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習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。

營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的意義，就像陽(yáng)光、水和空氣之于人的生存，好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)不可或缺。營(yíng)商環(huán)境好，則市場(chǎng)信心穩(wěn)，企業(yè)干勁足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)更有活力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“過(guò)去，中國(guó)吸引外資主要靠?jī)?yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境?！蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)，必須在建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境上取得新突破，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

一流營(yíng)商環(huán)境包括廣闊的市場(chǎng)空間、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健全的法治體系、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、完善的稅收政策、豐富的人力資源、國(guó)際化的商業(yè)氛圍等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，群眾和企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。我國(guó)深化“放管服”改革，制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球的排名從2013年的第九十六位提升到目前的第三十一位；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由一個(gè)月以上壓縮到目前的平均4個(gè)工作日以內(nèi)。截至2022年4月，國(guó)務(wù)院累計(jì)取消和下放1098項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)主體如同雨后春筍般萌發(fā)壯大，展現(xiàn)出強(qiáng)大活力。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。我們要持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程，推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制集成創(chuàng)新，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。圍繞更好維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步提升市場(chǎng)化水平，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加大力度清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定做法，切實(shí)保障各類(lèi)所有制企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)優(yōu)化商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本。持續(xù)健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高利用外資質(zhì)量，提升投資經(jīng)營(yíng)便利化水平，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)與保護(hù)。建立健全對(duì)全球技術(shù)、人才、知識(shí)、數(shù)據(jù)等要素更具吸引力的體制機(jī)制，營(yíng)造更加有利于開(kāi)放和創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，縱深推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，積極參與國(guó)際數(shù)字規(guī)則制定，以數(shù)字技術(shù)賦能?chē)?guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月19日 第 09 版）