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　　進(jìn)入2024年，臺灣島內(nèi)，出現(xiàn)了一個(gè)新的趨勢。

　　1月以來，“斷交”一詞在臺灣地區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的熱度大幅增加，總提及量相比此前一個(gè)月，增長了近兩倍。

　　高熱度的一個(gè)觸發(fā)點(diǎn)，是臺灣當(dāng)局的第四輪“斷交潮”。

　　1月，太平洋島國瑙魯宣布與臺灣當(dāng)局“斷交”，至此，8年“斷交”10國，臺灣當(dāng)局所謂“邦交國”只剩下12個(gè)。而危地馬拉等國也都釋放出要跟臺灣當(dāng)局“斷交”的信號。

　　“斷交”對臺灣到底意味著什么？

　　站在新的歷史關(guān)口，回望臺灣當(dāng)局每一次“斷交潮”始末，更看得清大勢，更看得清我們今天所處的歷史方位。

　　要回答這些問題，譚主先挖掘了一組開源數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)了每一年與臺灣當(dāng)局“斷交”的國家數(shù)量。

　　可以看出，自新中國成立以來，臺灣當(dāng)局已經(jīng)先后經(jīng)歷了四輪“斷交潮”。而這四輪“斷交潮”的序曲，是中華人民共和國成立初期。

　　從1949年10月到1950年3月，半年的時(shí)間里，先后有14個(gè)國家與臺灣當(dāng)局“斷交”，臺灣當(dāng)局的“邦交國”數(shù)量一年內(nèi)驟降至38國。

　　值得注意的是，這14個(gè)“斷交”國家有一個(gè)顯著的特征。

　　它們基本是先與臺灣當(dāng)局“斷交”之后，與中華人民共和國建交。

　　要知道，在新中國成立初期，并不是沒有國家對我們保持觀望態(tài)度，但從一開始，新中國就確立了一個(gè)原則，要與新中國建交，必須先與臺灣當(dāng)局“斷交”。

｜｜與中華人民共和國建立外交關(guān)系，必須先與臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟^關(guān)系

　　今天，我們對于一國先與臺灣當(dāng)局“斷交”再與中國建交或復(fù)交的新聞已經(jīng)司空見慣了，這背后的一個(gè)中國原則，在建國之初就已經(jīng)埋下了種子。

　　在這一原則的基礎(chǔ)上，上個(gè)世紀(jì)70年代，臺灣當(dāng)局迎來了第一個(gè)“斷交”高峰。

　　放在長歷史周期來看，第一輪“斷交潮”，在臺灣當(dāng)局“邦交國”歸零的路上，是重要的節(jié)點(diǎn)之一。

　　可以看到，1950年，臺灣當(dāng)局“邦交國”數(shù)量占聯(lián)合國成員國數(shù)量的比例，還高達(dá)63%。

　　到1978年，已經(jīng)驟降至15%。

　　這一轉(zhuǎn)變的大背景，是1971年，國際關(guān)系史上的一件大事。

　　1971年，多國發(fā)起共同提案，提出將“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利”問題加入第26屆聯(lián)合國大會的議事日程。這個(gè)提案，就是后來的聯(lián)大第2758號決議。

　　聯(lián)大第2758號決議并非一帆風(fēng)順。

　　為了阻止聯(lián)大第2758號決議通過，美國、澳大利亞、日本等國家提交提案，提案的意思是，恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位是一個(gè)重大問題，因此必須要獲得全體成員國三之分二的贊成票才能通過。最后，提案未通過。

　　一番波折，最終，聯(lián)合國大會以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的結(jié)果，通過聯(lián)大第2758號決議，將臺灣當(dāng)局駐聯(lián)合國代表驅(qū)逐出了聯(lián)合國。

　　聯(lián)大第2758號決議，從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括臺灣在內(nèi)全中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題，在國際社會鞏固了一個(gè)中國原則。

　　同時(shí)，聯(lián)大第2758號決議，也解決了臺灣的所謂“國際地位”問題。臺灣除了作為中國的一部分，沒有其他的國際法地位。

｜｜聯(lián)大第2758號決議中、英文版

　　聯(lián)大第2758號決議通過后，成為了捍衛(wèi)一個(gè)中國原則最重要的國際法依據(jù)，成為了外部干涉勢力和“臺獨(dú)”分裂分子的“緊箍咒”。此后，幾乎每一個(gè)與中國建交的國家，都會把聯(lián)大第2758號決議寫入與中國建交的公報(bào)當(dāng)中。

　　現(xiàn)在回看，在支持聯(lián)大第2758號決議的76張贊成票中，有三票格外值得注意。?

