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央視網(wǎng)消息：《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》）近日由國務(wù)院辦公廳印發(fā)，《行動方案》提出5方面24條措施。專家表示，這次印發(fā)的《行動方案》系統(tǒng)性強、“實招”較多，涉及了外資企業(yè)的“全生命周期”。

專家表示，《行動方案》立足提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平的相關(guān)要求，從擴大市場準入、加大支持政策力度、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動和完善國內(nèi)規(guī)制五個方面系統(tǒng)性地出臺了更大力度吸引和利用外資的相關(guān)政策措施，能夠?qū)ν赓Y企業(yè)起到全方位促進作用。

專家表示，此次印發(fā)的《行動方案》“實招”較多，在基因診斷、銀行卡清算、商業(yè)養(yǎng)老保險、國債期貨交易等具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域出臺了一系列具體的開放措施，將有利于提高利用外資質(zhì)量、擴大外資規(guī)模。

突出制度型開放 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成引外資重點

專家表示，《行動方案》強調(diào)對接國際高標準規(guī)則，突出了制度型開放的理念，不僅有助于鞏固外資基本盤，也有利于引導(dǎo)外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

專家表示，《行動方案》重視擴大市場準入，提出提高外商投資自由化水平，合理縮減外商投資準入負面清單；突出強調(diào)支持外商投資企業(yè)和總部的數(shù)據(jù)流動，并提出加快推進對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員趙福軍稱：“科技創(chuàng)新領(lǐng)域里面，外商投資市場準入開展先行先試，擴大了銀行保險的市場開放。除了出臺稅收政策以外，還包括金融政策等政策。針對外商投資企業(yè)的高管家屬以及未成年子女，在簽證入境方面有效期放寬至兩年。”

專家表示，《行動方案》突出在創(chuàng)新領(lǐng)域加大對外資吸引力度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為吸引外資的重點。比如加大對先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，支持國內(nèi)外機構(gòu)合作創(chuàng)新，支持在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)、外資研發(fā)機構(gòu)、跨國公司平等參與國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等國家科技計劃項目。