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多地推行“買房即可落戶”政策 引“人才”到聚“人口”
2023年12月13日 05:51 來源:第一財(cái)經(jīng) 關(guān)燈

  繼本月初發(fā)文要優(yōu)化人口落戶措施后,武漢近日正式推行“買房即可落戶”政策,取消了購房面積、金額等限制條件。

  近來,各地都在優(yōu)化人口落戶政策。此前,已有青島、南京、沈陽、寧波等城市放松了落戶門檻。專家認(rèn)為,在城鎮(zhèn)化放緩、出生人口下降的背景下,城市之間的人口及人才競(jìng)爭(zhēng),將進(jìn)入新的階段。

  武漢取消購房落戶限制條件

  據(jù)“平安武漢”微信公眾號(hào)消息,武漢市公安局調(diào)整四項(xiàng)戶口遷移政策相關(guān)條件和辦理規(guī)定,已于12月7日實(shí)施。

  武漢此次調(diào)整的戶口遷移政策條件涉及夫妻投靠及子女隨遷落戶、購房落戶、新城區(qū)戶籍人員遷入中心城區(qū)和開發(fā)區(qū)落戶、積分入戶。

  調(diào)整后,中心城區(qū)夫妻投靠落戶無需登記結(jié)婚滿1年,夫妻一方為本市戶籍,在本市有合法穩(wěn)定住所的,非本市戶籍的另一方和符合隨遷條件的子女,即可申請(qǐng)落戶。

  此前,非本市戶籍人員通過購買商品房落戶武漢,所購商品房需滿足相應(yīng)面積和總價(jià)。新政策取消了相關(guān)條件限制,非本市戶籍人員在武漢購買自有產(chǎn)權(quán)房屋,只要房屋證載用途為住宅(集體土地自建房除外),即可申辦落戶。

  同時(shí),新城區(qū)戶籍人員在中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)房屋的,即可申請(qǐng)遷入,無需滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿1年的條件。

  積分入戶管理辦法也進(jìn)一步優(yōu)化。武漢將提高“居住年限”“繳納社?!薄昂戏ǚ€(wěn)定住所(含租賃)”分值權(quán)重,確保三項(xiàng)占比在50%以上,為普通勞動(dòng)者落戶武漢提供便利。

  作為全國超大城市之一,武漢人口吸引力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了住房需求釋放。武漢市房管局官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年11月,武漢市新建商品房成交備案7651套,同比上漲1.53%;成交面積1242924.10平方米,同比上漲38.46%。今年前11個(gè)月,武漢新房、二手房共計(jì)成交19.59萬套,已經(jīng)超過2022全年成交量。

  “過去十年,武漢住房成交量穩(wěn)居全國前三,在這背后得益于大學(xué)生,特別是新市民、青年人的增長。”中指研究院(華中)市場(chǎng)研究中心主任李國政對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,2017年武漢在全國最先實(shí)施“百萬大學(xué)生留漢”工程,至2022年,新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)超過205萬人,武漢連續(xù)6年人才凈流入,穩(wěn)居全國最具人才吸引力城市第一方陣。

  李國政認(rèn)為,本次落戶新政全面優(yōu)化,強(qiáng)化了親友投靠、積分落戶等多種方式。對(duì)于購房落戶,不再區(qū)分新房二手房,取消面積與金額限制,新城區(qū)、主城區(qū)一體化,并且之前符合條件的也可以辦理?!斑@些舉措很有針對(duì)性,目標(biāo)明確,解決普通家庭的實(shí)際生活需求,有利于城鄉(xiāng)融合與區(qū)域均衡發(fā)展,有利于加快新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。

  武漢現(xiàn)有常住人口1375萬。根據(jù)規(guī)劃,到2035年,武漢常住人口規(guī)模要達(dá)到1660萬。李國政分析,圍繞這一目標(biāo),除了目前發(fā)布的落戶新政,武漢落戶政策后續(xù)有可能還有其他優(yōu)化調(diào)整空間。

  多地放寬落戶限制

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,至少有13個(gè)省份、近30次提出將放寬落戶限制。

  目前,我國城區(qū)常住人口在300萬人以下的城市已基本取消落戶限制,300萬人以上城市落戶正有序放開。一些常住人口在500萬以上的超大、特大城市,雖然還存在戶籍限制,但落戶門檻也已大幅降低。比如,青島、南京、沈陽、杭州、寧波、鄭州、武漢等強(qiáng)二線城市今年相繼出臺(tái)了新的落戶政策。特別是青島和鄭州兩座城市,不僅取消了落戶的區(qū)域、年齡、社保繳納年限等門檻,甚至租房都能落戶,且沒有租房周期的限制。

  浙江全省除杭州市區(qū)外,也全面放開放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶條件,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,杭州亦將本地工作的落戶門檻放開至大專學(xué)歷。

  人口是助推城市發(fā)展的基本要素之一,我國人口數(shù)量在2022年度首次出現(xiàn)下降。

  李國政認(rèn)為,各地降低甚至取消落戶門檻,將住房政策與人口、人才政策相結(jié)合,短期內(nèi)可以拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)地方購房需求的進(jìn)一步釋放。但從長遠(yuǎn)和全局來看,各城市放寬落戶政策的根本目的絕不僅僅是賣房,而是增強(qiáng)城市對(duì)人口、人才的吸納能力,吸納更多人口尤其是年輕人助力城市未來發(fā)展。

  2022年7月,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,要求繼續(xù)深化戶籍制度改革,放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制。

  今年8月,公安部發(fā)布公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全面放寬大城市落戶條件,完善特大城市積分落戶政策等。

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編輯:方琳
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