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　　央視網(wǎng)消息：地處遼寧中部平原的鞍山市臺安縣，一無礦產(chǎn)資源、二缺傳統(tǒng)工業(yè)，是一個典型的東北農(nóng)業(yè)縣。過去，縣里單一發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，雖然養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展起來了，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展容易受到市場價格波動影響，抗風(fēng)險能力差，附加值也低。依托畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)成為了臺安縣近年來轉(zhuǎn)型發(fā)展的選擇。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，臺安縣遇到了哪些困難，又做出了哪些創(chuàng)新嘗試？

　　臺安縣是遼寧省最大的白羽肉雞養(yǎng)殖基地，年出欄量超過1億只。由于市場供應(yīng)量的波動，白羽肉雞的價格遭遇了一年多的持續(xù)低迷，但記者在臺安縣走訪中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶的收益情況卻并未受到太大影響。

　　市場價格低迷的背景下，養(yǎng)殖戶的收益保障是如何實現(xiàn)的？

　　苑振超提到的龍頭企業(yè)是這家九股河食品公司。2023年，按照市場價計算，臺安縣的白羽肉雞養(yǎng)殖戶總共要面臨兩個多億的虧損，但由于執(zhí)行了保護(hù)價收購，這部分虧損全部由企業(yè)消化。企業(yè)能為價格兜底的底氣，又從何而來？

　　本土龍頭企業(yè)通過發(fā)展食品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了抵抗風(fēng)險的能力，讓臺安縣堅定了產(chǎn)業(yè)升級的信心。

　　目前，九股河公司只能將其屠宰的20%的雞肉加工成食品，其余80%只能作為原料銷往外地。如果想繼續(xù)增加附加值，必須進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級。

　　“真金白銀”促招商 整合資源引“鳳凰”

　　產(chǎn)業(yè)升級意味著要引入更多先進(jìn)的技術(shù)，更多龍頭企業(yè)落地臺安，這首先就是要過招商關(guān)。對于臺安這座東北縣城來說，為了吸引到領(lǐng)域內(nèi)的龍頭產(chǎn)業(yè)，他們有哪些高招？

　　李克元告訴記者，在招商過程中除了條件差距，其實，最大的障礙是信心。面對這種局面，臺安要找一條新路破局。

　　2023年，臺安縣成立了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，基金由臺安縣政府和社會資本共同出資組建，總規(guī)模為兩億元，這也是遼寧省第一支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。隨后，臺安縣通過嚴(yán)格招標(biāo)，確定了專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)作為基金管理人。

　　寵物食品行業(yè)的發(fā)展前景看好。春節(jié)前，投資團(tuán)隊看中了青島一家做寵物食品的企業(yè)，邀請企業(yè)來臺安縣考察建廠，同時，邀請臺安縣本土龍頭企業(yè)同步考察入股這家寵物食品加工廠的可能性。

　　本土龍頭企業(yè)的加入，讓新企業(yè)不用為原料來源發(fā)愁，而有了政府參與的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的支持，則在更多層面打消了企業(yè)投資的顧慮。

　　隨著產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金不斷地實踐，不到一年的時間里已經(jīng)引入了兩個項目落地，并有4個項目在進(jìn)行投資調(diào)研。

　　夯實“內(nèi)功”主動作為 跑出發(fā)展“加速度”

　　越來越多的項目落地為臺安縣的轉(zhuǎn)型發(fā)展開了好頭，同時，也為后續(xù)的一系列配套服務(wù)提出了更高的要求。對于干勁兒十足的臺安來說，政府的服務(wù)水平能跟上發(fā)展的速度嗎？

　　2023年初，臺安縣政府組建了由發(fā)改、住建、工信這三個部門牽頭的項目辦，旨在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門縮短各類手續(xù)的辦理時間。部門成立了，但辦事效率還要提速。

　　為了把項目辦的作用發(fā)揮好，臺安縣政府部門采取了主動“向前一步”的做法，展開項目摸底專項行動，派出多組工作人員對全縣150多個項目逐一現(xiàn)場核查、確認(rèn)問題，制定解決方案。

　　春節(jié)前，臺安縣政府部門請來了縣里最大的兩家食品加工企業(yè)，調(diào)研當(dāng)前遇到的問題。

　　企業(yè)反映，零售端銷售不暢，以致于不能開足馬力生產(chǎn)。針對這一情況，臺安縣政府迅速展開行動，抽調(diào)多個部門共同策劃，僅用兩天時間就籌備了一場新春火鍋節(jié)。

　　為期三天的火鍋節(jié)給當(dāng)?shù)厥称芳庸て髽I(yè)帶來了兩百余萬元的銷售額。雖然這只是短期成效，并不能根本上解決問題。但兩天時間辦成火鍋節(jié)，讓臺安縣上上下下看到了改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的成果，也對今后的發(fā)展充滿了信心。

　　敢嘗試、肯拼搏 開辟屬于自己的發(fā)展之路

　　臺安縣一無礦產(chǎn)資源、二缺傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)、三不沿海臨江，他們面臨的是我國廣大資源稟賦普通的縣城在轉(zhuǎn)型升級中共同的困難。因此，臺安破解困難的嘗試更有普遍意義。臺安縣結(jié)合自身條件想辦法，敢于嘗試新事物。它的嘗試也許不一定成功，但發(fā)展的最大風(fēng)險更在于不敢嘗試發(fā)展。臺安雖然資質(zhì)平平，但是它敢嘗試、肯拼搏，相信這個原本的農(nóng)業(yè)縣城，一定可以開辟出屬于自己的發(fā)展之路。