　　一個(gè)是法國，早在1964年，法國就頂住美西方的壓力，與臺灣當(dāng)局“斷交”，與中國建交，成為西方大國中第一個(gè)與中國建立正式外交關(guān)系的國家。

　　另外兩個(gè)，意大利和加拿大，也在聯(lián)大第2758號決議提出的前一年，就選擇與臺灣當(dāng)局“斷交”，開啟了第一輪“斷交潮”的序幕。

　　僅1971年和1972年兩年，與臺灣當(dāng)局“斷交”的國家就達(dá)到27個(gè)。

　　這其中，就包括曾經(jīng)試圖阻撓聯(lián)大第2758號決議的日本和澳大利亞。 ? ? ? ? ? ? ? ??

　　第一輪“斷交潮”，一直持續(xù)到了1979年。1979年這一年，雖然只有1個(gè)國家與臺灣當(dāng)局“斷交”，但卻有標(biāo)志性意義。

　　這個(gè)國家，就是美國。盡管美國政府沒有投票支持聯(lián)大第2758號決議，但大勢不可違逆。

　　美國與臺灣當(dāng)局“斷交”那一年，在島內(nèi)引起了軒然大波。我們今天常說的“美國靠不住”，其實(shí)在臺灣當(dāng)局第一輪“斷交潮”中，就已經(jīng)得到了印證。

　　當(dāng)然，更重要的意義是，第一輪“斷交潮”擴(kuò)大了中華人民共和國政府作為中國唯一合法政府的國際承認(rèn)。

　　這也給此后兩岸走向統(tǒng)一劃定了一條紅線，誰違背一個(gè)中國原則，破壞和平統(tǒng)一進(jìn)程，誰就會承擔(dān)代價(jià)。第二輪“斷交潮”，正是源于對紅線的試探。

　　1988年，李登輝上臺，擔(dān)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。此時(shí)，臺灣當(dāng)局的“邦交國”僅剩下了22個(gè)。

　　面對這個(gè)局面，李登輝不再堅(jiān)持一個(gè)中國原則，開始推出所謂的“務(wù)實(shí)外交”、“彈性外交”理念。

　　在具體行動上，李登輝開始以臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份出訪“邦交國”及“非邦交國”，同時(shí)試圖依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞突破，拓展“外交空間”。臺灣當(dāng)局“邦交國”在上世紀(jì)90年代一度增加到了30個(gè)。

　　突破紅線的行為在1995年達(dá)到了頂峰，這一年，李登輝赴美國進(jìn)行了所謂“非官方的、私人的訪問”。這一舉動，遭到迎頭痛擊。

　　中國立即召回了駐美大使，這在中美交往的歷史上，很罕見。不止如此，竄訪之后，中國人民解放軍先后舉行兩輪大規(guī)模演習(xí)。

　　中國的反制行動，給外部干涉勢力和“臺獨(dú)”分裂分子敲響了警鐘。誰敢破壞兩岸統(tǒng)一進(jìn)程，誰就是跟全體中國人民作對。

　　演習(xí)之后，美國總統(tǒng)通過各種渠道與中方溝通，反復(fù)說明美國會堅(jiān)持一個(gè)中國原則。

　　就在李登輝拓展所謂“外交空間”的同時(shí)，臺灣當(dāng)局很快陷入第二次“斷交危機(jī)”。

　　這一輪“斷交”，有一個(gè)突出特點(diǎn)，臺灣當(dāng)局所謂重要的“邦交國”全部與其斷交。

　　1990年，沙特阿拉伯與臺灣當(dāng)局“斷交”，此后，在中東地區(qū)，臺灣當(dāng)局所謂“邦交國”歸零。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

　　1992年，韓國與臺灣當(dāng)局“斷交”，此后，在整個(gè)亞洲地區(qū)，臺灣當(dāng)局所謂“邦交國”歸零。 ? ? ? ?

　　這輪“斷交潮”結(jié)束之后，除了梵蒂岡外，臺灣當(dāng)局再也沒有任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家“友邦”。各大國及地區(qū)重要國家?guī)缀跖c臺當(dāng)局都不存在“邦交關(guān)系”。

　　下面這張圖，是李登輝卸任時(shí)，留給他的繼任者陳水扁的“外交遺產(chǎn)”。

　　在2000年，臺灣當(dāng)局的“邦交國”僅覆蓋拉美、非洲、太平洋和歐洲四個(gè)區(qū)域。

　　而這些國家中，臺灣當(dāng)局最看重的，是拉美和太平洋國家。

　　當(dāng)時(shí)，拉美地區(qū)有將近一半的國家都是臺灣當(dāng)局的“邦交國”。太平洋地區(qū)也有超過30%的國家是臺灣當(dāng)局的“邦交國”。

