互聯(lián)網(wǎng)熱詞“請(qǐng)喝茶”被網(wǎng)友們賦予了“因涉嫌違法犯罪被約談或接受調(diào)查”的意思?!缎淌略V訟法》《反間諜法》等法律法規(guī)賦予了國家安全機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。那什么情況下會(huì)被國家安全機(jī)關(guān)“請(qǐng)去喝茶”呢?我們梳理了以下10種主要情形。
第一杯“茶”:涉嫌危害國家安全犯罪
國家安全機(jī)關(guān)在辦理危害國家安全犯罪案件中,依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。如涉嫌危害國家安全犯罪,國家安全機(jī)關(guān)將對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行立案?jìng)刹?,依法采取拘傳、拘留等刑事?qiáng)制措施和訊問等偵查措施,收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。
第二杯“茶”:實(shí)施間諜行為或幫助行為
國家安全機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施間諜行為、幫助行為(即明知他人實(shí)施間諜行為,為其提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助,或者窩藏、包庇),尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以警告或行政拘留,單處或并處罰款的處罰,并可以由有關(guān)部門依法予以處分。單位實(shí)施上述兩類行為的,對(duì)單位及其相關(guān)責(zé)任人員予以警告、罰款等處罰。此外,根據(jù)違法情節(jié)和后果,還可建議主管部門對(duì)相關(guān)單位、人員依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照等行政處理。
第三杯“茶”:未落實(shí)反間諜安全防范主體責(zé)任
《反間諜法》專章規(guī)定了安全防范的主體責(zé)任及相關(guān)義務(wù)等。對(duì)未按規(guī)定履行法定義務(wù)的,國家安全機(jī)關(guān)可以責(zé)令改正;對(duì)未按要求改正的,可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)可以將約談情況通報(bào)該單位上級(jí)主管部門;對(duì)產(chǎn)生危害后果或不良影響的,還可予以警告、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法予以處分。
第四杯“茶”:違反涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可
“涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可”是國家安全機(jī)關(guān)依據(jù)《反間諜法》實(shí)施的一項(xiàng)行政許可工作,主要職責(zé)是對(duì)重點(diǎn)要害單位周邊安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審批和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)利用相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施間諜活動(dòng)。國家安全機(jī)關(guān)對(duì)在安全控制區(qū)域內(nèi)違法新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,有權(quán)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè)或使用、暫扣或吊銷許可證件,或建議主管部門依法作出處理。
第五杯“茶”:拒不配合調(diào)查間諜行為
任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作。在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),有關(guān)個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得拒絕;對(duì)明知他人有間諜犯罪行為仍拒絕提供的,國家安全機(jī)關(guān)有權(quán)予以警告或行政拘留,可以并處罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六杯“茶”:非法獲取或持有國家秘密
國家秘密是指關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),其制作、傳遞、使用、復(fù)制、保存等均有嚴(yán)格規(guī)定,保守國家秘密是公民的法定義務(wù)。對(duì)于非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或行政拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七杯“茶”:非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜器材
任何個(gè)人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。專用間諜器材是指進(jìn)行間諜活動(dòng)特殊需要的下列器材:暗藏式竊聽、竊照器材;突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本、密寫工具;用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽、截收器材;其他專用間諜器材。非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材,尚不構(gòu)成犯罪的,國家安全機(jī)關(guān)有權(quán)予以警告或行政拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八杯“茶”:泄露反間諜和情報(bào)工作的國家秘密
國家安全機(jī)關(guān)是反間諜工作的主管機(jī)關(guān),也是重要的國家情報(bào)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《反間諜法》《國家情報(bào)法》規(guī)定,公民和組織依法支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國家秘密、工作秘密。對(duì)泄露與反間諜工作、國家情報(bào)工作有關(guān)的國家秘密的,國家安全機(jī)關(guān)有權(quán)予以警告或行政拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九杯“茶”:違反限期出境等決定
境外人員違反《反間諜法》的,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期出境,并決定其不準(zhǔn)入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,可以遣送出境。同時(shí),依據(jù)《出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)維護(hù)國家安全需要,國家安全機(jī)關(guān)可以限制外國人、外國機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離;對(duì)拒不執(zhí)行限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以行政拘留。
第十杯“茶”:實(shí)施間諜行為以外的危害國家安全行為
《反間諜法》規(guī)定,國家安全機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責(zé)。《反間諜法實(shí)施細(xì)則》第8條規(guī)定了間諜行為以外的八種其他危害國家安全行為,國家安全機(jī)關(guān)有權(quán)依法追究法律責(zé)任。
國家安全機(jī)關(guān)提示
除以上10種常見情形外,其他任何危害國家安全的行為也將受到法律制裁。國家安全機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照《國家安全法》《反間諜法》《國家情報(bào)法》《刑事訴訟法》等法律法規(guī)行使權(quán)力、履行職責(zé)。
國家安全,人人有責(zé),全社會(huì)應(yīng)牢固樹立總體國家安全觀,增強(qiáng)國家安全法治觀念,自覺尊法學(xué)法守法用法,遵守國家安全有關(guān)法律法規(guī),履行維護(hù)國家安全法定義務(wù),任何個(gè)人和組織實(shí)施危害國家安全的違法犯罪行為,必將受到法律的嚴(yán)懲。讓我們攜起手來,共筑維護(hù)國家安全的堅(jiān)實(shí)屏障!
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