為維護人民幣法定貨幣地位,改善現(xiàn)金收付環(huán)境,中國人民銀行自2023年10月開展為期半年的拒收現(xiàn)金專項整治工作。12月29日,中國人民銀行圍繞拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作舉行媒體吹風(fēng)會。
中國人民銀行貨幣金銀局局長羅銳表示,現(xiàn)金是最基礎(chǔ)的支付工具,對于保障民生具有重要作用。隨著電子支付的發(fā)展,現(xiàn)金收付環(huán)境發(fā)生重大變化,拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生。為維護人民幣法定地位,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,2018年以來,人民銀行與發(fā)展改革委等12個部委建立整治拒收現(xiàn)金會商機制,明確政策標準、加強宣傳引導(dǎo)、暢通投訴舉報渠道、開展巡訪核查、通報公示處罰情況,拒收現(xiàn)金問題得到一定緩解。
羅銳稱,當前,整治拒收現(xiàn)金工作面臨新形勢、新情況。人民銀行于2023年10月起組織開展為期半年的拒收現(xiàn)金專項整治工作,在保障現(xiàn)金供應(yīng)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會同會商機制成員單位,組織商業(yè)銀行,扎實推進專項整治工作。
一是全面摸排。完善商業(yè)銀行網(wǎng)格化管理機制,組織開展拒收現(xiàn)金全面摸排工作。截至2023年12月24日,累計摸排經(jīng)營主體141.1萬家。商業(yè)銀行與經(jīng)營主體簽訂“不拒收現(xiàn)金承諾書”75.1萬份,引導(dǎo)經(jīng)營主體張貼支持現(xiàn)金支付標識39.7萬個。向經(jīng)營主體發(fā)放“零錢包”18.2萬個,對零錢備付不足的經(jīng)營主體進行提示,并按需求開展上門收款、上門配款等多樣化、個性化現(xiàn)金服務(wù),不斷提升經(jīng)營主體接受現(xiàn)金的意愿。
二是依法處罰。對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的違法主體實施處罰并公示曝光,對公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微違法主體實施警示教育。專項整治期間,完成了6起拒收現(xiàn)金行為處罰程序。
三是宣傳引導(dǎo)。人民銀行分支機構(gòu)組織商業(yè)銀行,借助公共交通、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道,以現(xiàn)場集中宣傳、商戶上門宣傳、“人民幣現(xiàn)金日”專題宣傳、線上宣傳等形式,廣泛開展宣傳工作,不斷強化公眾現(xiàn)金法償觀念,提升經(jīng)營主體守法意識。
羅銳表示,下一步,人民銀行將組織進一步落實全面摸排、依法處罰、宣傳引導(dǎo)等各項工作,強化現(xiàn)金服務(wù)基礎(chǔ)保障作用,扎實、深入推進專項整治工作。
會上,中國人民銀行北京市分行副行長曾志誠通報了拒收現(xiàn)金行政處罰情況。曾志誠介紹,2018年以來,人民銀行北京市分行扎實開展拒收人民幣現(xiàn)金整治工作。在查處拒收現(xiàn)金違法行為方面,人民銀行北京市分行堅持嚴肅懲治與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合,對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體實施處罰,先后對20家拒收現(xiàn)金違法主體給予5萬元到50萬元不等的經(jīng)濟處罰,累計罰款304萬元,處罰數(shù)量和金額均居全國首位,起到了較強震懾作用。對公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微經(jīng)濟等拒收現(xiàn)金主體,以警示教育為主。
中國人民銀行浙江省分行副行長楊仁榮介紹了優(yōu)化零鈔、殘損幣兌換等現(xiàn)金服務(wù)情況。楊仁榮稱,浙江省分行堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以全省1.67萬個現(xiàn)金服務(wù)網(wǎng)格為基礎(chǔ),推動銀行網(wǎng)點與社區(qū)街道共融共治,對全省2.5萬個街道社區(qū)、行政村開展現(xiàn)金收付情況全面摸排,專項整治以來累計摸排各類經(jīng)營主體21萬個,其中,對5.7萬個涉民生主體、7800余個涉外主體開展重點摸排和持續(xù)服務(wù)。同時,網(wǎng)格銀行及時核實群眾反映的線索情況,現(xiàn)場解決現(xiàn)金收付矛盾糾紛29起,切實保障消費者支付方式選擇權(quán)。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
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