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央視網(wǎng)消息：《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）近日由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，《行動(dòng)方案》提出5方面24條措施。專家表示，這次印發(fā)的《行動(dòng)方案》系統(tǒng)性強(qiáng)、“實(shí)招”較多，涉及了外資企業(yè)的“全生命周期”。

專家表示，《行動(dòng)方案》立足提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平的相關(guān)要求，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大支持政策力度、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)和完善國(guó)內(nèi)規(guī)制五個(gè)方面系統(tǒng)性地出臺(tái)了更大力度吸引和利用外資的相關(guān)政策措施，能夠?qū)ν赓Y企業(yè)起到全方位促進(jìn)作用。

專家表示，此次印發(fā)的《行動(dòng)方案》“實(shí)招”較多，在基因診斷、銀行卡清算、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、國(guó)債期貨交易等具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列具體的開(kāi)放措施，將有利于提高利用外資質(zhì)量、擴(kuò)大外資規(guī)模。

突出制度型開(kāi)放 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成引外資重點(diǎn)

專家表示，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，突出了制度型開(kāi)放的理念，不僅有助于鞏固外資基本盤，也有利于引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

專家表示，《行動(dòng)方案》重視擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提出提高外商投資自由化水平，合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；突出強(qiáng)調(diào)支持外商投資企業(yè)和總部的數(shù)據(jù)流動(dòng)，并提出加快推進(jìn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙福軍稱：“科技創(chuàng)新領(lǐng)域里面，外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)展先行先試，擴(kuò)大了銀行保險(xiǎn)的市場(chǎng)開(kāi)放。除了出臺(tái)稅收政策以外，還包括金融政策等政策。針對(duì)外商投資企業(yè)的高管家屬以及未成年子女，在簽證入境方面有效期放寬至兩年。”

專家表示，《行動(dòng)方案》突出在創(chuàng)新領(lǐng)域加大對(duì)外資吸引力度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為吸引外資的重點(diǎn)。比如加大對(duì)先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，支持國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新，支持在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司平等參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。