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圖為：代表建議承辦單位向全國人大代表王永澄送交盲文版代表建議答復(fù)。本報記者 張 璁?dāng)z

“對于我們盲人群體來說，這是一份‘摸得著’的民主！”指尖撫過紙面上凸起的盲文，王永澄代表不禁感慨。

近日，在福建殘聯(lián)，身為盲人的全國人大代表王永澄，收到了教育部、國家衛(wèi)生健康委、國鐵集團(tuán)、中國殘聯(lián)4家代表建議承辦單位，專程派人當(dāng)面送交的4份盲文版代表建議答復(fù)。

王永澄是十四屆全國人大代表中唯一一位盲人代表。

當(dāng)選全國人大代表后深入調(diào)研，他圍繞盲人就業(yè)、教育、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面提出多件建議。代表建議辦理必須做到件件有回復(fù)，可這些答復(fù)如何讓王永澄“看得見”？于是，全國人大首次制作的盲文版代表建議答復(fù)就此誕生。

1985年，19歲的王永澄因一次意外事故雙目失明。他也曾一度迷茫失落，但最終克服常人難以想象的困難，通過學(xué)習(xí)、從事盲人按摩，走出了一條自立自強(qiáng)、造福社會之路。1996年他開始舉辦盲人按摩培訓(xùn)班，后來又創(chuàng)立福建省海峽盲人按摩指導(dǎo)中心，免費培養(yǎng)盲人按摩師6000多人，就業(yè)率達(dá)到98%，帶動更多盲人走上脫貧和自立之路。

今年當(dāng)選十四屆全國人大代表的王永澄，在履職中對盲人群體的現(xiàn)實需要，有著比其他人更加真切的認(rèn)識和感受。

圖為：全國人大代表王永澄正在閱讀盲文版代表建議答復(fù)。本報記者 張 璁?dāng)z

“我們看不見，就讓更多人看見我們！”王永澄舉例說，十四屆全國人大一次會議期間，他提出的建議中就有一件《關(guān)于為隨班就讀低視力學(xué)生出版大字版教材的建議》，呼吁加快無障礙環(huán)境建設(shè)。

當(dāng)時，無障礙環(huán)境建設(shè)法立法工作正處于緊鑼密鼓的推進(jìn)過程中。今年5月，全國人大憲法和法律委員會在福建開展無障礙環(huán)境建設(shè)法草案調(diào)研期間，進(jìn)一步聽取了王永澄的意見。根據(jù)王永澄和有關(guān)方面的意見，草案三次審議稿增加規(guī)定：“國家鼓勵教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實際，編寫、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書，滿足盲人和其他有視力障礙的學(xué)生的學(xué)習(xí)需求?！?/p>

“審議草案中，當(dāng)知道自己的建議被采納時，心情格外激動?！蓖跤莱握f。今年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議召開，審議無障礙環(huán)境建設(shè)法草案就是其中一項重要議程，而王永澄也受邀列席會議。6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過了無障礙環(huán)境建設(shè)法，王永澄的建議正式被吸納寫入法律。

如今隨著法律的落地落實，13種大字版教材已在2023年秋季學(xué)期推出。下一步，教育部將會同相關(guān)部門繼續(xù)推動融合教育的發(fā)展，為低視力學(xué)生隨班就讀提供更多便利。

“讓一件件建議轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉，生動闡釋全過程人民民主的真諦?！比珖舜蟪Ｎ瘯砉の?fù)責(zé)同志表示，代表工委加強(qiáng)代表議案建議工作統(tǒng)籌，完善代表建議交辦協(xié)調(diào)機(jī)制、辦理全過程溝通機(jī)制、重點督辦機(jī)制，建立代表建議答復(fù)承諾事項跟蹤落實機(jī)制，推動各承辦單位用心用情用力辦好每一件建議。

辦理注重“全過程”“實打?qū)崱睖贤ā诮晦k代表建議時，就明確要求各承辦單位加強(qiáng)與代表溝通。今年6月6日，全國人大常委會代表工委組織國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)等部門與王永澄面對面座談交流，耐心細(xì)致溝通協(xié)商，共同研究建議辦理工作。

調(diào)研堅持“走出去”與“請進(jìn)來”結(jié)合——為推動解決視力殘障人士的急難愁盼問題，代表工委于今年8月，會同國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)保局等4家單位共赴福州，與王永澄面對面深入交流，與代表一起到盲人按摩中心共同調(diào)研，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實。

“十四屆全國人大一次會議期間，代表們共提出建議8314件，目前已全部辦理完畢并答復(fù)代表。”全國人大常委會代表工委負(fù)責(zé)同志表示，204家承辦單位把辦理代表建議與貫徹落實黨中央重大決策部署、推進(jìn)本部門的中心工作、解決人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點難點問題有機(jī)結(jié)合起來，努力將代表提出的有價值、高質(zhì)量建議轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策措施，落實在人民群眾實實在在的獲得感、幸福感。

《 人民日報 》（ 2023年11月30日 17 版）