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近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動方案（2024-2026年）》（滬府辦發(fā)〔2024〕2號）（以下簡稱《行動方案》），對未來三年本市深化政務(wù)服務(wù)改革作出了總體部署。市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照《行動方案》部署，堅(jiān)持以人民為中心，著力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，助推政務(wù)服務(wù)“智慧精準(zhǔn)”“公平可及”，不斷提升企業(yè)群眾體驗(yàn)感、獲得感，為上海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。

突出智慧引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)模式

《行動方案》指出，要全面深化“兩個免于提交”，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動審批等智能服務(wù)。近年來，上海公安機(jī)關(guān)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為牽引，全力打造“智慧便捷”的政務(wù)服務(wù)新模式。強(qiáng)化技術(shù)賦能。打造“智慧好辦”金牌服務(wù)事項(xiàng)37個，實(shí)現(xiàn)智能申報(bào)、預(yù)審、審批功能，其中身份證在線補(bǔ)領(lǐng)等6個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無人干預(yù)自動審批。精準(zhǔn)提供服務(wù)。通過后臺數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)比對，通過“隨申辦”向符合條件的市民自動推送“敬老卡”事項(xiàng)申領(lǐng)鏈接，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。加強(qiáng)智能創(chuàng)新。推出“掌上智能拍”應(yīng)用，運(yùn)用技術(shù)將群眾自拍照片自動裁剪、調(diào)整成符合使用要求的證件照，目前已在“居住證辦理一件事”中試點(diǎn)應(yīng)用。

市公安局將新增推出19個“智慧好辦”事項(xiàng)，進(jìn)一步提高“首辦”成功率和全程網(wǎng)辦率；探索將“免申即享”服務(wù)場景拓展至社區(qū)公共戶群體“戶籍證明”等事項(xiàng)，并通過“隨申辦”向用戶精準(zhǔn)推送出入境辦證、道路交通管理等政策信息；擴(kuò)大“掌上智能拍”應(yīng)用事項(xiàng)范圍，更好滿足群眾辦證拍照需求。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，推動流程再造

《行動方案》要求，要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升多元渠道綜合服務(wù)能級；深化集成服務(wù)改革，推動“一件事”擴(kuò)容增效。近年來，上海公安機(jī)關(guān)以提升群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持“將麻煩留給自己，把方便讓給企業(yè)群眾”，推動線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造，構(gòu)建公安政務(wù)服務(wù)“新格局”。加強(qiáng)“一門式”集成服務(wù)。牽頭推出了“公民身故”“居住證辦理”“文明養(yǎng)犬”“公安機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)”等“一件事”服務(wù)事項(xiàng)，并持續(xù)推動從“能辦”到“好辦”升級。推出“上門辦”暖心服務(wù)。為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦證等“一對一”服務(wù)；對因歷史原因確無法開具戶籍證明的群眾，屬地派出所主動開展走訪、出具《民警走訪情況》，解決證明“我媽是我媽”式困擾。推動“跨省辦”高效服務(wù)。牽頭蘇浙皖公安機(jī)關(guān)推出跨省戶口遷移、新生兒入戶等20余項(xiàng)高頻跨省服務(wù)，以“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

市公安局將持續(xù)優(yōu)化已推出的“一件事”服務(wù)流程，并會同相關(guān)部門推出“機(jī)動車報(bào)廢注銷”等更多“一件事”服務(wù)；進(jìn)一步深化主題集成服務(wù)，在“隨申辦”移動端打造出入境、交警、人口服務(wù)三大主題專欄，方便企業(yè)群眾快速查詢辦理；持續(xù)推進(jìn)長三角公安政務(wù)服務(wù)一體化，新增長三角技防資質(zhì)互認(rèn)、戶籍信息項(xiàng)目變更等“跨省通辦”事項(xiàng)，助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

線上線下融合，提升服務(wù)質(zhì)效

《行動方案》要求，要提升線上線下一體化服務(wù)能力，推行線下多渠道綜合服務(wù)。近年來，上海公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新線上線下服務(wù)手段，解鎖群眾辦事“新體驗(yàn)”。多管齊下應(yīng)對窗口“大客流”。針對2023年窗口辦證量顯著增長的情況，通過推出“預(yù)約+非預(yù)約”雙軌服務(wù)、增開辦證窗口和預(yù)約額度、延長窗口服務(wù)時間等方式積極應(yīng)對，減少群眾排隊(duì)等候時間。全面推廣“辦不成事”反映窗口。在全市派出所綜合窗口和出入境、交警辦事大廳全覆蓋設(shè)立354個“辦不成事”反映窗口，為企業(yè)群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、政策解讀、急事急辦、容缺受理等服務(wù)，累計(jì)接待群眾3萬余人次。全方位提供在線幫辦服務(wù)。組建100余人的在線人工客服團(tuán)隊(duì)，實(shí)時解答辦事群眾疑難問題，做到“邊辦邊問”，累計(jì)提供幫辦服務(wù)14.7萬次。

市公安局將進(jìn)一步加強(qiáng)線下窗口建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大派出所“綜合窗口”業(yè)務(wù)范疇，推動戶籍業(yè)務(wù)“全市通辦”；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，固化公安政務(wù)服務(wù)問題“日清、周評、月報(bào)、季推進(jìn)”工作機(jī)制，廣泛搜集意見建議，及時回應(yīng)期盼需求，為企業(yè)群眾提供更加高效便捷的辦事體驗(yàn)。（上海市公安局）

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