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　　央視網(wǎng)消息：2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。代表委員們帶著傾情為民的情懷，不負(fù)重托履職盡責(zé)，當(dāng)好百姓“發(fā)言人”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　出租汽車行業(yè)應(yīng)良性競爭 方能可持續(xù)發(fā)展

　　全國人大代表殷其龍是重慶市出租汽車有限責(zé)任公司第二分公司的駕駛員，工作已經(jīng)超過20年。這些年，網(wǎng)約車的迅速發(fā)展改變了城市交通的運(yùn)營格局，也給傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來影響，作為來自基層一線的出租車駕駛員，殷其龍對此怎么看？他又帶來了什么建議？

　　2024年全國兩會，來自重慶的全國人大代表殷其龍，帶來了有關(guān)助力出租汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建議。

　　全國人大代表殷其龍表示，希望有關(guān)部門能夠統(tǒng)籌網(wǎng)約車和出租車的發(fā)展，創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，用服務(wù)競爭去取代價格競爭。

　　作為一名出租車駕駛員，如何讓出租車和網(wǎng)約車更好地協(xié)同發(fā)展？讓駕駛員們的生活更好？一直是殷其龍關(guān)注的重點(diǎn)。

　　為了更多地了解行業(yè)現(xiàn)狀，殷其龍常常抓住吃午飯的時間與網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行交流。

　　殷其龍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相比傳統(tǒng)出租車，雖然網(wǎng)約車的數(shù)量和服務(wù)訂單都呈增長的態(tài)勢，但很多網(wǎng)約車駕駛員的工時在增加，收入?yún)s不增反降。

　　針對這一情況，殷其龍還經(jīng)常到相關(guān)平臺和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。重慶國泰出租汽車集團(tuán)有限公司旗下有1000多輛出租車，2015年開始涉足網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在全國已經(jīng)有各類網(wǎng)約車3萬多輛。

　　殷其龍了解到，當(dāng)前網(wǎng)約車運(yùn)價實時動態(tài)調(diào)節(jié)，價格通常不到出租車價格的80%，在部分網(wǎng)約車平臺推出“一口價”乘車的優(yōu)惠后，甚至只有出租車價格的一半。雖然當(dāng)下消費(fèi)者打車少掏錢，但是從長期來看，利用低價格的手段來競爭，容易造成市場結(jié)構(gòu)失衡、出租汽車企業(yè)經(jīng)營入不敷出、駕駛員收入與服務(wù)降低、從業(yè)人員流失等問題。因此，殷其龍建議，未來出租車也可以嘗試根據(jù)時段供需靈活調(diào)整價格，另外，要用服務(wù)競爭取代價格競爭，維護(hù)出行市場的健康穩(wěn)定和良性競爭，促進(jìn)平臺有序發(fā)展。

　　全國人大代表殷其龍說，讓巡游出租車或者是網(wǎng)約車駕駛員能夠有一個良好的工作環(huán)境，讓乘客能夠有更快捷、舒適的乘車體驗，也讓巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車能夠健康可持續(xù)性發(fā)展。

　　發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育 助力興邊富民

　　黨的二十大報告指出，要“加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊”。全國政協(xié)委員劉啟芳是全國道德模范，吉林省公益慈善基金會會長，她從2013年起，就在我國邊疆地區(qū)開展公益慈善工作。過去一年，她深入吉林、廣西、新疆等多地走訪調(diào)研，將我國邊疆地區(qū)老百姓的急難愁盼帶到全國兩會。

　　兩會期間，正和其他委員一起討論興邊富民舉措的委員就是劉啟芳，作為已經(jīng)在邊疆地區(qū)工作了十幾年的公益人。2023年當(dāng)選全國政協(xié)委員后，她把履職的重點(diǎn)放在了解決邊疆地區(qū)的“一老一小”問題上。參加2024年全國兩會前，她就再次來到吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市月晴鎮(zhèn)岐新村調(diào)研。

　　岐新村地處祖國東北邊陲。幾年前，劉啟芳在這里做公益活動時發(fā)現(xiàn)，村里存在部分老人吃飯難、缺乏文體休閑場所等問題，于是她發(fā)起了“吉善一家親食堂”公益項目，為岐新村這樣的邊境村60歲以上獨(dú)居和行動困難的老年人提供免費(fèi)午餐、文化活動場所。2023年年初，食堂建成投入使用了，一年時間里，劉啟芳又先后6次來到村里，調(diào)研食堂運(yùn)營情況。

　　目前，同類的老年食堂已經(jīng)在吉林省216個邊境村基本普及，有效提升了邊境地區(qū)老人的幸福感。調(diào)研中劉啟芳還發(fā)現(xiàn)，邊疆地區(qū)普遍優(yōu)質(zhì)教育資源欠缺，她又聯(lián)動社會各方力量，先后在吉林、廣西、新疆等地的邊境小學(xué)開設(shè)智慧教室，依靠科技的力量彌補(bǔ)師資力量薄弱問題。

