1月11日,國新辦舉行便利外籍人員來華5項措施新聞發(fā)布會。不到半小時,開場白加十問答的速度,也像展現(xiàn)相關(guān)部門為適應(yīng)當(dāng)前快節(jié)奏高頻次國際交流交往需要,積極回應(yīng)實(shí)際需求。國家移民管理局副局長劉海濤認(rèn)為,一年多來,國家移民管理局堅持圍繞服務(wù)保障開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化移民管理改革創(chuàng)新,出臺了一系列便利政策措施,不斷暢通外籍人員來華渠道,努力為外籍人員在華工作、學(xué)習(xí)、生活提供高效便捷的移民管理政務(wù)服務(wù)。
劉海濤介紹,為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央外事工作會議精神,國家移民管理局從即日起推出便利外籍人員來華5項措施,積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的有關(guān)堵點(diǎn),更好地服務(wù)保障高水平對外開放,服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。這5項措施包括:
一是放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件。對急需來華從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動的外籍人員,來不及在境外辦妥簽證的,可憑邀請函件等相關(guān)證明材料向口岸簽證機(jī)關(guān)申辦口岸簽證后入境。
二是外籍人員在北京首都機(jī)場等樞紐空港口岸24小時直接過境免辦查驗(yàn)手續(xù)。在北京首都機(jī)場、北京大興機(jī)場、上海浦東機(jī)場、杭州蕭山機(jī)場、廈門高崎機(jī)場、廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場、成都天府機(jī)場、西安咸陽機(jī)場,上述9個國際機(jī)場,推行24小時直接過境旅客免辦邊檢手續(xù)。對于持24小時內(nèi)國際聯(lián)程機(jī)票,經(jīng)上述任一機(jī)場過境前往第三國或地區(qū)的出入境旅客,可免辦邊檢手續(xù),直接免簽過境。
三是在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。短期來華從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬、觀光旅游以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動的外籍人員,有正當(dāng)合理事由需繼續(xù)在華停留的,可就近就便向停留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。
四是在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證。在華外籍人員因正當(dāng)合理事由需多次出入境的,可憑邀請函件等相關(guān)證明材料,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)多次入境有效簽證。
五是簡化在華外籍人員簽證證件申辦材料。外籍人員申辦簽證證件時,對于通過信息共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等信息的,可免予查驗(yàn)相關(guān)紙質(zhì)證明材料;在華外籍人員辦理親屬短期探親團(tuán)聚類簽證的,可以邀請人親屬關(guān)系聲明代替親屬關(guān)系證明。
劉海濤認(rèn)為,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)恢復(fù)回升向好,對外開放水平不斷擴(kuò)大,中外企業(yè)、人員對深化移民管理服務(wù)提出了許多新需求。國家移民管理局將主動協(xié)同有關(guān)主管部門,持續(xù)聚焦外國人來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游等卡點(diǎn)堵點(diǎn),持續(xù)深化移民管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng)新,加快推進(jìn)制度型開放,積極參與營造一流的營商環(huán)境,主動服務(wù)促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。
他在答問時表示,這次研究出臺便利外籍人員來華5項措施主要有3點(diǎn)考慮:一是中國始終致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),以更好惠及各國人民。為適應(yīng)當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)活動高效、快捷交流交往,特別是投資和貿(mào)易自由化、便利化發(fā)展趨勢,移民管理機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化外籍人員入出境和停居留政策環(huán)境,積極推動各國人員順暢便捷跨境流動。二是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就進(jìn)一步擴(kuò)大高水平開放作出明確部署,移民管理機(jī)構(gòu)在便利促進(jìn)中外人員往來工作中積極主動作為,推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。三是堅持問題導(dǎo)向,針對新冠病毒感染“乙類乙管”以來外籍人員來華逐步增多,同時部分外籍人員反映來華渠道還不是太順暢、辦理簽證不太便利的有關(guān)問題,移民管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用,協(xié)同相關(guān)主管部門打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游中存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn),暢通人員往來,更好地促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
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