聚焦惠企減負(fù)、激發(fā)經(jīng)營主體活力,更多政策舉措正在醞釀中?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者從12月4日召開的第十二屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周電視電話會議現(xiàn)場獲悉,相關(guān)部門將進(jìn)一步聚焦企業(yè)“急難愁盼”,統(tǒng)籌謀劃2024年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,進(jìn)一步謀劃出臺新的惠企紓困政策,加強(qiáng)財稅、金融、投資、科技、土地等各類政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
“今年以來,我們享受到研發(fā)費(fèi)用加計扣除共計1321.8萬元。用這筆資金,我們繼續(xù)加大研發(fā)費(fèi)用投入,還與相關(guān)高校聯(lián)合成立創(chuàng)新研究院。”國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、承德天大釩業(yè)有限責(zé)任公司董事長王志軍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
研發(fā)投入越多,減稅就越多,研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策充分釋放稅費(fèi)優(yōu)惠政策效應(yīng),增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)投入的底氣,成為政策助企減負(fù)添活力的縮影。
為企業(yè)減負(fù)是激發(fā)企業(yè)生機(jī)活力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。除了稅費(fèi)優(yōu)惠政策之外,近期,工業(yè)和信息化部、財政部會同有關(guān)部門對國務(wù)院部門涉企保證金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,不斷提升減負(fù)制度效能;在金融管理部門引導(dǎo)下,銀行業(yè)再掀一輪“減費(fèi)讓利潮”,多銀行公告對部分服務(wù)價格進(jìn)行調(diào)整,有效降低了企業(yè)特別是小微企業(yè)的綜合金融成本……臨近年底,減負(fù)政策一系列“組合拳”相繼打出。
此次電視電話會議中公布的一組組最新數(shù)據(jù),也勾勒出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的最新進(jìn)展和成效:
——稅費(fèi)優(yōu)惠是直接有效和公平的惠企政策。財政部稅政司副司長郭垂平介紹,今年前10個月,全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1.6萬億元,其中,民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)12385.6億元。
——治理違規(guī)收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局副局長嵇小靈介紹稱,自市場監(jiān)管總局部署開展2023年涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作以來,初步統(tǒng)計,截至10月底,共檢查收費(fèi)單位7.44萬家,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約15億元。
——各地聚焦企業(yè)反映突出的問題,積極強(qiáng)化整改整治。浙江省查處涉企違規(guī)收費(fèi)問題140個,涉及違規(guī)收費(fèi)4200多萬元;云南省指導(dǎo)駐滇商業(yè)銀行開展收費(fèi)自查工作,督促清退違規(guī)收費(fèi)700多萬元……
經(jīng)營主體對“真金白銀”的減負(fù)政策最為關(guān)注,它們感受到的減負(fù)效果如何?中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心4日發(fā)布《2023年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評估報告》(以下簡稱《報告》),對全國31個省市8100余家大中小微型企業(yè)開展調(diào)查。
《報告》顯示,小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小規(guī)模納稅人免征增值稅、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等減稅政策以及降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率等降費(fèi)政策應(yīng)享盡享率均在80%以上;九成左右企業(yè)對當(dāng)前營商環(huán)境總體感到滿意,并表示較上年持續(xù)優(yōu)化;八成以上企業(yè)反映各類涉企行政事項(xiàng)清單在知曉度、查詢便利度和清晰易懂方面整體表現(xiàn)良好;2022年開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動后,92%的企業(yè)反映目前不存在涉企違規(guī)收費(fèi)情況。
惠企減負(fù)政策落實(shí),有力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。數(shù)據(jù)顯示,前10個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1%,比上半年加快1.1個百分點(diǎn);全國經(jīng)營主體總量超過1.8億戶。市場活力不斷激發(fā),為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了積極作用。
“國家出臺的系列惠企減負(fù)政策落實(shí)效果較好,市場活力逐步恢復(fù),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)對涉企行政事項(xiàng)和收費(fèi)清單管理滿意度較高。但受國際政治經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)需求仍顯不足等因素影響,有的企業(yè)成本負(fù)擔(dān)主觀感受依然較重,要進(jìn)一步加大力度做好減負(fù)工作?!眹鴦?wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人表示,盡管在系列惠企紓困政策作用下,企業(yè)總體成本負(fù)擔(dān)感受較上年相比邊際改善,但仍有一些行業(yè)對原材料、人工成本負(fù)擔(dān)問題反映相對較多,企業(yè)期盼政府加大惠企紓困力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
記者從此次電視電話會議上獲悉,相關(guān)部門將統(tǒng)籌部署,在抓好惠企減負(fù)政策實(shí)施落地的同時,積極謀劃2024年減負(fù)工作新思路。
“我們將聚焦企業(yè)負(fù)擔(dān)問題和政策訴求,采取更加有力有效的舉措,以更明顯的成效助力企業(yè)發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,要把穩(wěn)增長、減負(fù)擔(dān)的要求貫穿于明年的工作中,從強(qiáng)化金融支持、推進(jìn)減稅降費(fèi)、完善服務(wù)體系等多方面推動細(xì)化措施落地,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。同時,進(jìn)一步謀劃出臺新的惠企紓困政策,加強(qiáng)財稅、金融、投資、科技、土地等各類政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動,優(yōu)化實(shí)施方式,形成疊加放大效應(yīng)。
圍繞涉企法規(guī)制度的實(shí)施,相關(guān)舉措將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。辛國斌表示,將持續(xù)抓好涉企行政事項(xiàng)清單制度的實(shí)施,從制度上為規(guī)范行政行為、提升減負(fù)效能提供支撐,推動健全防范和化解拖欠賬款長效機(jī)制。
此外,嵇小靈表示,繼續(xù)對妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的規(guī)定做好清理工作,推動《公平競爭審查條例》加快出臺。郭垂平表示,將會同有關(guān)部門推動已出臺的政策持續(xù)落地見效,讓各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策效應(yīng)充分釋放,更好惠及經(jīng)營主體,助力企業(yè)輕裝上陣,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
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