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的條件,陜西“得天獨厚”。西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院副教授楊凌指出,陜西是全國科教高地,擁有豐富的科教資源,高水平的科研機構(gòu)以及一大批科技創(chuàng)新平臺,在新能源汽車、航空航天、新材料、新能源、光子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已有堅實的基礎(chǔ)和深厚的積累。

  但不可否認(rèn)的是,陜西有優(yōu)勢也有短板。楊凌坦言,“陜西存在企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不強,科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高等客觀問題?!?/p>

  問題在哪兒,勁兒就往哪使。澎湃新聞注意到,3月出臺的《實施方案》,出發(fā)點在于圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點優(yōu)勢領(lǐng)域,高水平培育壯大一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,協(xié)同推進科技、產(chǎn)業(yè)、人才、發(fā)展方式、體制機制5方面的創(chuàng)新,并著力發(fā)展以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。

  《實施方案》還要求,要聚焦新一代信息技術(shù)(人工智能、光子、第三代半導(dǎo)體等)、新材料(超導(dǎo)、鈦及鈦合金、鋁鎂輕質(zhì)材料、化工材料等)、高端裝備制造(增材制造、北斗應(yīng)用等)、新能源(硅基太陽能光伏等)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。

  事實上,陜西要主攻的這些目標(biāo)并非“平地起高樓”。據(jù)《陜西日報》報道,去年,陜西千億級產(chǎn)業(yè)鏈由3條增至6條,新“晉級”的千億級重點產(chǎn)業(yè)鏈分別是太陽能光伏、煤制烯烴芳烴、乘用車(新能源汽車)。

  在這樣的基礎(chǔ)和優(yōu)勢上,陜西決心要蹚出一條康莊大道。《實施方案》中提出要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”梯次發(fā)展新格局。提出到2025年高水平培育壯大10個以上國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的百億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。到2035年形成一批具有核心競爭力的千億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),擁有一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、行業(yè)地位突出的龍頭骨干企業(yè)。

  具體到產(chǎn)業(yè)集群培育上,陜西又陸續(xù)發(fā)布多個千億級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃,涉及的產(chǎn)業(yè)分別為:光子、人工智能、第三代半導(dǎo)體、增材制造、鈦及鈦合金、硅基太陽能光伏等。

  為何是這些產(chǎn)業(yè)?《實施方案》給出了答案,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的遴選,重點從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新能力、支撐項目共5個方面考慮。入選的產(chǎn)業(yè)需具有廣闊成長空間和引領(lǐng)未來發(fā)展?jié)摿ΓF(xiàn)有和未來預(yù)期增速明顯高于當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)增速。同時,還需要已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

  仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群都明確了發(fā)展路線圖,暨依托國家級和省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),每個集群擁有1家以上國內(nèi)領(lǐng)先、國際有話語權(quán)的龍頭企業(yè),1個以上國家級和若干省級創(chuàng)新平臺。此外,還需有項目作為支撐:需要有一批重大項目建成投產(chǎn),有一批重大項目開工建設(shè),有一批儲備項目順利推進,有一批謀劃項目積極招引,以確保能夠在較短時間內(nèi)大幅提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競爭力。

  新定位:10市1區(qū)有全新分工

  “陜西10市1區(qū)領(lǐng)取到新任務(wù)是《實施方案》的另一大亮點”,西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院副教授楊凌表示,各地收獲的分工其實是結(jié)合了自身的地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自身發(fā)展需求,并突出強調(diào)了各市(區(qū))產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)重點方向需因地制宜,可適時動態(tài)調(diào)整。

  楊凌進一步解釋,以西安為核心的關(guān)中地區(qū),各產(chǎn)業(yè)鏈相對完備,其所涉及的領(lǐng)域基本涵蓋了對于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局;囊括榆林、延安的陜北地區(qū),具有豐富的能源,被賦予發(fā)展現(xiàn)代煤化工、風(fēng)電等新能源、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè);由漢中、安康、商洛組成的陜南地區(qū),則主要圍繞新能源和新材料等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;而全國唯一與農(nóng)業(yè)相關(guān)的自貿(mào)區(qū)——楊凌區(qū)發(fā)展重點無疑指向了現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備等產(chǎn)業(yè)。

