央視網(wǎng)消息:浙江寧波是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市,寧波海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023年1—11月,寧波民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口超8843億元,同比增長(zhǎng)4.8%。其中,出口6213億元,同比增長(zhǎng)5%,特別是以電動(dòng)汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、鋰電池為代表的“新三樣”出口強(qiáng)勁。“成績(jī)單”背后,這些民營(yíng)企業(yè)在更大發(fā)展中有沒(méi)有遇到困難?當(dāng)?shù)卣质侨绾螢槠髽I(yè)助力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的?
這是浙江中環(huán)賽特光伏科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間,工人們正在加緊生產(chǎn)光伏配件產(chǎn)品。這家企業(yè)是國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),生產(chǎn)的光伏配件在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供不應(yīng)求。據(jù)企業(yè)預(yù)計(jì),2023年的訂單要比2022年增加30%左右,他們需要想方設(shè)法擴(kuò)大產(chǎn)能。
企業(yè)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略研討,決定申請(qǐng)建設(shè)用地新建廠(chǎng)房、增資擴(kuò)產(chǎn)。但企業(yè)所在的寧波慈溪市,工業(yè)用地供應(yīng)非常緊張,這讓他們犯了難。
當(dāng)?shù)卣私獾狡髽I(yè)遇到的困難后,進(jìn)行了充分調(diào)研,在掌握了企業(yè)的產(chǎn)能、訂單等情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)《慈溪市工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理試行辦法》中優(yōu)先保障專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的相關(guān)政策,決定優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)企業(yè)供應(yīng)土地。
土地指標(biāo)落實(shí)了,接下來(lái)就是如何盡快開(kāi)工、盡早投產(chǎn)。政府又想到了企業(yè)前面,組成專(zhuān)班跟企業(yè)一起想辦法。
數(shù)字化“無(wú)感監(jiān)測(cè)” 提升“有感服務(wù)”
企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了政府的服務(wù),這離不開(kāi)政府依托強(qiáng)大數(shù)字化手段進(jìn)行的“無(wú)感監(jiān)測(cè)”。也就是改變過(guò)去需動(dòng)用較多人力物力的線(xiàn)下問(wèn)卷方式,通過(guò)整合多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境,來(lái)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感”。近兩年,浙江持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“無(wú)感監(jiān)測(cè)”“以評(píng)促改”,回應(yīng)市場(chǎng)主體的感受和訴求。
在“浙江省營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化計(jì)算平臺(tái)”上,全省各地市“無(wú)感監(jiān)測(cè)”指數(shù)一目了然。2023年第三季度,寧波的“無(wú)感監(jiān)測(cè)”指數(shù)達(dá)到了97,排在第二位,僅比第一名杭州市低了0.1。
平臺(tái)上整合了100多項(xiàng)反映營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)數(shù)據(jù),如企業(yè)融資便利度、進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間等,自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)這些指標(biāo),“浙江省營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化計(jì)算平臺(tái)”會(huì)定期公布各地排名。根據(jù)排名,葉孝寶和同事會(huì)針對(duì)上個(gè)季度以及其他地市的指數(shù)進(jìn)行對(duì)比,找差距、促整改。
從便捷服務(wù)到增值服務(wù) 提供“全周期”保障
政府有為、企業(yè)有感。政府如何從便捷服務(wù)向增值服務(wù)繼續(xù)迭代升級(jí)?2023年年初,浙江省提出的實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”給出了答案。任務(wù)十分明確,撬動(dòng)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,以系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的理念,“全周期”保障支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在吉利汽車(chē)研究院,一場(chǎng)由寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,整車(chē)制造企業(yè)和相關(guān)零配件企業(yè)參加的技術(shù)對(duì)接會(huì)正在進(jìn)行。
根據(jù)寧波海關(guān)數(shù)據(jù),2023年1—11月,寧波口岸電動(dòng)汽車(chē)出口額超90億元,同比增長(zhǎng)超87%。據(jù)吉利汽車(chē)集團(tuán)介紹,他們的新能源車(chē)出口同樣創(chuàng)下新高,2023年1—10月,新能源車(chē)出口同比增長(zhǎng)57%。隨著出口訂單的持續(xù)增加,企業(yè)急需建立穩(wěn)定、持續(xù)的供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。
寧波市政府相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)研,梳理出了一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),進(jìn)行線(xiàn)下對(duì)接,幫助企業(yè)搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。目前,吉利已經(jīng)跟20多家零部件企業(yè)做了“一對(duì)一”溝通,并制定系列的技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃。
除了供應(yīng)鏈,企業(yè)頭疼的還有物流鏈。傳統(tǒng)的汽車(chē)出口,海運(yùn)主要以滾裝運(yùn)輸為主,汽車(chē)直接開(kāi)上滾裝運(yùn)輸船。隨著國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)出口規(guī)模的擴(kuò)大,滾裝運(yùn)輸船的運(yùn)力越來(lái)越緊張。
2022年,寧波市口岸辦牽頭,在寧波舟山港推行電動(dòng)汽車(chē)集裝箱運(yùn)輸新模式,把汽車(chē)裝進(jìn)集裝箱,就像一般貨物一樣通過(guò)集裝箱船運(yùn)輸,不再受滾裝運(yùn)輸船船期的限制。
然而,在實(shí)踐過(guò)程中,新的問(wèn)題出現(xiàn)了。新能源汽車(chē)裝箱業(yè)務(wù)存在出口流程分散、需要候場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)等情況,影響發(fā)貨效率。寧波海關(guān)等部門(mén)很快成立了支持新能源汽車(chē)出口調(diào)研組,深入到多個(gè)頭部車(chē)企以及碼頭、供應(yīng)鏈公司等開(kāi)展調(diào)研,在浙江首創(chuàng)了新能源汽車(chē)集裝箱出口“一站式”監(jiān)管模式,汽車(chē)只需運(yùn)到一個(gè)專(zhuān)用場(chǎng)地集裝放置,海關(guān)工作窗口前移,幫助企業(yè)降本增效。
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