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低空經(jīng)濟(jì)如何“高飛”
2024年01月14日 10:10 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,低空經(jīng)濟(jì)正成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。

  當(dāng)前,多地?fù)屪サ涂战?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景、技術(shù)創(chuàng)新等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策,力圖打造面向未來(lái)的“天空之城”。

  多地加速布局

  乘上“崀山號(hào)”低空旅游航線,可從空中俯瞰湖南邵陽(yáng)崀山的金橙豐收美景;打個(gè)“飛的”,便可享受長(zhǎng)沙橘子洲頭的別樣風(fēng)情……

  借助獲批全國(guó)首個(gè)全域低空空域管理改革試點(diǎn)拓展省的先發(fā)優(yōu)勢(shì),湖南創(chuàng)新體制機(jī)制,大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,湖南3000米以下低空空域監(jiān)視覆蓋率由10%提升至95%,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)性通航公司達(dá)33家,規(guī)劃低空目視飛行航線97條、直升機(jī)起降點(diǎn)7000多個(gè)。

  近日在三亞揭牌的中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司,則為海南低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展按下加速鍵。

  海南是中國(guó)低空空域改革試點(diǎn)和空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)省份,中國(guó)通航劃轉(zhuǎn)海南、落戶三亞,是海南自貿(mào)港打造通用航空領(lǐng)軍企業(yè)的重要舉措。中國(guó)通航黨委書記、董事長(zhǎng)劉昱表示,將以遷址落戶三亞為契機(jī),加快低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈布局,全面拓展低空運(yùn)輸及旅游布局。

  2023年前11個(gè)月,海南全省通用航空有人機(jī)執(zhí)行22.36萬(wàn)架次、同比增長(zhǎng)85.03%,飛行2.68萬(wàn)小時(shí)、同比增長(zhǎng)36.47%,創(chuàng)歷年新高;目前,海南在低空旅游、空中游覽、跳傘飛行、應(yīng)急救援、油氣平臺(tái)作業(yè)等方面居全國(guó)前列。

  2023年12月28日,在合肥市駱崗中央公園,億航EH216—S無(wú)人駕駛載人航空器實(shí)現(xiàn)了全球商業(yè)首飛演示;同年12月31日,合肥至鎮(zhèn)江低空航線正式首航。新航空器首飛、新低空航線開辟,顯示出合肥低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力。合肥市發(fā)展改革委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)陳思表示,安徽2021年獲批低空空域管理改革試點(diǎn),讓合肥有了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的信心。

  政策持續(xù)加碼

  為激活低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,多省份將低空?jīng)濟(jì)、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告,出臺(tái)有關(guān)政策,支持發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

  海南專門成立省政府民航工作辦公室,由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省國(guó)防科工辦、省發(fā)展改革委等單位起草,出臺(tái)《海南省通用航空發(fā)展近期行動(dòng)方案(2022—2023年)》《海南省關(guān)于促進(jìn)通用航空發(fā)展的若干支持措施》等舉措,從組織機(jī)制、規(guī)劃引領(lǐng)、方案任務(wù)、政策措施等方面促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  合肥市近日發(fā)布《合肥市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,聚焦“空間保障、產(chǎn)業(yè)集聚、場(chǎng)景示范、設(shè)施建設(shè)”四大領(lǐng)域,計(jì)劃在2024年基本建成駱崗低空融合飛行試驗(yàn)片區(qū),2025年基本建成具有國(guó)際影響力的“低空之城”,在科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、飛行保障等方面走在全球前列。

  根據(jù)上述計(jì)劃,合肥將打造低空經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū),依托包河區(qū)、高新區(qū)打造兩個(gè)低空經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū),吸引一批相關(guān)企業(yè)落戶。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、本地高校院所開展航空材料、電池、飛控、動(dòng)力、元器件等關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用,形成完善的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

