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新華社北京12月26日電（記者戴小河、魏弘毅）26日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告顯示，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

報(bào)告稱，2018年至2022年全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)比之前五年分別下降80.8%、51.4%，年均重特大事故起數(shù)從37.6起減少到16.2起，下降56.9%。

報(bào)告顯示，礦山領(lǐng)域深化礦山治本攻堅(jiān)、重點(diǎn)流域區(qū)域尾礦庫(kù)治理、“錳三角”專項(xiàng)整治，累計(jì)整治問(wèn)題隱患90余萬(wàn)條，全國(guó)淘汰退出煤礦900余處、非煤礦山8604座，閉庫(kù)銷號(hào)尾礦庫(kù)1066座；危化領(lǐng)域完成1143家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推動(dòng)進(jìn)園入園、產(chǎn)業(yè)集聚集約，降低安全風(fēng)險(xiǎn)等。

報(bào)告指出，盡管全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)法規(guī)定的重要制度在部分地區(qū)、部分企業(yè)落實(shí)不力，存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任虛化、精準(zhǔn)監(jiān)管尚未破題、安全隱患排查整治質(zhì)量不高等問(wèn)題。

報(bào)告建議，要壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，著力構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持黨政同責(zé)、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體同頻共振，強(qiáng)化安全生產(chǎn)分級(jí)分類管理。同時(shí)，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化科技支撐等。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要客觀看待、理性認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)重在預(yù)防，安全意識(shí)要挺在前面。從實(shí)際情況看，社會(huì)公眾安全意識(shí)薄弱、安全知識(shí)欠缺，領(lǐng)導(dǎo)干部、安全專業(yè)人員、一線員工等重點(diǎn)人群對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要相比還有較大差距。