　　為了維護(hù)這個(gè)地區(qū)的“邦交關(guān)系”，2000年，民進(jìn)黨當(dāng)局開始搞“烽火外交”“金錢外交”，一面是在“外交”上全面出擊，沖擊一個(gè)中國原則，另一方面則開始輸出大量資金維護(hù)“邦交國”穩(wěn)定。

　　臺當(dāng)局甚至專門“捐助”了2億多美元成立“中美洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”。

　　但值得注意的是，越是想“固邦”，越是想拓展所謂的“外交空間”，“邦交國”丟得就越快。

　　在2000年之后，臺灣地區(qū)一共有三個(gè)執(zhí)政周期，卻迎來了又兩輪“斷交潮”。

　　第三輪是2000年到2008年，民進(jìn)黨陳水扁執(zhí)政時(shí)期，搞所謂“烽火外交”，丟掉6個(gè)“邦交國”。

　　第四輪是2016年到2024年，民進(jìn)黨蔡英文執(zhí)政時(shí)期，又開始妄圖增加自己的“國際地位”，丟掉10個(gè)“邦交國”。

　　最近八年，臺灣當(dāng)局迎來了第四輪“斷交潮”，“邦交國”平均每年都要丟掉一個(gè)，并且這個(gè)速度絲毫沒有下降的趨勢。

　　如果細(xì)致分析，這些“斷交”國家所在地區(qū)會發(fā)現(xiàn)：

　　最近8年，無論是拉美地區(qū)還是太平洋地區(qū)，臺灣當(dāng)局原來最穩(wěn)固的“邦交關(guān)系”所在地都出現(xiàn)了松動。

　　可以看出，臺灣當(dāng)局在拉美地區(qū)和太平地區(qū)的“邦交國”在一段時(shí)間內(nèi)非常穩(wěn)固。

　　拉美地區(qū)此前16年內(nèi)只減少了2個(gè)，太平洋地區(qū)還增加了1個(gè)。背后的邏輯不難理解，這兩個(gè)地區(qū)，一個(gè)是美國“后院”，一個(gè)是美國第二、三島鏈所在地。

　　盡管如此，最近八年，拉美和太平洋兩個(gè)地區(qū)，都有將近一半國家選擇與臺灣當(dāng)局“斷交”。

　　中國正在把破壞統(tǒng)一的外部因素和“臺獨(dú)”分裂勢力一點(diǎn)點(diǎn)敲碎。

　　正像新時(shí)代我們解決臺灣問題的總體方略當(dāng)中所蘊(yùn)含的深意：

　　堅(jiān)持反對外部勢力干涉，堅(jiān)持粉碎“臺獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決同打“臺灣牌”、“以臺制華”的行徑作斗爭，鞏固國際社會堅(jiān)持一個(gè)中國原則的格局，為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)營造更為有利的外部環(huán)境。

　　面對這個(gè)趨勢，美國試圖出招阻攔。在拉美三國——巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多陸續(xù)與臺灣當(dāng)局“斷交”之后，美國政府就采取了多種方式阻撓這一進(jìn)程。

　　｜｜利誘拉攏。在有“斷交”風(fēng)聲之后，美國副總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)美洲國家是“一家人”，呼吁共塑美洲自由與繁榮，并且承諾“如果你們做得更多，我們將幫助更多”，還提出美國將在經(jīng)濟(jì)、能源等方面加大對拉美國家支持。

　　｜｜施壓恐嚇。在薩爾瓦多與臺灣當(dāng)局“斷交”后，美國政府發(fā)表聲明說，這一決定不僅影響薩爾瓦多，而且影響整個(gè)美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康和安全，還恐嚇將重新評估美國與薩爾瓦多的關(guān)系。

　　｜｜召回大使。在“斷交”后，美國國務(wù)院發(fā)言人站出來說，已召回駐多米尼加大使、駐薩爾瓦多大使、駐巴拿馬臨時(shí)代辦，就有關(guān)“邦交國”不再承認(rèn)臺灣的決定進(jìn)行磋商。

