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堅持“制度+項目”建設 長三角創(chuàng)新性發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
2023年12月11日 17:57 來源:央視網(wǎng) 關燈
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央視網(wǎng)消息:12月8日到9日,“貫徹落實深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神? 高水平建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進會”在上海召開。記者從會上了解到,2019年11月長三角一體化示范區(qū)揭牌以來,已累計形成136項制度創(chuàng)新成果,145個重點項目建設持續(xù)推進。

總臺記者 胡祎瑋:長三角地區(qū)地緣相近、人緣相親,共飲一江水,也共治一江水。如何“不破行政隸屬,打破行政邊界”、探路一體化高質(zhì)量發(fā)展?聯(lián)合治“水”,就成了突破口。

秋冬之交,記者來到位于上海青浦和江蘇吳江的元蕩,作為跨界湖泊,曾經(jīng)因行政歸屬不同,滬蘇兩地在環(huán)境治理方面存在責任劃分不明晰等問題,導致水質(zhì)常年為劣Ⅴ類。對此,示范區(qū)開展了以元蕩綜合治理為樣板的區(qū)域重點跨界水體聯(lián)保共治行動和制度體系建設。如今的元蕩水清岸綠,各色花卉草木將岸線點綴得色彩繽紛,吸引了不少市民游客前來打卡休閑。

元蕩跨界水體聯(lián)保共治是示范區(qū)制度創(chuàng)新的縮影。長三角一體化示范區(qū)建設以來,上海、江蘇、浙江兩省一市通過深化聯(lián)合河湖長制,共建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,探索跨界飲用水源聯(lián)合保護機制,示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%,重點跨界水體水環(huán)境質(zhì)量已提前達到或優(yōu)于示范區(qū)2025年規(guī)劃目標。

除了區(qū)域協(xié)同合作的深入,對生態(tài)治理新技術的探索也在進行。由同濟大學牽頭成立的長三角可持續(xù)發(fā)展研究院已經(jīng)完成擴建,2021年投用后,這里完成了近零碳建筑、超低能耗建筑、零碳快艇等一批綠色低碳科研成果。

共建共享促發(fā)展 激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

長三角一體化示范區(qū)建設以來,堅持“制度+項目”建設,通過利用不同資源稟賦、形成優(yōu)勢互補,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

12月9日,新一批8個重大合作及重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地示范區(qū),包括創(chuàng)新策源功能合作、綠色金融普惠金融合作、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,長三角一體化示范區(qū)越來越受到創(chuàng)新企業(yè)的青睞。近幾年,示范區(qū)堅持制度創(chuàng)新和項目建設,以重大項目為牽引,進一步營造創(chuàng)新生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。浙江這家電子紙企業(yè)在示范區(qū)發(fā)展這幾年,已經(jīng)成為全球最大的電子紙模組供應商,企業(yè)80%的營收來自海外。

與此同時,示范區(qū)還通過推進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點項目,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。位于江蘇吳江的全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點——長三角一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群正在搶抓工期,計劃明年5月開始啟用部分算力大樓。作為國家東數(shù)西算工程的重要組成,項目建成后將加速示范區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程,全面提升區(qū)域算力能級。

目前,示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點項目已達53個。2019年至2022年,示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.1%,上市公司數(shù)量從44家增至75家,國家高新技術企業(yè)數(shù)量從1560家增至2924家。

建立公共服務清單 保障和改善民生

一體化發(fā)展的最終目的,是為了保障和改善民生,讓老百姓共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。四年來,長三角一體化示范區(qū)聚焦老百姓的需求,打造跨域無感的公共服務體驗,增強老百姓的獲得感和幸福感。

眼下,聯(lián)通長三角地區(qū)的滬蘇嘉城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項目正在加緊推進。項目建成后,區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平不高等問題將得到實質(zhì)性改善。

長三角一體化示范區(qū)通過建立共建共享公共服務項目清單,打通了兩區(qū)一縣政務服務接件平臺,也進一步方便了企業(yè)的跨區(qū)域經(jīng)營;同時,推進公共服務重點項目29個,推動了示范區(qū)民生服務事項跨域無感的辦理體驗。

此外,示范區(qū)還通過探索組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,在多個醫(yī)療??祁I域,實現(xiàn)了三地居民診療信息互聯(lián)、醫(yī)?;ネ?,支持三地醫(yī)保免備案異地結算。

今年,示范區(qū)還建立了定點藥店異地購藥直接結算機制,惠及參保人員約250萬;以社保卡為載體的“一卡通”已覆蓋283萬居民,實現(xiàn)了示范區(qū)居民的交通出行、旅游觀光、文化體驗的“同城待遇”。截至目前,示范區(qū)共計推出四批、57項共建共享公共服務項目清單。

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編輯:方琳
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