　　在幫助解決“一老一小”問題的過程中，劉啟芳發(fā)現(xiàn)，隨著國家一系列推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊政策的出臺，不少邊境地區(qū)都有了自己的特色產(chǎn)業(yè)，但由于相關(guān)職業(yè)技能缺乏等問題，很多中青年仍然只能選擇外出打工。

　　全國政協(xié)委員劉啟芳表示，國家有很多好政策已經(jīng)落戶到邊境邊疆，企業(yè)家也覺得這都是機(jī)會，很多人已經(jīng)在這里投資落戶，讓很多村都有了特色產(chǎn)業(yè)，老百姓就不用去那么遠(yuǎn)的地方打工，可以在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)，但是還存在技術(shù)壁壘。

　　發(fā)現(xiàn)問題，劉啟芳開始在大量走訪調(diào)研中尋求解決辦法。在吉林省，人參產(chǎn)業(yè)有著資源優(yōu)勢，也是不少邊境地區(qū)著力發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。劉啟芳以此為切口，從種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)入手，一邊學(xué)習(xí)總結(jié)，一邊聽取群眾的聲音。

　　劉啟芳在調(diào)研時，總是會把手機(jī)里的錄音軟件打開，然后實時轉(zhuǎn)換成文字。劉啟芳說，百姓講的一些小事、細(xì)節(jié)是最重要的。

　　根據(jù)走訪調(diào)研的情況，2024年劉啟芳帶來了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育 培養(yǎng)新型農(nóng)民 促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)人口專業(yè)技能提升》的提案。

　　劉啟芳表示，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，滿足企業(yè)發(fā)展對技術(shù)工人的需要，助力農(nóng)民家門口就業(yè)，讓更多在外工作的人員能夠回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。真正解決邊境地區(qū)和邊疆地區(qū)農(nóng)村的勞動力短缺、老齡化的問題。期待政府工作報告中提到的“落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼”等政策，能夠落實到推動鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)民就業(yè)和保障中來。

　　代表委員積極建言獻(xiàn)策 破解罕見病救治難

　　在2024年全國兩會上，罕見病受到人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注。結(jié)合本職工作，代表、委員們圍繞建設(shè)罕見病社會保障體系，提升我國罕見病醫(yī)療救治、社會保障水平積極建言獻(xiàn)策。

　　目前，大多數(shù)罕見病患者存在確診難、診斷時間長的問題。全國政協(xié)委員彭軍認(rèn)為建立健全基層罕見病社會保障體系尤為重要。

　　全國政協(xié)委員彭軍表示，在已有全國罕見病協(xié)作網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步去加強(qiáng)臨床醫(yī)生對于各個領(lǐng)域的罕見病之間的協(xié)作，比如遇到罕見病患者診斷或者治療，可以在網(wǎng)上請求會診，從網(wǎng)上發(fā)起MDT也就是多學(xué)科會診。

　　2019年，國家衛(wèi)生健康委組建了國家級的罕見病診療協(xié)作網(wǎng)，但仍然無法滿足罕見病患者救治的需求。全國人大代表于清明建議增加診療資源，提高疑難復(fù)雜罕見病的診療能力，使患者在國內(nèi)就能得到先進(jìn)的診療服務(wù)，方便用藥及復(fù)診。

　　于清明說，建議在罕見病藥品保障先行區(qū)開設(shè)罕見病藥品的白名單，擴(kuò)大未在國內(nèi)注冊罕見病藥品的特許進(jìn)口使用范圍，配套建設(shè)罕見病國際診療機(jī)構(gòu)，同時，開展真實世界臨床數(shù)據(jù)應(yīng)用研究助力打造國家罕見病臨床診療中心。

　　罕見病患者除了需要藥物，和其他疾病不同的是一些罕見病種需要長期食用特殊醫(yī)學(xué)用途的配方食品。在我國第一批罕見病目錄中，有32種疾病需要使用特醫(yī)食品，有18種罕見病治療過程中需要及時、終生、足量使用特醫(yī)食品。全國政協(xié)委員蔡威表示，目前，我國罕見病特醫(yī)食品，市場需求小、價格貴，大多數(shù)患者面臨“買不到或買不起”的困境，他希望特醫(yī)食品早日實現(xiàn)國產(chǎn)化、平價化。

　　蔡威說，他2024年關(guān)注點(diǎn)主要是在罕見病所需的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。截止2024年2月，我國特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品在國家市場監(jiān)管總局批的一共有179種，但是適合罕見病的只有一個病的三款。應(yīng)該鼓勵國產(chǎn)化的企業(yè)去做這件事，有了國產(chǎn)以后也會倒逼進(jìn)口價格下來，這對罕見病患者及其家屬是有利的。