  空域規(guī)劃是低空經(jīng)濟(jì)高飛的關(guān)鍵。在湖南省通用航空發(fā)展有限公司長(zhǎng)沙飛行服務(wù)站,一塊碩大屏幕上,顯示著湖南低空空域所有正在運(yùn)行的飛行器。公司董事長(zhǎng)何雄平介紹:“此時(shí)此刻,有12架通航飛機(jī)正在湖南開展低空飛行,標(biāo)高、航速、所屬公司都可實(shí)時(shí)查看?!睋?jù)了解,長(zhǎng)沙飛行服務(wù)站是湖南為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)打造的重要平臺(tái)之一,通過北斗監(jiān)視系統(tǒng)、機(jī)載終端和71個(gè)地面監(jiān)視站,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)飛行器“看得見、叫得到、聯(lián)得上”。

  湖南省政府參事、湖南省低空空域協(xié)同運(yùn)行管理委員會(huì)辦公室主任羅建軍介紹,湖南將21萬(wàn)平方公里的空域一體規(guī)劃,全省3000米以下劃設(shè)管制、監(jiān)視、報(bào)告及靈活轉(zhuǎn)換空域179個(gè),飛行不確定性大大降低。

  海南也深入推進(jìn)低空空域管理改革。劃設(shè)全國(guó)最大的省級(jí)無(wú)人機(jī)分類分級(jí)管控空域與適飛空域,實(shí)現(xiàn)微型無(wú)人機(jī)適飛空域面積達(dá)到35127平方公里、輕型無(wú)人機(jī)適飛空域面積達(dá)到34775平方公里;建成全國(guó)首個(gè)低空空管服務(wù)保障示范區(qū)、首個(gè)軍民航雙認(rèn)證的海南通航飛行服務(wù)站、首個(gè)低空院士工作站、首個(gè)國(guó)家低空空域管理科研基地以及首個(gè)省級(jí)無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管試驗(yàn)平臺(tái)。

  未來(lái)怎樣發(fā)力

  在何雄平看來(lái),低空經(jīng)濟(jì)“未來(lái)已來(lái)”,有多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景可以拓展?!皩?duì)湖南而言,發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的陽(yáng)光、雨露、土壤已具備。當(dāng)務(wù)之急是吸引更多經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入,一起把蛋糕做大做強(qiáng)。”

  羅建軍認(rèn)為,湖南要繼續(xù)深化低空空域管理改革、夯實(shí)發(fā)展根基、建好各類平臺(tái)、助推低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在推進(jìn)空域持續(xù)開放、簡(jiǎn)化通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)流程、爭(zhēng)取場(chǎng)地建設(shè)支持力度等方面,啃下硬骨頭,贏得新機(jī)遇。

  低空經(jīng)濟(jì)與人工智能、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。目前,合肥集成電路、新型顯示、人工智能三大產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,合肥將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為吸引低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶的磁石。

  合肥還將低空經(jīng)濟(jì)確定為前瞻布局的五大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)發(fā)展,吸引無(wú)人機(jī)整機(jī)、動(dòng)力系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚合肥,僅在合肥高新區(qū)就集中了30余家低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),基本涵蓋上游無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)、原材料,中游整機(jī)及組件制造、任務(wù)荷載及地面系統(tǒng),下游測(cè)繪、安防、體驗(yàn)消費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。

  在應(yīng)用方面,合肥將依托國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心(合肥),建設(shè)全國(guó)全空間無(wú)人體系數(shù)據(jù)中心、管控中心平臺(tái),利用無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、eVTOL系統(tǒng)3類無(wú)人系統(tǒng),實(shí)施“無(wú)人機(jī)+”行動(dòng),探索無(wú)人機(jī)與無(wú)人車、無(wú)人船等其他交通方式協(xié)同融合,打造園區(qū)智慧治理、園區(qū)低空無(wú)人物流等場(chǎng)景應(yīng)用,形成一批示范項(xiàng)目、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),助力低空經(jīng)濟(jì)從蓄勢(shì)待發(fā)到振翅騰飛。

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編輯:方琳
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