  “各市(區(qū))在《實施方案》中的新分工與‘十四五’規(guī)劃中明確的發(fā)展方向,其實大體一致。”楊凌表示,從整體來看,基本上與各地的發(fā)展優(yōu)勢,以及已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)性較高。

  方案能否有效實施,背后的運作機制十分重要。記者注意到,本次《實施方案》提出了“六個1”機制,如制定1個行動計劃,明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的目標(biāo)任務(wù)和保障措施;建設(shè)1個重點園區(qū),依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等,明確專業(yè)化園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群核心承載地;形成1份重點企業(yè)(機構(gòu))名錄,圍繞每個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群細(xì)分領(lǐng)域,梳理一批對集群發(fā)展具有重要作用的企業(yè)和科研機構(gòu);落實1個重點項目清單,根據(jù)重點企業(yè)和科研機構(gòu)投資計劃,梳理形成一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群“四個一批”重點項目清單;組建1個專家智庫,每個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群都要組建專家智庫,針對科技創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合等問題,給出政策建議;設(shè)立1支產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)各市(區(qū))等,對符合條件的企業(yè)和重點項目予以支持。

  楊凌解釋,此舉意在統(tǒng)籌分散在各地市的產(chǎn)業(yè)資源,對創(chuàng)新要素進行重新梳理和配置,以實現(xiàn)資源的集中利用,更精準(zhǔn)地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  “盡管陜西擁有科技創(chuàng)新優(yōu)勢,但未能等效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力,這是當(dāng)前的一個發(fā)展瓶頸?!睏盍璞硎荆@既表現(xiàn)在企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不強、科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高、科研成果在陜不能完全落地等,還表現(xiàn)在“留不住”培養(yǎng)的人才,造成“孔雀東南飛”。

  陜西如何“支棱”起來?《實施方案》中提到,要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)問題,梳理形成關(guān)鍵核心技術(shù)需求和供給清單,實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目管理制度集中攻關(guān)。

  此外,《實施方案》還提到,要加強以企業(yè)為主體的新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建共性技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體,加大技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造和提檔升級力度。加強大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和配套聯(lián)合實施一批研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目,培育一批掌握自主核心技術(shù)、集成創(chuàng)新能力強的專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。

  在培養(yǎng)人才方面,《實施方案》指出,鼓勵各地市、各園區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,制定專項政策加大力度引進高層次人才。推廣“校招共用”“以賽引才”“以才引才”等模式,鼓勵在陜高校和企業(yè)聯(lián)合引進使用高層次人才。

  新目標(biāo):距離首個節(jié)點目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?

  陜西此番定下新目標(biāo),到2025年,培育壯大10個以上國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的百億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群;到2035年,形成一批具有核心競爭力的千億元級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),擁有一批技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、行業(yè)地位突出的龍頭骨干企業(yè)。

  距離驗收首個節(jié)點目標(biāo)成果的時間已經(jīng)不多,陜西走到哪一步了?

  據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計,2023年,陜西光子產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值超過300億元;鈦材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超800億元;鋁材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元以上;金屬鎂實現(xiàn)產(chǎn)值150 億元以上;光伏制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約 1600 億元;化工材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1800 億元。

  另外,《陜西省培育千億級第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》中提到,到 2025 年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超百億?!蛾兾魇∨嘤|級人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》中提到,到 2025 年,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模要突破300億元?!蛾兾魇∨嘤|級增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》中提到,到2025 年,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群要基本形成,年工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到200億元。

  楊凌分析,陜西距離實現(xiàn)《實施方案》中的首個節(jié)點目標(biāo)已近在咫尺。該方案不僅為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的發(fā)展指明了方向,更寄望于“陜字頭”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群能在未來躋身“國內(nèi)領(lǐng)先”行列,邁向“國際一流”的地位。

  沖擊新質(zhì)生產(chǎn)力高地的“發(fā)令槍”已經(jīng)打響,在這場長跑中,陜西靠什么補給?