　　｜｜宣布制裁。對相關(guān)國家的“斷交”做法，美國媒體披露美國總統(tǒng)將考慮采取嚴(yán)厲懲罰措施。

　　這些行動，并沒有阻擋住拉美地區(qū)與臺灣當(dāng)局“斷交”的趨勢。這股“斷交潮”甚至還蔓延到了太平洋國家。

　　在薩爾瓦多之后，與臺灣當(dāng)局“斷交”的國家，就是太平洋國家所羅門群島。

　　為了阻止所羅門群島與臺灣當(dāng)局“斷交”，美國毫不吝嗇外交資源，幾乎拿出了所有的外交手段。

　　這與所羅門群島的地理位置有很大關(guān)系。

　　這片區(qū)域，正好處在美日印澳“四方安全對話”機(jī)制的中心位置，東西方向能夠牽制美國在太平洋第二、第三島鏈上部署的美軍基地。

　　這里，自然也就成了美國和其盟友“以臺制華”的前沿陣地。

　　2019年，得知所羅門群島總理動了同中國建交的念頭后，美國頻繁打電話給所羅門群島的官員，施壓威脅。

　　時(shí)任美國國務(wù)卿甚至公開表示，華盛頓將運(yùn)用各種工具阻止所羅門群島與中國建交。

　　在未能阻止所羅門群島“斷交”之后，美國還在外交上作出了更大改變，美國高級官員甚至還在時(shí)隔80年后首次訪問所羅門群島。

　　美國在所羅門群島的大使館也在關(guān)閉30年后，重新開館。

｜｜美國駐所羅門群島大使館開館

　　結(jié)果，在美國自以為重新重視南太島國之后，反而加速迎來了太平洋島國的“斷交潮”。

　　瑙魯是最新一個(gè)“斷交”的南太島國。

　　相比于以往，這次島內(nèi)輿論針對瑙魯“斷交”的形容，出現(xiàn)了一些新論述——“令人吃驚的‘外交’轉(zhuǎn)向”“猝不及防”。臺灣當(dāng)局所謂外事部門的負(fù)責(zé)人情緒也格外激烈，稱對“斷交”非常憤怒。

　　之所以反應(yīng)激烈，一個(gè)重要原因在于中國對外部干涉勢力的打擊前所未有地堅(jiān)定和有效。

　　面對瑙魯“斷交”，美國政府幾乎沒有再采取任何干預(yù)措施。外人靠不住，再一次得到了印證。 ? ? ? ? ? ? ? ??

　　 1月，美國《紐約時(shí)報(bào)》援引島內(nèi)選舉前一份民調(diào)指出，近70%的受訪者不認(rèn)為美國是“值得信賴的國家”，比2021年增加了約10%。

　　而在這背后，還有一個(gè)細(xì)節(jié)格外值得關(guān)注。 ? ? ? ??

　　譚主注意到，在瑙魯宣布與臺灣當(dāng)局“斷交”的公報(bào)中，提到了這么一段話：

　　瑙魯政府按照聯(lián)合國2758號決議，承認(rèn)中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。瑙魯即日起斷絕與臺灣的“外交關(guān)系”，不再同臺灣發(fā)生任何官方關(guān)系，不進(jìn)行任何官方往來。

　　相關(guān)專業(yè)人士給譚主分享，“斷交”聲明中，引用聯(lián)大第2758號決議，這在與臺灣當(dāng)局宣布“斷交”的“邦交國”中，還是頭一個(gè)。

　　面對這個(gè)“第一次”，在瑙魯宣布“斷交”第二天，美國在臺協(xié)會就意圖歪曲2758號決議的真實(shí)內(nèi)涵，妄稱，2758號決議“沒有決定臺灣地位”，沒有排除任何國家與臺灣建立“外交”關(guān)系。

　　顯然，瑙魯特意選擇在“斷交”聲明中也提及聯(lián)大第2758號決議，代表了在國際法與國際制度層面，對破壞兩岸統(tǒng)一進(jìn)程行為的一次降維打擊。

　　每重申一次，給“臺獨(dú)”上的“緊箍咒”也就會收緊一次。特別是首次在“斷交”公報(bào)中提出，這種示范效應(yīng)將給國際社會傳遞強(qiáng)烈的信號。

　　危地馬拉新任總統(tǒng)在大選期間就多次表示，如果當(dāng)選，將發(fā)展與中國的關(guān)系。

　　外部勢力的干涉和“臺獨(dú)”分裂勢力的挑釁，正在加速兩岸統(tǒng)一的到來。

　　值得注意的是，在二十大報(bào)告中，對“外部干涉勢力”的排序在“臺獨(dú)”分裂勢力之前。

　　這傳遞的意思很明確，臺灣當(dāng)局所謂的“邦交國”歸零，只是時(shí)間問題，更為有利的外部環(huán)境，已經(jīng)形成。

　　和平統(tǒng)一的進(jìn)程，正在時(shí)間的刻度里徐徐圖之。