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　　本報訊（記者 于春灃 劉國棟 周志強）12月28日至29日，中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第四次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議部署，分析當前經(jīng)濟形勢，總結2023年工作，部署2024年任務。

　　全會由市委常委會主持。全會討論了市委常委會2023年工作報告和抓黨建工作情況報告，審議通過了全會決議。市委書記陳敏爾代表市委常委會作了講話，市委副書記、市長張工對2024年經(jīng)濟工作作了部署，市人大常委會主任喻云林、市政協(xié)主席王常松、市委副書記陳輻寬出席。主題教育中央第二巡回指導組副組長劉明波到會指導。

　　全會指出，今年的中央經(jīng)濟工作會議，是在全面貫徹黨的二十大精神開局之年召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，具有很強的政治性、思想性、指導性，要深入學習、深化理解，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，結合實際抓好落實。要深刻領會今年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重要成就，更加深刻感悟到黨中央關于經(jīng)濟工作重大決策部署的英明正確，更加深刻感悟到習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力，更加深刻感悟到“兩個確立”的決定性意義。要準確理解新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，整體領會“五個必須”的深刻內(nèi)涵，內(nèi)化于心、外化于行，自覺運用于工作實踐。要全面把握黨中央關于明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，主動對標對表，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。要認真貫徹關于加強黨對經(jīng)濟工作全面領導的重要要求，在不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實上下功夫，在實施推動高質量發(fā)展“十項行動”上見實效。

　　全會充分肯定市委常委會2023年工作。全會指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記對天津工作的一系列重要指示要求，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，部署實施推動高質量發(fā)展“十項行動”，有力應對海河流域性特大洪水，有效防范化解重點領域風險，推動經(jīng)濟運行實現(xiàn)整體向好，各項事業(yè)取得新進展新成效。一年來的工作實踐充分證明，深學深用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對天津工作的一系列重要指示要求是做好工作的根本前提，全力推動黨的二十大精神和黨中央決策部署見行見效是抓好工作的首要目標，用足用好天津優(yōu)勢是推動高質量發(fā)展的基礎支撐，敢抓敢管是破解制約天津發(fā)展難題難事的關鍵所在，抓準抓實事關天津長遠的大事要事是推動發(fā)展的主攻方向，激發(fā)激活全市各級干部、各類人才、廣大群眾的積極性主動性創(chuàng)造性是加快發(fā)展的動力源泉。

　　全會指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是天津實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的關鍵一年。做好全年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記對天津工作的一系列重要指示要求，深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，有力實施“十項行動”，大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，進一步盤活存量、培育增量、提升質量，加快形成新質生產(chǎn)力，切實增強經(jīng)濟活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，防范化解風險，改善社會預期，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，扎實推進中國式現(xiàn)代化的天津實踐。

　　全會強調(diào)，全面落實明年經(jīng)濟工作的目標任務，要統(tǒng)籌抓好各項重點工作。

　　一是統(tǒng)籌抓好京津冀協(xié)同發(fā)展和港產(chǎn)城融合發(fā)展。要積極服務北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設，唱好京津“雙城記”，強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，持續(xù)打造“軌道上的京津冀”，加強公共服務共建共享。加快建設世界一流的智慧港口、綠色港口、樞紐港口，進一步完善港口集疏運體系，全方位增強港航服務輻射能力，加強天津港與北京陸港、空港的聯(lián)系，共建世界級港口群、機場群。以港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，壯大海洋經(jīng)濟，推動港區(qū)與城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)有機銜接、深度互動。

　　二是統(tǒng)籌抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新。要積極融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，強化關鍵核心技術攻關，打造科技創(chuàng)新新高地。高標準建設天開高教科創(chuàng)園，深化科創(chuàng)與文創(chuàng)、智創(chuàng)、金創(chuàng)、綠創(chuàng)協(xié)同，打通成果轉化新通道。打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，促進產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群，構建結構優(yōu)化新格局。大力推進新型工業(yè)化，加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推動老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)升級新動能。

　　三是統(tǒng)籌抓好城市更新和鄉(xiāng)村全面振興。要立足超大城市特點，優(yōu)化城市空間布局，深度挖掘存量資源再生價值，創(chuàng)造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，強化科技和改革雙輪驅動，強化農(nóng)民增收舉措，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平。促進城鄉(xiāng)要素高效流動、公共資源均衡配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動，深入推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　四是統(tǒng)籌抓好消費和投資。要狠抓社會消費的有效需求，持續(xù)擴大大宗消費，積極培育消費新業(yè)態(tài)，加快建設國際消費中心城市。狠抓重點項目的有效投資，強化項目儲備實施，抓實產(chǎn)業(yè)投資、基礎設施投資、民生投資，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商。狠抓經(jīng)營主體的有效產(chǎn)出，堅持從存量中培育增量，深挖重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)增長潛力。

