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《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布 交通運輸部解讀
2024年01月02日 11:11 來源:央視網(wǎng) 關(guān)燈

  央視網(wǎng)消息:為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,交通運輸部會同工業(yè)和信息化部等8部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。為便于各地更好地理解《意見》,抓好貫徹落實,現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、出臺背景

  加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手,是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,是統(tǒng)籌解決農(nóng)村地區(qū)群眾出行、貨運物流、快遞服務(wù)“最后一公里”的有效路徑。自2021年工作啟動以來,各地積極推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展工作,探索形成了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。截至目前,全國1100余個縣級行政區(qū)部署開展農(nóng)村客貨郵業(yè)務(wù),開通客貨郵融合線路1.1萬余條,建成農(nóng)村客貨郵服務(wù)站點5萬余個,農(nóng)村客運車輛年代運郵件快件超過2億件。

  但與此同時,農(nóng)村客貨郵融合覆蓋廣度深度還不足、車型選擇還不多、站點功能還不強(qiáng)、發(fā)展機(jī)制還不暢、服務(wù)水平還不高,亟需出臺政策性文件,進(jìn)一步明確推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合的發(fā)展思路和實施路徑。為此,部在深入開展調(diào)研、實地走訪、座談研討等工作基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門起草了《意見》,并廣泛征求意見、多次修改完善,于2023年12月印發(fā)實施。

  二、主要內(nèi)容

  《意見》主要分三個部分:

 ?。ㄒ唬┛傮w要求。主要闡述加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),提出力爭到2027年,具備條件的縣級行政區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展全覆蓋,全國縣鄉(xiāng)村三級客貨郵站點數(shù)量達(dá)10萬個以上,農(nóng)村客貨郵合作線路達(dá)2萬條以上,基本建成“一點多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運輸服務(wù)新模式,全國農(nóng)村運輸服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

  (二)主要任務(wù)。包括5方面、14項措施。一是打造因地制宜的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展形式。提出“推廣農(nóng)村客運車輛代運郵件快件”“發(fā)展貨運班車”等典型發(fā)展形式,并在此基礎(chǔ)上拓展“農(nóng)村客貨郵+”電商、旅游、農(nóng)業(yè)等發(fā)展形式。二是建設(shè)“一點多能”的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展站點。提出構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級站點體系,拓展縣級客運站客貨郵功能,推進(jìn)統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送;拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)上接縣、下聯(lián)村的集散中轉(zhuǎn)服務(wù)能力;完善村級站點網(wǎng)絡(luò),打造“一站式”村級站點。三是推廣安全可靠的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展裝備。推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車型,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化綠色化裝備設(shè)備,鼓勵應(yīng)用自動化分揀、裝載、運輸?shù)仍O(shè)備,提升服務(wù)效率。四是健全規(guī)范有序的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展服務(wù)體系。規(guī)范農(nóng)村客貨郵作業(yè)流程,提升農(nóng)村客貨郵服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化農(nóng)村客貨郵安全管理。五是完善合作共享的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展機(jī)制。推動形成政府牽頭,多部門參與的工作機(jī)制,積極推進(jìn)市場主體整合,加強(qiáng)農(nóng)村客運、貨運物流、郵政和快遞信息互聯(lián)共享。

  (三)保障措施。完善配套支持政策,加強(qiáng)資金支持,鼓勵先行先試,加強(qiáng)經(jīng)驗宣傳推廣,營造農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展良好氛圍。

  三、實施要求

  一是做好宣傳解讀。各地要結(jié)合地方農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展實際,對《意見》進(jìn)行深入解讀,幫助基層更好理解文件精神,掌握政策要求,不折不扣貫徹落實好《意見》。

  二是加快推進(jìn)工作。各地要按照《意見》部署,因地制宜、分類施策、有序推進(jìn),探索形成符合實際、各具特色、集約高效的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展形式,推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展走深走實,提升農(nóng)村運輸服務(wù)集約化水平。

  三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地要依托城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建、農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣等活動,加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,鼓勵各地開展本省份農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點示范,以點帶面提升農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展水平。

  四是做好支撐保障。各地要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),在獎勵資金引導(dǎo)、車型選擇、信息共享等方面給予更多支持和指導(dǎo),為深入推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展落地實施提供更加有力的保障。

  相關(guān)鏈接:

  多部門:力爭到2027年,具備條件的縣級行政區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展全覆蓋

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編輯:方琳
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