  值得關(guān)注的是,3月29日,陜西省委、省政府召開了秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作會議,強調(diào)要把秦創(chuàng)原打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的重要平臺。

  與此同時,《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《計劃》)也正式印發(fā)。

  何為秦創(chuàng)原?

  澎湃新聞了解到,“秦創(chuàng)原”不是一個地方,也不是某家機構(gòu),而是一個平臺。據(jù)公開報道,秦,是陜西的簡稱,諧音勤奮執(zhí)著;創(chuàng),就是要創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu);原,是指要像白鹿原等黃土臺地那樣高高聳立,成為科創(chuàng)源頭、創(chuàng)新高地。

  陜西將秦創(chuàng)原的總窗口設(shè)在西部創(chuàng)新港和西咸新區(qū),當(dāng)?shù)馗鞲咝!⒖蒲性核?、企業(yè)及各市都可參與其中,并致力把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺,是打破科技優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)化“堵點”的關(guān)鍵之舉,是陜西省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化特區(qū)。

  據(jù)央廣網(wǎng)報道,4月24日,陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,在會上“官宣”秦創(chuàng)原首個三年行動計劃超額完成,取得階段性明顯成效。

  在新一輪的《計劃》中,秦創(chuàng)原被賦予了新內(nèi)涵。陜西省科技廳副廳長王軍在發(fā)布會上稱,新三年行動計劃主要有四個方面的特色:更加強調(diào)“新質(zhì)”,更加強調(diào)“改革”,更加強調(diào)“協(xié)同”,更加強調(diào)“生態(tài)”。

  記者注意到,新一輪《計劃》亮點眾多。例如,將積極推進新一輪全面創(chuàng)新改革試點,落實先使用后付費、技術(shù)托管、先投后股等舉措,深化推廣“一院一所一校一港一企”科技成果轉(zhuǎn)化模式。

  又如,將高位推動西安“雙中心”建設(shè)(編者注:“雙中心”:綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心),支持有條件的地區(qū)采取多方共建、平臺共用、人才共招、成果共享等模式,培育建設(shè)20個左右省級秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。到2026年,攻克關(guān)鍵核心技術(shù)1000項,全省發(fā)明專利擁有量達(dá)到12萬件,力爭新增5條千億級以上的重點產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值每年增長8%以上。

  《計劃》中還提出,為不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,陜西省計劃培育建設(shè)30個左右高能級孵化載體,打造集研發(fā)、孵化、投資等于一體的“三器”融合樣板。要精準(zhǔn)培育創(chuàng)新人才隊伍,優(yōu)化科創(chuàng)人才引育留用服務(wù)機制,推廣“校招共用”引才用才模式,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈需求,精準(zhǔn)培育“科學(xué)家+工程師”、復(fù)合型科技經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

  “我們深刻體會到,只有讓科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新更好協(xié)同起來,讓政府‘有形之手’和市場‘無形之手’更好對握起來,才更有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點?!标兾魇∥瘯涄w一德公開表示,陜西將進一步加大改革創(chuàng)新力度,以深化“三項改革”試點牽引科技體制改革,以“秦創(chuàng)原”建設(shè)促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),以推廣“校招共用”模式打造富有競爭力的“人才池”,以建立“預(yù)算總額+負(fù)面清單”經(jīng)費管理機制調(diào)動科研主體積極性,以健全橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作機制和優(yōu)化營商環(huán)境加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,著力營造開放包容、多元共生的創(chuàng)新生態(tài)。

  在新一輪的競爭賽道上,作為科創(chuàng)資源大省的陜西能否突破掣肘、奮力一跳,實現(xiàn)大躍升,答案或許不遠(yuǎn)了。

北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團新華報業(yè)中心旗下國家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。

編輯:方琳
67

北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:

一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。

二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點。

如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在見網(wǎng)后30日內(nèi)進行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。

多措并舉 各地加強疫情防控

版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1

Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245