　　五是統(tǒng)籌抓好深層次改革和高水平開放。要深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，完善央企駐津機構服務機制，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大措施，完善科技型企業(yè)、中小微企業(yè)、重點服務業(yè)企業(yè)梯度培育政策體系。推進要素市場化配置體制機制改革，深化教育科技人才綜合改革，深入推動金融體制改革。加快構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，高質量實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，不斷做大外資底盤，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質量，深度融入共建“一帶一路”。

　　六是統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展。要持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動環(huán)境質量不斷向好。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深化生態(tài)系統(tǒng)建設和修復，進一步豐富“兩山”“兩化”轉化通道和有效路徑。積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，推動能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領域綠色低碳轉型，加快發(fā)展可再生能源和新能源，建設能源革命先鋒城市。

　　七是統(tǒng)籌抓好高品質生活創(chuàng)造和基本民生保障。要高標準實施20項民心工程，突出就業(yè)優(yōu)先導向，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用?？椕茉紊鐣Ｕ暇W(wǎng)，抓緊抓實災后恢復重建各項工作。優(yōu)化人口結構，加大人才引進和人口導入力度，推進基本養(yǎng)老服務體系建設，推動人口高質量發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，深化文商旅融合發(fā)展，做好文旅品牌、做優(yōu)文旅服務、做大文旅市場。

　　八是統(tǒng)籌抓好高質量發(fā)展和高水平安全。要把維護國家政治安全放在首位，堅決守住筑牢首都“護城河”。強化經(jīng)濟和金融安全，壓實“三?！必熑?，嚴肅財經(jīng)紀律。推進城市韌性安全建設，加強重點行業(yè)領域和人員密集場所安全監(jiān)管，守住食品藥品安全底線，提升防洪排澇等硬件設施水平和常態(tài)化防控能力。完善社會治理體系，深入實施黨建引領基層治理行動，建設更高水平的平安天津。

　　全會強調(diào)，要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，努力為推動天津高質量發(fā)展提供堅強政治保證。進一步涵養(yǎng)有利于高質量發(fā)展的政治生態(tài)，強化政治引領，鞏固拓展主題教育成果，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質量發(fā)展作為領導干部政績觀的重要內(nèi)容，壓緊壓實各方責任，從嚴管理監(jiān)督，鼓勵敢作善為。進一步營造有利于高質量發(fā)展的營商環(huán)境，堅持市場化、法治化、國際化原則，對國企、民企、外企要一視同仁，準確把握親清統(tǒng)一的新型政商關系，塑造近者悅遠者來、融商融智融天下的開放環(huán)境。進一步培育有利于高質量發(fā)展的作風本領，干字當頭、實字托底，靠作風吃飯、拿實績說話，以釘釘子精神狠抓落實，以斗爭精神攻堅克難。進一步形成有利于高質量發(fā)展的社會氛圍，領導干部以上率下，各部門齊抓共管，輿論宣傳提氣鼓勁，全社會凝心聚力，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量。

　　全會強調(diào)，時值歲末年初，要認真貫徹落實習近平總書記重要要求和中辦、國辦通知精神，把當前各項工作想周全、抓細致、做扎實，確保人民群眾溫暖舒心過冬、歡樂祥和過節(jié)。用心用情做好困難群眾救助幫扶，兜住兜準兜牢民生底線，精心組織節(jié)日慰問活動。盡職盡責安排好節(jié)日期間群眾生活，密切關注天氣變化，保障水電油氣熱等穩(wěn)定供應，抓好市場保供穩(wěn)價，做好春運工作，精細化服務保障群眾出行。盡心竭力維護社會安全穩(wěn)定，落實落細安全生產(chǎn)責任制，加強矛盾糾紛排查化解，強化社會面治安防控，做好公共衛(wèi)生安全保障。千方百計豐富群眾精神文化活動，推出形式多樣、年味濃郁、喜聞樂見的文商旅體活動，促進非物質文化遺產(chǎn)項目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合，引導群眾踐行社會主義核心價值觀。大力倡導勤儉文明廉潔過節(jié)，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴防“四風”問題反彈。切實加強值班值守執(zhí)勤，嚴格落實24小時值班制度，保證各項工作有序運轉。

　　全會按照黨章和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準安長海、趙革同志辭去市委委員職務，決定遞補市委候補委員王百森、王紅衛(wèi)同志為市委委員。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、埋頭苦干，銳意進取、頑強拼搏，奮力開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻天津力量。

　　市委委員、候補委員出席會議。不是市委委員、候補委員的市領導，市紀委常委、市監(jiān)委委員，各區(qū)、市級各部門和有關單位、企業(yè)、高校主要負責同志，我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會代表中的部分基層同志等列席。